中國食品安全網(wǎng)訊（黃鶴峰 記者張坤）2021年2月，鷹潭市全域獲批為國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，是中部地區(qū)2個試驗區(qū)之一，是全國11個入選名單中2個作為全市域列入的城市之一。鷹潭市市場監(jiān)管局在江西省市場監(jiān)管局悉心指導下，緊緊立足監(jiān)管職責，服務發(fā)展大局，堅持創(chuàng)新監(jiān)管與熱情服務并重，城鄉(xiāng)食品生產(chǎn)監(jiān)管同標同質(zhì)，全力開展食品小作坊集中加工區(qū)建設，大力扶持速凍食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力爭創(chuàng)新時代“第一等工作”，積極為城鄉(xiāng)融合發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興貢獻市場監(jiān)管力量。

集約管理規(guī)范運營小作坊加工區(qū)再上新臺階

食品小作坊是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)民就業(yè)的重要手段，也是保留鄉(xiāng)愁、延續(xù)傳統(tǒng)特色食品文化的重要載體，更是脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。鷹潭市現(xiàn)有市豆制品米粉小作坊、余江區(qū)食品小作坊兩個集中加工區(qū)，總面積2.2萬平方米，入駐小作坊60余家。

扶持政策接地氣

為鼓勵食品小作坊入駐，出臺食品小作坊集中加工區(qū)扶持政策，在補貼租金、水電費，減免物業(yè)費、培訓費、檢驗檢測費，提供小額免息貸款等方面給予支持，助推小作坊集中加工區(qū)建設。

集約管理見成效

按照“集中加工、統(tǒng)一監(jiān)管、質(zhì)量檢驗、市場準入”的閉環(huán)式集約化管理，使食品加工從原料到成品各個環(huán)節(jié)都得到有效控制。積極推進加工區(qū)現(xiàn)代化、規(guī)范化、工業(yè)化、集約化發(fā)展，提高生產(chǎn)效率和食品安全，促進產(chǎn)業(yè)升級，逐步形成具有鷹潭特色的作坊食品產(chǎn)業(yè)鏈條。

產(chǎn)業(yè)升級促發(fā)展

積極引導小作坊產(chǎn)業(yè)不斷升級，提升生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，鼓勵具備條件的食品小作坊申辦食品生產(chǎn)許可，推動小作坊食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升，讓“老手藝”煥發(fā)新生機，小作坊升級“大”企業(yè)。近年來已指導加工區(qū)6家小作坊申辦了食品生產(chǎn)許可證。

科學引導集聚提升速凍食品產(chǎn)業(yè)走上快車道

近年來風味烤肉串、五花肉烤串等速凍食品成為夜間經(jīng)濟的重要支柱，市場規(guī)模每年迅猛增長。鷹潭市市場監(jiān)管局認真貫徹“放管服”改革要求，著力打造“四最”營商環(huán)境，幫扶速凍食品企業(yè)返鄉(xiāng)發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，形成了鷹潭速凍烤串特色扶貧產(chǎn)業(yè)，全市速凍食品生產(chǎn)企業(yè)從2017年的8家增加到93家，年產(chǎn)值近15億元，增加農(nóng)村就業(yè)近萬人，其中貧困戶167人，農(nóng)民年增收近5億元。

政務服務集約化企業(yè)辦事省心省時

鷹潭市市場監(jiān)管局全面推進“一照通辦”改革，做到許可申請、資料審查、現(xiàn)場核查、許可審批順暢流轉(zhuǎn)，壓縮許可辦理時間50％以上，最大限度壓縮了企業(yè)準入審批時間，最大限度實現(xiàn)了企業(yè)開辦經(jīng)營便利化。

事前指導服務市場準入成本再節(jié)約

在企業(yè)初步選址后，監(jiān)管人員第一時間主動上門服務，從最初的車間布局、功能間劃分到施工時的設備安裝，再到食品管理員培訓，一一現(xiàn)場指導幫扶，讓企業(yè)能夠用最短的時間實現(xiàn)投產(chǎn)。

做強做優(yōu)實體經(jīng)濟壯大脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)

貴溪市河潭鎮(zhèn)河潭村、豐田村是兩個省級貧困村，鷹潭市市場監(jiān)管局將兩個速凍烤串生產(chǎn)企業(yè)作為扶貧車間分別引入，3個工作日內(nèi)完成了許可申請到發(fā)證全過程，實現(xiàn)了企業(yè)早開工、工人早上班、村集體早獲益。

加強事中事后監(jiān)管筑牢速凍烤串產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全基礎

為防范速凍肉制品產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性食品安全風險，鷹潭市市場監(jiān)管局不斷健全“事前準入、事中監(jiān)管、事后懲治”工作體系，深入開展速凍食品生產(chǎn)企業(yè)專項檢查、飛行檢查，嚴格查處違法違規(guī)行為。2017年以來，全市共立案查處10起，取締2家，罰沒款80余萬元。同時，推動企業(yè)從分散布局向集聚發(fā)展過渡，大力引導速凍食品企業(yè)入駐貴溪市白鶴湖農(nóng)業(yè)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)生產(chǎn)線半自動化向全自動化邁進，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實了基礎。