(1994年9月19日江西省人民政府令第34號公布 1998年2月10日江西省人民政府令第64號第一次修正 2002年1月17日江西省人民政府令第109號第二次修正 2004年6月30日江西省人民政府令第134號第三次修正 2014年1月30日江西省人民政府令第210號第四次修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員
第三章 農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)機(jī)作業(yè)
第四章 農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員
第五章 事故處理
第六章 違章處罰
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下簡稱農(nóng)機(jī))及其駕駛、操作人員的安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的農(nóng)機(jī)是指用于農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的各種拖拉機(jī)(變型機(jī))、自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)工程機(jī)械以及與其配套的作業(yè)機(jī)械和專用機(jī)械。
第三條 凡在本省境內(nèi)作業(yè)的農(nóng)機(jī)及其駕駛、操作人員以及與農(nóng)機(jī)作業(yè)有關(guān)的人員,均應(yīng)遵守本辦法。
上道路行駛的拖拉機(jī)和駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)道路交通管理的規(guī)定;拖拉機(jī)在道路上發(fā)生的事故,由公安交通管理機(jī)關(guān)依法處理。
第四條 縣級以上人民政府主管農(nóng)機(jī)的行政部門應(yīng)本著安全第一、預(yù)防為主、有利生產(chǎn)、方便群眾、促進(jìn)商品生產(chǎn)和流通、確保安全作業(yè)的原則,加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)督管理。
第二章 監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員
第五條 縣級以上人民政府的農(nóng)機(jī)行政管理部門(以下簡稱農(nóng)機(jī)行政管理部門)及所屬的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)(以下簡稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作。
各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的執(zhí)法機(jī)構(gòu),依法獨(dú)立行使監(jiān)理職權(quán),其業(yè)務(wù)工作受上一級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第六條 各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家和本省農(nóng)機(jī)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章以及方針、政策;
(二)負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)企、事業(yè)單位實(shí)施安全監(jiān)察,并組織和督促其進(jìn)行勞動(dòng)安全教育培訓(xùn);
(三)負(fù)責(zé)對上道路行駛的拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藛T核發(fā)、審驗(yàn)牌證;
(四)依法對農(nóng)機(jī)企、事業(yè)單位和農(nóng)機(jī)作業(yè)實(shí)施安全檢查、糾正違章、處理事故;
(五)協(xié)助保險(xiǎn)公司做好行走式農(nóng)機(jī)的第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)和按自愿的原則參加農(nóng)機(jī)損失保險(xiǎn)工作。
第七條 各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理員。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理員應(yīng)具備下列條件:
(一)具有高中以上文化程度或初中文化程度,并從事農(nóng)機(jī)化管理工作3年以上;
(二)掌握農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)知識和操作技能,熟悉與農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn),考核合格,取得中華人民共和國農(nóng)機(jī)監(jiān)理證后,方準(zhǔn)上崗。
第八條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)章。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員進(jìn)行農(nóng)機(jī)牌證管理、考試考核、技術(shù)檢驗(yàn)、安全檢查、糾正違章和處理農(nóng)機(jī)事故時(shí),必須依法辦事,廉潔奉公,并按規(guī)定佩戴標(biāo)志,衣著整齊,主動(dòng)出示證件,接受群眾監(jiān)督。
第九條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對上道路行駛的拖拉機(jī)檢驗(yàn)、核發(fā)牌證和駕駛許可考試需要收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)機(jī)作業(yè)
第十條 對上道路行駛的拖拉機(jī)實(shí)行登記制度。尚未登記的拖拉機(jī),需要臨時(shí)上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證。
申請拖拉機(jī)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列證明、憑證:
(一)所有人的身份證明;
(二)來歷證明;
(三)整車出廠合格證明或者進(jìn)口農(nóng)機(jī)進(jìn)口憑證;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在登記時(shí)提交的其他證明、憑證。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成登記審查工作,對符合前款規(guī)定條件的,發(fā)放登記證書、號牌和行駛證;對不符合前款規(guī)定條件的,書面告知當(dāng)事人,并說明理由。
農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)賣、變更、封存、報(bào)廢時(shí),必須到農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)籍、過戶、變更、注銷手續(xù)。封存和報(bào)廢的農(nóng)機(jī)不得作為生產(chǎn)工具進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或買賣。
第十一條 農(nóng)機(jī)號牌必須按指定位置安裝,并保持清晰。農(nóng)機(jī)的行駛證或使用證應(yīng)隨機(jī)攜帶,不得轉(zhuǎn)借、涂改和偽造。
第十二條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定對農(nóng)機(jī)進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的安全檢驗(yàn)為每年1次。
第十三條 上路行駛的拖拉機(jī)有下列情形之一的,所有人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向登記該拖拉機(jī)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請變更登記:
(一)改變拖拉機(jī)機(jī)身顏色的;
(二)更換發(fā)動(dòng)機(jī)的;
(三)更換機(jī)身或者機(jī)架的;
(四)因質(zhì)量有問題,制造廠更換整機(jī)的;
(五)營運(yùn)拖拉機(jī)改為非營運(yùn)拖拉機(jī)或者非營運(yùn)拖拉機(jī)改為營運(yùn)拖拉機(jī)的;
(六)拖拉機(jī)所有人的住所遷出或者遷入農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域的。
第十四條 農(nóng)機(jī)使用人員應(yīng)對農(nóng)機(jī)按技術(shù)規(guī)范搞好日常維修保養(yǎng),技術(shù)狀態(tài)應(yīng)符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)安全技術(shù)條件》,安全設(shè)施應(yīng)齊全有效。上道路行駛的農(nóng)用拖拉機(jī)應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 在農(nóng)機(jī)從事田間作業(yè)時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)拖拉機(jī)駕駛員與配套農(nóng)機(jī)具操作人員之間應(yīng)有信號聯(lián)系;
(二)農(nóng)機(jī)具操作人員應(yīng)在規(guī)定的位置操作,不得超員、越位;
(三)不得在農(nóng)機(jī)具上擅自增設(shè)座位或腳踏板;
(四)清除雜物或排除故障,應(yīng)在停機(jī)或切斷動(dòng)力后進(jìn)行;
(五)噴灑農(nóng)藥應(yīng)有安全防護(hù)和防污染措施。
第十六條 拖拉機(jī)從事運(yùn)輸或田間作業(yè),只準(zhǔn)牽引一輛掛車或一組作業(yè)機(jī)具。
第十七條 履帶式拖拉機(jī)、自走式聯(lián)合收割機(jī)、牽引(懸掛)機(jī)具的輪式拖拉機(jī),通過人多或復(fù)雜危險(xiǎn)地段時(shí),應(yīng)有專人護(hù)行。
第四章 農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員
第十八條 農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員應(yīng)具備下列條件:
(一)年滿18周歲;
(二)身體健康狀況符合駕駛、操作要求;
(三)具有初中以上文化程度和相應(yīng)的駕駛、操作技術(shù)知識。
第十九條 上道路行駛的拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T,必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識,經(jīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)考試合格后,領(lǐng)取駕駛證件,方可駕駛。
拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化。拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班由農(nóng)業(yè)主管部門實(shí)行資格管理。
拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,對學(xué)員進(jìn)行道路交通和農(nóng)機(jī)安全法律、法規(guī)、駕駛技能的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十條 農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員應(yīng)自覺遵守安全駕駛、操作的法律、法規(guī)、規(guī)章,按時(shí)參加技術(shù)審驗(yàn),執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程,服從安全檢查,接受安全宣傳教育。
第二十一條 農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)駕駛證或操作證應(yīng)隨身攜帶,不得轉(zhuǎn)借、涂改和偽造;
(二)不得駕駛或操作與駕駛證或操作證內(nèi)容不符的農(nóng)機(jī);
(三)不得將農(nóng)機(jī)交給無證人員駕駛或操作;
(四)駕駛、操作人員因戶籍或服務(wù)單位變動(dòng),應(yīng)辦理轉(zhuǎn)籍或變更手續(xù);
(五)不得駕駛或操作安全設(shè)施不全或機(jī)件失效的農(nóng)機(jī);
(六)不得在患有妨礙安全作業(yè)疾病或過度疲勞的情況下駕駛或操作農(nóng)機(jī);
(七)不得在駕駛或操作農(nóng)機(jī)時(shí)吸煙、飲食、談話或有其他妨礙安全作業(yè)的行為;
(八)嚴(yán)禁酒后駕駛或操作農(nóng)機(jī)。
第五章 事故處理
第二十二條 農(nóng)機(jī)在鄉(xiāng)村道路、田間、場院、車間從事各種生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)或在停放過程中,發(fā)生碰撞、碾壓、翻覆、落水、火災(zāi)、爆炸、凍裂及其他事故造成人、畜傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,均為農(nóng)機(jī)事故。
前款所稱鄉(xiāng)村道路是指農(nóng)村中不由交通部門負(fù)責(zé)投資修建養(yǎng)護(hù)并可通行行走式農(nóng)機(jī)的道路。
第二十三條 農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后,應(yīng)立即停機(jī)(停車),當(dāng)事人及有關(guān)人員應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷者(如需移動(dòng)現(xiàn)場物體時(shí),必須設(shè)立標(biāo)記),并及時(shí)報(bào)告農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門。不得偽造、破壞或逃逸現(xiàn)場。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)案后,應(yīng)立即派人勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),組織調(diào)查處理。根據(jù)事故處理的需要,有權(quán)暫時(shí)扣留與事故有關(guān)的農(nóng)機(jī)和當(dāng)事人的有關(guān)證件、物品,開具省農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的暫扣憑證。事故責(zé)任認(rèn)定后應(yīng)立即歸還扣留的農(nóng)機(jī)和有關(guān)證件、物品。
第二十四條 農(nóng)機(jī)事故分為輕微事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事故:
(一)輕傷1-2人,或直接經(jīng)濟(jì)損失在100元以上500元以下的為輕微事故;
(二)重傷1-2人,或輕傷3-9人,或直接經(jīng)濟(jì)損失在500元以上2000元以下的為一般事故;
(三)死亡1-2人,或重傷3-9人,或輕傷10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失在2000元以上10000元以下的為大事故;
(四)死亡3-9人,或重傷10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失在10000元以上50000元以下的為重大事故;
(五)死亡10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上的為特大事故。
第二十五條 農(nóng)機(jī)事故由縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理;對大、重大、特大事故,縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)報(bào)省、地(市)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu),并會(huì)同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查處理。對重大事故的調(diào)查處理,省、地(市)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)派員指導(dǎo)。特大事故調(diào)查程序按照國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。
第二十六條 農(nóng)機(jī)事故當(dāng)事人應(yīng)按事故情節(jié)及造成的后果承擔(dān)事故責(zé)任。
農(nóng)機(jī)事故責(zé)任分為:全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任5種。
第二十七條 因農(nóng)機(jī)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失、由責(zé)任者按所負(fù)責(zé)任大小,承擔(dān)一次性的損害賠償。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在查明原因、認(rèn)定責(zé)任、確定造成損失的情況后,按有關(guān)規(guī)定召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對損害賠償進(jìn)行調(diào)解。
第二十八條 損害賠償?shù)恼{(diào)解期限一般為30日,情況復(fù)雜的可以延長15日。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制作調(diào)解書,由當(dāng)事人、有關(guān)人員、調(diào)解人簽名,加蓋農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)印章后即生效。
調(diào)解期滿未達(dá)成協(xié)議的,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制作調(diào)解終結(jié)書,由調(diào)解人簽名,加蓋農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)印章,分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員。
第二十九條 經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書生效后,任何一方不履行的,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)不再調(diào)解,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
第三十條 損害賠償?shù)木唧w項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由省農(nóng)業(yè)廳參照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第三十一條 事故損害賠償費(fèi),由事故責(zé)任者按下列比例承擔(dān):
(一)負(fù)全部責(zé)任的承擔(dān)100%;
(二)負(fù)主要責(zé)任的承擔(dān)60%-90%;
(三)負(fù)同等責(zé)任的承擔(dān)50%;
(四)負(fù)次要責(zé)任的承擔(dān)10%-40%;
(五)無責(zé)任的一般不承擔(dān),但行走式農(nóng)機(jī)造成對方人員死亡或重傷的,應(yīng)分擔(dān)10%以下的經(jīng)濟(jì)損失。
第三十二條 重大和特大農(nóng)機(jī)事故責(zé)任方應(yīng)交納事故處理費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省物價(jià)局、省財(cái)政廳制定。
第六章 違章處罰
第三十三條 農(nóng)機(jī)在鄉(xiāng)村道路、田間、場院、車間從事各種生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)或在停放過程中,違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程、駕駛規(guī)則的行為,均屬農(nóng)機(jī)違章行為。
第三十四條 對農(nóng)機(jī)違章但沒有造成事故的責(zé)任人員,給予警告,并處以50元以下罰款。
第三十五條 對農(nóng)機(jī)違章造成事故的責(zé)任人員,按照《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定予以處罰。
第三十六條 對未經(jīng)批準(zhǔn)自行改裝、拆裝農(nóng)業(yè)機(jī)械的;迫使、縱容他人違章的或違章人員不服從管理、辱罵、毆打農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的,處以200元以下的罰款。
第三十七條 對違章和違章造成事故的責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)移交公安機(jī)關(guān)處理;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,應(yīng)視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十九條 本辦法所稱“以上”包含本數(shù),“以下”不包含本數(shù)。
第四十條 本辦法自公布之日起施行。過去公布的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。