瞄準打造養(yǎng)老科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，構(gòu)建“無處不在的養(yǎng)老服務(wù)體系”，上海市政府辦公廳近日印發(fā)《上海市推進養(yǎng)老科技創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2024—2027年）》（簡稱《行動方案》），圍繞人口深度老齡化重大需求，研發(fā)智能化、高端化、綠色化、老年友好的創(chuàng)新產(chǎn)品并加快迭代升級。

《行動方案》提出，到2027年，初步建成養(yǎng)老科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。創(chuàng)建1個養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園，建成1—2個高質(zhì)量孵化器、3—5個企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、1—2個研發(fā)測試公共服務(wù)平臺，引進培育5—10家龍頭企業(yè)，初步建成上海市基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺，年均服務(wù)老年人超過500萬人次。

應(yīng)對人口老齡化，推動科技與養(yǎng)老深度融合

上海是我國老齡化程度最高的地區(qū)之一，在4個直轄市中上海的老齡化率（65歲及以上人口占全部常住人口比重）是最高的。具體到戶籍人口，截至2022年底，60歲及以上戶籍老年人總數(shù)為553.66萬人，占戶籍總?cè)丝?6.8%。從結(jié)構(gòu)上看，截至2022年底，上海獨居老年人數(shù)為30.06萬人，其中孤老人數(shù)為2.24萬人。

銀發(fā)經(jīng)濟是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段做準備等一系列經(jīng)濟活動的總和，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。年初發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》提出，在全國規(guī)劃布局10個左右高水平銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

為貫徹落實《意見》，深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，上海進行了全面調(diào)研。市科委二級巡視員、生物醫(yī)藥處處長曹宏明表示，全球約有6萬種養(yǎng)老科技產(chǎn)品，其中產(chǎn)自日本的約占2/3，我國只有2000多種。上海老齡化程度高，養(yǎng)老產(chǎn)品使用場景豐富，居民付費意愿高，上海發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟潛力巨大。

《行動方案》以推動科技與養(yǎng)老深度融合為主線，以加快新興技術(shù)集成應(yīng)用和融合創(chuàng)新為路徑，提出建設(shè)上海市養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園、加強創(chuàng)新產(chǎn)品供給、加強應(yīng)用示范、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)四個方面重點工作，為滿足老年人日益增長的高水平、多層次、個性化養(yǎng)老需求提供科技支撐。

依托“大零號灣”建設(shè)市級養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園

未來養(yǎng)老需要什么樣的科技產(chǎn)品？曹宏明表示，養(yǎng)老科技產(chǎn)品的類型十分豐富，既包括各種“助力型”產(chǎn)品，如助視的電子變焦眼鏡、助聽的智能降噪骨傳導助聽器、助行的智能循跡；也包括康復輔助類產(chǎn)品，如康復機器人、外骨骼機器人、應(yīng)用腦機接口等；還包括情感慰藉類產(chǎn)品，如智能仿生機器寵物、陪伴（社交）機器人等。

根據(jù)《行動方案》，上海市養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園已確定落戶閔行“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)。閔行區(qū)科委副主任陳紅銘介紹，產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約1.3平方公里，分為創(chuàng)新研發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)承載區(qū)兩大功能區(qū)。其中，創(chuàng)新研發(fā)區(qū)距離上海交通大學僅一路之隔，已集聚起了寧德未來能源研究院、交大未來技術(shù)研究院、交大元知機器人研究院、中國科學院分子細胞科學卓越創(chuàng)新中心等一批頂尖創(chuàng)新功能平臺；產(chǎn)業(yè)承載區(qū)擁有數(shù)十萬平方米廠房空間，目前已有博音聽力等領(lǐng)軍企業(yè)入駐。

據(jù)悉，產(chǎn)業(yè)園將充分借助上海交大和華東師大等頂尖學府的創(chuàng)新資源優(yōu)勢，以智能化、高端化養(yǎng)老科技產(chǎn)品為驅(qū)動，在未來5到10年內(nèi)，將其打造成專業(yè)化、市場化、國際化的世界一流養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園，力爭代表上海爭創(chuàng)國家級高水平銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。

深挖應(yīng)用場景，加強技術(shù)供給加速產(chǎn)品迭代

智能化、高端化的養(yǎng)老科技產(chǎn)品離不開場景支撐。市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長婁國劍介紹，上海市養(yǎng)老服務(wù)重點發(fā)展五大應(yīng)用場景。在機構(gòu)養(yǎng)老方面，重點建設(shè)智慧養(yǎng)老院和“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”；在社區(qū)居家養(yǎng)老方面，重點發(fā)展智慧老年助餐、“為老服務(wù)一鍵通”和家庭照護床位。

截至去年底，全市智慧養(yǎng)老院建設(shè)完成36家，“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”推進建設(shè)104家。目前，市民可在“老食惠”微信公眾號實時查詢400多家社區(qū)長者食堂信息，本市各級“一鍵通”平臺服務(wù)對象涵蓋約34萬名老年人，家庭照護床位已具備“類機構(gòu)”照護功能。

養(yǎng)老科技產(chǎn)品需要不斷迭代才能更好滿足市場需求。比如，失能老人對護理人員的需求很大，他們晚上需要每2個小時檢查一次老人的情況，如果智能護理機器人能勝任這一工作，將開拓一個大市場。為加速產(chǎn)品迭代，《行動方案》提出面向養(yǎng)老科技產(chǎn)品研發(fā)和測試需求，建設(shè)研發(fā)測試公共服務(wù)平臺。

《行動方案》還提出，到2027年初步建成一個年均服務(wù)老年人超過500萬人的基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺。婁國劍透露，該平臺將綜合居家、社區(qū)、機構(gòu)等養(yǎng)老模式，面向“醫(yī)、康、養(yǎng)、護”全場景需求，為老年人提供線上線下相協(xié)同的應(yīng)急響應(yīng)、安全守護、醫(yī)養(yǎng)康護、訂餐配送、學習娛樂、家庭照護床位等專業(yè)化服務(wù)。（沈湫莎）