中國食品安全網(wǎng)訊（趙永恒 記者黃官國）日前，上海某公司從上海市市場監(jiān)督管理局局長陳學(xué)軍手中接過一張營業(yè)執(zhí)照，在企業(yè)類型一欄中，“外商投資、非獨資”字樣尤其顯眼。這是《外商投資法》正式施行后，上海市市場監(jiān)管局發(fā)放的首張中國自然人出資設(shè)立外商投資企業(yè)執(zhí)照。意味著“中外合資、中外合作”企業(yè)退出了歷史舞臺。

新法從立法角度明確允許中國自然人出資設(shè)立外商投資企業(yè)，原本“境內(nèi)境外聯(lián)動”的途徑和架構(gòu)完全改變，中國自然人和外國企業(yè)自然人待遇平等，營商環(huán)境可謂“高效、透明、公平、保護”。

《外商投資法》實施后，將帶來五個變化。首先，企業(yè)類型中不再有“中外合資”“中外合作”，只區(qū)分有限公司、股份有限公司和合伙企業(yè)。其次，新法積極響應(yīng)了市場需求，明確了中國自然人作為中方投資者的合格主體身份，為充分釋放民間投資熱情，促進市場活力創(chuàng)造了有利的條件。其三，外商投資企業(yè)設(shè)立變更從逐案審批（備案）制到信息報告制度，企業(yè)新設(shè)變更無需再通過商務(wù)部門審批備案，直接通過中國上?！耙痪W(wǎng)通辦”平臺在線提交報告，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)提交年度報告，實現(xiàn)市場監(jiān)管、商務(wù)、外匯年報的“多報合一”，進一步簡化了流程。其四，董事會不再是外商投資企業(yè)最高權(quán)力機關(guān)，而改為“股東會”，更有利突出有限責(zé)任公司“資合”與“人合”相統(tǒng)一的法律屬性，進一步完善科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)。最后，《外商投資法》為企業(yè)預(yù)留了5年的過渡期，過渡期內(nèi)存量外商投資企業(yè)的組織形式、組織機構(gòu)等與《公司法》強制性規(guī)定不一致的，鼓勵辦理變更手續(xù)，但不強制。過渡期后未作改變的，市場監(jiān)管部門將不予辦理該企業(yè)其他登記事項的變更或備案手續(xù)，國家市場監(jiān)管總局也將會同有關(guān)部門公示違反過渡期要求的企業(yè)名單。

陳學(xué)軍表示，去年上海新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量和注冊資本均大幅增長，全市累計已有外資企業(yè)91000多家。新法的實施也提升了上海的營商環(huán)境，為境外企業(yè)提供了更多便利，目前全市系統(tǒng)已完成調(diào)整和優(yōu)化。

據(jù)悉，去年一至十一月，上海新設(shè)市場主體388147戶，同比增長5.6%，新設(shè)市場主體注冊資本（金）總量18126.87億元，同比增長3.1%。截至11月30日，上海共有市場主體267.6萬戶，同比增長5.4%，注冊資本（金）總量25.62萬億元，同比增長7.5%。