中國食品安全網(wǎng)訊（弓少星 張繼明）2020年是“食安山東”品牌建設(shè)實(shí)施意見確定的各項任務(wù)目標(biāo)的收官之年。自“食安山東”品牌引領(lǐng)行動啟動以來，各級各部門嚴(yán)格落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求，堅持新發(fā)展理念，深入實(shí)施“食安山東”品牌戰(zhàn)略，狠抓工作落實(shí)，積極探索創(chuàng)新，組織開展了一系列品牌創(chuàng)建、示范引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)提升行動，培育推出了一大批放心品牌和示范單位，品牌數(shù)量持續(xù)增加、品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率顯著提高、公眾消費(fèi)信心明顯增強(qiáng)，“食安山東”的知名度、美譽(yù)度不斷提升。

制度標(biāo)準(zhǔn)更加健全。山東省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》，明確了當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)品牌建設(shè)、供給側(cè)改革、食品安全監(jiān)管等工作的推進(jìn)思路。制定了省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子食品安全工作責(zé)任清單、《山東省食品安全工作評議考核激勵實(shí)施辦法》，激勵各級食品安全工作的積極性，推動落實(shí)食品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)病死畜禽無害化處理工作，從2020年開始，將牛、羊、家禽、兔等其他畜禽品種一并納入病死畜禽集中無害化處理財政補(bǔ)助政策范圍。發(fā)布《“食安山東”公共品牌通用評價標(biāo)準(zhǔn)》，著力推動構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、完備的品牌評價標(biāo)準(zhǔn)體系。積極推進(jìn)“全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心”落地山東，制定各類農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程2600項，實(shí)現(xiàn)主要“菜籃子”產(chǎn)品基本有標(biāo)可依。制修訂林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)160余項。積極穩(wěn)妥推動阿膠制品、金銀花食用標(biāo)準(zhǔn)制定。

品牌創(chuàng)建成績顯著。各部門以“食安山東”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，積極開展跨行業(yè)、多層次、全方位的品牌創(chuàng)建工作。累計創(chuàng)建“食安山東”示范單位9000余家、生產(chǎn)示范基地44個、規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場294家；餐飲中華老字號19個，地方風(fēng)味名吃85家；省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地1309個、省級以上海洋牧場示范項目（區(qū)）105處，其中國家級海洋牧場示范區(qū)44處，占全國的40%；省級經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園337個、齊魯放心果品182個，打造了沾化冬棗、陽信鴨梨、肥城桃、歷城核桃、泰山板栗等一批具有鮮明地方特色的知名品牌。全域推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”，13個市、78個縣（市、區(qū)）創(chuàng)成省級及以上食品安全市縣，3個市、32個縣（市、區(qū)）正在開展省級驗收。3個市、103個縣（市、區(qū)）創(chuàng)成省級及以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣。實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動，推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級應(yīng)評盡評，在全國率先實(shí)現(xiàn)全省所有獲證食品銷售者風(fēng)險分級，建立起基于風(fēng)險管控的精準(zhǔn)監(jiān)管機(jī)制。建立全省網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)測平臺，實(shí)施“以網(wǎng)管網(wǎng)”。濟(jì)南、青島學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率均較2019年增長20%以上。鼓勵餐飲服務(wù)提供者建設(shè)冷鏈配送系統(tǒng)，推進(jìn)“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”的配送模式，提高配送食材的防腐保鮮水平。目前，全省已建成中央廚房約65家。

技術(shù)支撐逐步提升。加快推進(jìn)追溯體系建設(shè)，以大型食品生產(chǎn)企業(yè)為主體，圍繞肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等重點(diǎn)品種，加快推進(jìn)食品安全追溯體系信息化建設(shè)。山東全省重要產(chǎn)品追溯管理平臺實(shí)現(xiàn)上連商務(wù)部下連各市平臺的信息共享、權(quán)威統(tǒng)一的追溯大數(shù)據(jù)庫，并依托追溯管理系統(tǒng)建設(shè)一站式公共服務(wù)平臺，對社會有序開放追溯數(shù)據(jù)資源。二維碼溯源查詢模式逐步取代傳統(tǒng)的溯源查詢機(jī)模式。截至目前累計上傳追溯信息48857萬條，累計賦碼8747萬個，消費(fèi)者累計掃碼18.64萬次。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，著力解決小規(guī)模種養(yǎng)主體產(chǎn)品無包裝標(biāo)識，難以追溯問題。截至2020年底，開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證2271萬余張。加強(qiáng)基層食品和農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗檢測體系建設(shè)，131家農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)通過雙認(rèn)證。繼續(xù)推進(jìn)食品抽檢監(jiān)測“三統(tǒng)一”，將小農(nóng)戶作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)監(jiān)測對象，省級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測樣本比為3:5。全省食品抽檢樣本量5.6批次/千人，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量監(jiān)測樣本量1.3批次/千人，食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢監(jiān)測3800批次，問題處置率100%。對293家餐飲具集中消毒單位實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，合格率99.15%。組織開展2020年新收獲糧食和庫存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測，覆蓋全省78個糧食主產(chǎn)縣。

食品及食品領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。從農(nóng)業(yè)源頭入手，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，著力推進(jìn)化肥減量增效，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。完成全省耕地質(zhì)量類別劃分，落實(shí)分類管理措施，受污染耕地安全利用率達(dá)到91%。全面開展安全用藥指導(dǎo)培訓(xùn)，落實(shí)農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥制度，在37家畜禽養(yǎng)殖場開展獸用抗菌藥減量行動試點(diǎn)。開展食品質(zhì)量提升行動，著力在規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)推行先進(jìn)管理方式，鼓勵支持企業(yè)升級和技術(shù)改造。目前，規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)ISO22000或HACCP認(rèn)證比例比2017年提高25%，指導(dǎo)乳制品企業(yè)制定原料、過程和成品檢驗規(guī)程，推動乳企高質(zhì)量發(fā)展，乳制品產(chǎn)品企業(yè)認(rèn)證比例超過95%。加快推動食品安全領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，近四年支持食品安全領(lǐng)域科研經(jīng)費(fèi)累計9000余萬元。加快推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，組建了一批省級實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺10個。加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，16設(shè)區(qū)市累計投入約18億元，建成20座城市餐廚廢棄物處理設(shè)施并投入運(yùn)營，總設(shè)計處理能力3590噸/日。對全省畜禽養(yǎng)殖規(guī)模場、專業(yè)戶全面摸排，率先推進(jìn)異味控制、專業(yè)戶設(shè)施配建，規(guī)模場設(shè)施配建率達(dá)到99.4%。繼續(xù)開展畜禽屠宰企業(yè)全面清理審核工作，所有畜禽屠宰企業(yè)實(shí)行肉品品質(zhì)檢驗合格證電子出證。

共建共創(chuàng)成果豐碩。整合主流媒體資源，在山東電視臺開設(shè)《市場監(jiān)管在線》專題欄目，打造食品安全輿論宣傳陣地。充分利用大眾日報、齊魯網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流媒體，講好品牌故事，加強(qiáng)品牌展示，整體提升山東食品品牌形象。推動各地利用各種資源建設(shè)展館（廳）或“食安山東”專區(qū)等線上線下平臺，提高安全優(yōu)質(zhì)食品供給，培育食品高端品牌。組織“食安山東”隨手拍活動，拍攝“食安山東”品牌宣傳片，在新華社內(nèi)參刊發(fā)文章《山東探尋食品安全共治共享新路徑》，推介“食安山東”平臺，加大品牌宣傳力度。順應(yīng)“直播帶貨”發(fā)展潮流，舉辦“食安山東”建設(shè)高峰論壇。圍繞數(shù)字食安，阿里巴巴、騰訊、抖音、特抱抱、1688等知名電商為我省食品企業(yè)授課直播經(jīng)濟(jì)，助力疫情形勢下食品企業(yè)內(nèi)循環(huán)發(fā)展。開設(shè)京東齊魯畜牧旗艦店，積極開展品牌產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直播銷售，線上線下累計達(dá)成近4個億的銷售額。

下一步，山東省食藥安辦將充分發(fā)揮總牽頭、總協(xié)調(diào)作用，圍繞省委、省政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，健全管理機(jī)制，持續(xù)開展品牌引領(lǐng)，努力打造“食安山東”品牌新優(yōu)勢，建設(shè)食品安全放心省，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。