中國食品安全網(wǎng)訊（趙永恒 記者黃官國）上海市場監(jiān)管領(lǐng)域全面實施“檢查碼”制度以來，上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局積極響應(yīng)并實踐探索。1月8日下午，該局聯(lián)合消防、應(yīng)急管理、環(huán)保等部門，對轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)開展“線上+線下”跨部門聯(lián)合檢查，進一步減少對企業(yè)的干擾。

每到春節(jié)前，食品生產(chǎn)企業(yè)均為各部門檢查重點。與往年一樣，光明乳業(yè)華東中心工廠常務(wù)副廠長何國波也做好了迎接頻繁檢查的準備，但這次他發(fā)現(xiàn)，好像不太一樣——哪些部門來、什么時候來、來了查什么，這些企業(yè)關(guān)心的信息頭一回提前發(fā)給了負責(zé)人?！笆紫茸钪庇^的是，聯(lián)合檢查減少了監(jiān)管部門到工廠的檢查次數(shù)，對我們工廠來說，我們在接待檢查的人力，包括花的時間上肯定會大幅的減少。”

為精準解決多頭查、重復(fù)查、隨意查“痛點”，上海堅持“刀刃向內(nèi)”，在涉企行政檢查的規(guī)范上動真格。2025年起，全市市場監(jiān)管、消防救援、衛(wèi)生健康、文化旅游等九個領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用“檢查碼”制度，所有現(xiàn)場行政檢查必須憑碼進行。

依托閔行區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管平臺，申領(lǐng)“檢查碼”上報檢查計劃的過程，為推動跨部門綜合監(jiān)管搭建起了數(shù)字底座和協(xié)調(diào)機制，從4個部門來4次，到4個部門一起來，企業(yè)感受檢查數(shù)量大幅減少，但這背后，各個部門的標(biāo)準和要求一點沒有降低，通過整合專業(yè)優(yōu)勢和資源力量，還形成了更強大的監(jiān)管合力。

在光明乳業(yè)隨后收到的“體檢報告”中，有一條非常細微的隱患提醒，建議工廠加強電動自行車停放點的消防器材配置。閔行區(qū)市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)科科長王晟認為，盡可能“進一扇門、查多件事”，不僅讓企業(yè)能集中精力做好運營，也推動監(jiān)管更加科學(xué)和精準，真正做到“檢查不擾企、監(jiān)管不缺位、服務(wù)不打折”。王晟也以實地檢查為例，“我們也更有針對性，根據(jù)它產(chǎn)品的特性，關(guān)注一些關(guān)鍵控制點，比方說乳制品生產(chǎn)，關(guān)鍵控制點就是在生產(chǎn)過程當(dāng)中，殺菌的溫度、波動等方面，我們就會更加關(guān)注?！?/p>

更有探索意義的是，在看得見的現(xiàn)場檢查之外，閔行區(qū)市場監(jiān)管局依托“智慧監(jiān)管云中心”平臺，積極拓展非現(xiàn)場檢查，把有的巡檢事項從線下轉(zhuǎn)到線上，既避免了資料的多頭報送，也推動“無感檢查”逐步落地。該局副局長趙衛(wèi)峰介紹，“比方說食品生產(chǎn)領(lǐng)域，企業(yè)的證照不用看了，它的追溯其實我們在平臺上就能夠查到，還有包括它特種設(shè)備的持有狀況，包括是否在用和停用，這些基本信息系統(tǒng)里面本身都有，那這些都可以通過線上檢查做到位?！边@套“互聯(lián)網(wǎng)+非現(xiàn)場執(zhí)法”系統(tǒng)，最早在閔行區(qū)所有學(xué)校食堂鋪開，通過在線監(jiān)控實施執(zhí)法檢查，能隨時發(fā)現(xiàn)問題，也減少現(xiàn)場打擾，目前開始逐步復(fù)制推廣到餐飲企業(yè)、農(nóng)村辦酒、食品生產(chǎn)等其他有計劃的檢查領(lǐng)域。趙衛(wèi)峰特別提到，在非現(xiàn)場檢查時，企業(yè)是“無感”的，而執(zhí)法干部往往還需要對問題隱患進行備注，同步抄送企業(yè)，從發(fā)現(xiàn)問題到督促整改的整個閉環(huán)效果來看，這不僅是對監(jiān)管效能的提升，更重要的是，最大程度降低了企業(yè)合規(guī)經(jīng)營成本。他還拿出這樣一組數(shù)據(jù)，今年1月以來，該局共開展了314次市場監(jiān)管領(lǐng)域的相關(guān)檢查，其中有210次是非現(xiàn)場檢查，也就是沒有去企業(yè)，但起到了監(jiān)管效果?！霸購拇饲案鄶?shù)據(jù)來看，線上檢查的問題發(fā)現(xiàn)率達到50%以上，幾乎是線下檢查的問題發(fā)現(xiàn)率的兩倍。其實檢查也好、執(zhí)法也好，有一些發(fā)現(xiàn)的問題，并不是一次檢查就能夠真的整改到位，還需要反復(fù)督促。我們通過無感檢查、透明檢查，把整改閉環(huán)的全過程切切實實地做到位，守住底線、服務(wù)企業(yè)?！?趙衛(wèi)峰表示。