上海松江區(qū)市場監(jiān)管局積極探索餐飲業(yè)治理現(xiàn)代化路徑

中國食品安全網(wǎng)訊（趙永恒 記者黃官國）上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局及中山市場監(jiān)督管理所聚焦行風建設，踐行為民理念，積極推行“檢查碼”規(guī)范涉企檢查，以構(gòu)建高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展相適應的綜合監(jiān)管體系為目標，通過機制創(chuàng)新、技術賦能、服務升級不斷優(yōu)化跨部門協(xié)同監(jiān)管機制，推動餐飲業(yè)治理模式向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，努力形成可復制可推廣的基層治理經(jīng)驗。

堅持制度創(chuàng)新，助推政策落地。推動召開街鎮(zhèn)層面首個餐飲業(yè)一體化綜合監(jiān)管工作會議，協(xié)助街道制發(fā)《關于創(chuàng)新和加強餐飲業(yè)一體化綜合監(jiān)管專項工作的實施方案》，明確“政治責任、使命擔當、協(xié)同配合”工作要求，構(gòu)建起“政府主導、部門聯(lián)動、科技支撐”的監(jiān)管框架，形成“一盤棋”格局，為基層監(jiān)管提供政策指引。同時，助推簡化許可條件新規(guī)落地見效，從機制源頭為餐飲企業(yè)“松綁減負”，辦理全區(qū)首件落實“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”免于現(xiàn)場核查食品經(jīng)營許可，將事前審批轉(zhuǎn)化為事中事后監(jiān)管。

探索綜合監(jiān)管，織密安全網(wǎng)絡。在街道“多格合一”模式和“網(wǎng)格治理”框架下創(chuàng)新構(gòu)建“線上+線下”立體化檢查網(wǎng)絡。整合多部門資源成立聯(lián)合檢查組，對高風險餐飲領域開展重點督導和全鏈條排查，首次推進“一碼檢查”標準化流程，整合各部門高頻檢查事項，打通數(shù)據(jù)壁壘，強化數(shù)據(jù)共享，提升餐飲業(yè)安全風險防控精準度，提高監(jiān)管有效性，為城市運行安全、節(jié)日消費安全、校園安全、外賣食品安全筑牢多重防線。

強化科技賦能，提升服務成效。規(guī)范涉企行政檢查，深化“云監(jiān)碼2.0”系統(tǒng)，各部門聯(lián)合開展“進一次門、查多家事”，紀檢監(jiān)察模塊行政執(zhí)法行為全程留痕，提升監(jiān)管效率。著力提升智慧監(jiān)管水平，以“數(shù)據(jù)”為核心，充分運用智能遠程監(jiān)管，大力開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查，通過后臺抓拍預警、線上巡查、提醒反饋、整改閉環(huán)等舉措，降低后廚問題發(fā)生率，打造“無感監(jiān)管”新路徑。

創(chuàng)新教培模式，強化監(jiān)管能力。采用“理論學習+實操演練+考核測評”的“學用閉環(huán)”培訓帶教方式，構(gòu)建“知識輸入+場景實訓+實戰(zhàn)檢驗”完整鏈條。理論學習側(cè)重SOP檢查流程、“食安云間”操作方法“干貨”，實際操作演練將課堂搬進示范門店。通過現(xiàn)場教學、隱患排查、經(jīng)驗分享、案例剖析、互動交流、盲抽盲檢，提升執(zhí)法人員和包保干部的專業(yè)能力，強化食品安全監(jiān)管力量。

加強聯(lián)勤聯(lián)動，實現(xiàn)共治共享。監(jiān)管干部深入社區(qū)、校園、企業(yè)，邀請社會各界人士，開展食品安全“你點我檢”“直播挑貨”等活動，提振消費信心。聯(lián)合區(qū)消保委、管委會開展“商圈聯(lián)盟”和“街委會”成立發(fā)布儀式，合力打造放心消費環(huán)境。開展網(wǎng)約配送員技能競賽，引導新就業(yè)群體融入網(wǎng)格治理。推動中小學食安委會建設工作，探索“大型超市神秘顧客”工作機制，廣泛發(fā)動群眾力量，構(gòu)建人人參與的食品安全治理體系。

松江區(qū)市場監(jiān)管局及中山市場監(jiān)管所將持續(xù)注重行風建設和業(yè)務工作融合，推動行風建設常態(tài)化長效化，拓展餐飲業(yè)一體化綜合監(jiān)管應用場景，實現(xiàn)餐飲食品安全數(shù)字化監(jiān)管，提升餐飲業(yè)治理現(xiàn)代化水平，不斷轉(zhuǎn)作風優(yōu)行風。