江西省第十五次黨代會提出，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打造新時代鄉(xiāng)村振興的樣板之地。這是江西省委堅持做好新時代“三農(nóng)”工作，立足江西、放眼全國而作出的重大戰(zhàn)略部署。我們要深刻領(lǐng)會打造新時代鄉(xiāng)村振興樣板之地的重大意義，堅定信心、保持定力，創(chuàng)新探索、真抓實干，努力在全面推進鄉(xiāng)村振興上走前列。

打造新時代鄉(xiāng)村振興樣板之地是江西順勢而為、主動擔當，貫徹落實黨中央重大決策部署、順應(yīng)人民期待的體現(xiàn)

從農(nóng)業(yè)農(nóng)村地位看，契合中央要求。2003年中央農(nóng)村工作會議以來，黨中央就把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。進入新時代，黨的十九大提出要“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”，并作為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的制度前提。省委緊緊圍繞黨中央這一要求，主動擔當、勇于作為，提出“在全面推進鄉(xiāng)村振興上走前列”，推動全省各地資源要素向鄉(xiāng)村傾斜，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，讓江西的農(nóng)業(yè)與工業(yè)、鄉(xiāng)村與城市、農(nóng)民與市民同步邁向社會主義現(xiàn)代化。

從經(jīng)濟發(fā)展進程看，符合發(fā)展規(guī)律。黨的十六屆五中全會提出我國已總體進入了“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段。黨的十九大明確提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系”，著力構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。在這一時代背景下，省委立足新發(fā)展階段，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，提出打造新時代鄉(xiāng)村振興樣板之地，著力推動“三農(nóng)”發(fā)展與打造美麗中國“江西樣板”相匹配，符合發(fā)展規(guī)律。

從農(nóng)村改革歷程看，順應(yīng)人民期盼。進入新時代，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、宅基地制度改革等亟待推進。省第十五次黨代會提出“加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”，打造新時代鄉(xiāng)村振興樣板之地，必將指引廣大“三農(nóng)”工作者和廣大農(nóng)民銳意進取、改革創(chuàng)新，最大程度激發(fā)和解放農(nóng)業(yè)農(nóng)村深層次發(fā)展活力，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

打造新時代鄉(xiāng)村振興樣板之地是江西登高望遠、審時度勢，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省、助力構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略舉措

應(yīng)對國內(nèi)外各種風險挑戰(zhàn)。“三農(nóng)”是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。當今世界百年未有之大變局正在加速演進，國際政治經(jīng)濟形勢更加復雜、更加嚴峻。值得欣喜的是，在全國上下應(yīng)對新冠肺炎疫情的兩年，我們實現(xiàn)了糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品的有效供給、農(nóng)村社會的和諧安定，為經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展作出了重大貢獻，這一成果充分證明，農(nóng)業(yè)農(nóng)村始終是經(jīng)濟社會發(fā)展最重要、最廣闊的“戰(zhàn)略后院”。省委聚焦“國之大者”，保持戰(zhàn)略定力、強化底線思維，提出“緊緊抓住種子和耕地兩大要害”“鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位”“實施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動”“深入推進省部共建綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地試點省建設(shè)”，必將更好地穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，更好地建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供堅實支撐。

解決發(fā)展不平衡不充分問題。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。從某種意義上講，發(fā)展的最不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，發(fā)展的最不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展不充分。當前，我省城鄉(xiāng)發(fā)展動能差距明顯，農(nóng)村居民與城市居民的人均可支配收入差距依然較大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的短板能不能補上，關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色。省委提出“扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、生產(chǎn)體系現(xiàn)代化、經(jīng)營體系現(xiàn)代化”“推動農(nóng)村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進”，將加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，最大程度確保在現(xiàn)代化進程中農(nóng)業(yè)農(nóng)村不掉隊、同步趕上來。

助力加快構(gòu)建新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局，擴大內(nèi)需是重要戰(zhàn)略基點。農(nóng)村是最廣闊的增量空間，農(nóng)民收入水平提升、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，可釋放出巨量的投資和消費需求。從國內(nèi)大循環(huán)看，城市與鄉(xiāng)村、市民與農(nóng)民的聯(lián)系更加緊密，空間巨大、潛力無限。省委提出“打造全國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點”，對農(nóng)村和農(nóng)民而言，將釋放農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資潛力和農(nóng)民的消費潛力；對城市和市民而言，將更加有效地滿足他們對農(nóng)村秀美自然風光和優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品等美好生活的需要，從而廣泛調(diào)動社會各界資本投入鄉(xiāng)村、人才投身鄉(xiāng)村，不斷增強城鄉(xiāng)兩個市場的“互動性”，暢通城鄉(xiāng)聯(lián)動的國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)。

打造新時代鄉(xiāng)村振興樣板之地是江西創(chuàng)新探索、勇于實踐，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走向共同富裕的重大民生事業(yè)

扎實鞏固和拓展脫貧攻堅成果。脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，標志著我們黨在團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。從脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要看到已脫貧人口中還有不少群眾存在返貧風險，在一些已脫貧的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，發(fā)展的可持續(xù)性亟待增強，一些已脫貧群眾自我發(fā)展的能力依然較弱，就業(yè)也不夠穩(wěn)定，難以保持收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。省委提出“全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，將接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展，以“十四五”為過渡期，確保主要幫扶政策總體穩(wěn)定，確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。

加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。目前，相比城市，農(nóng)村的公共服務(wù)短板突出。省委提出“積極推進‘多規(guī)合一’村莊規(guī)劃編制，統(tǒng)籌推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級”，將由點到面，全面改善農(nóng)村交通運輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，全面推動農(nóng)村公共服務(wù)短板加快補齊，讓更多農(nóng)村孩子可以共享優(yōu)質(zhì)教育資源，讓農(nóng)村居民能夠不出鄉(xiāng)村就享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，真正讓農(nóng)民群眾有獲得感、幸福感、安全感。

帶動廣大農(nóng)民走向共同富裕。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是社會主義現(xiàn)代化的重要目標，也是人民群眾的共同期盼。黨的十九屆五中全會提出到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的目標，旗幟鮮明地把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。省委提出“培育一批‘愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營’的新型職業(yè)農(nóng)民”“發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟”“提升鄉(xiāng)村治理能力”等，必將進一步提升廣大農(nóng)戶的組織化、社會化程度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，推動傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，帶動廣大農(nóng)民走向共同富裕。（黃大山）