為認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記中央財(cái)經(jīng)委第一次會(huì)議和視察山東重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)決扛起我省自然保護(hù)區(qū)等突出生態(tài)問題整治的重要政治責(zé)任，制定《山東省打好自然保護(hù)區(qū)等突出生態(tài)問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

二、《方案》主要內(nèi)容

《方案》共分為五部分，圍繞解決我省自然保護(hù)區(qū)等突出生態(tài)問題，立足我省實(shí)際，提出了近三年在全省自然保護(hù)區(qū)綜合整治、劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線以及推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等三方面的工作重點(diǎn)。

（一）面臨的形勢(shì)。《方案》全面分析了我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)當(dāng)前面臨的三大問題：一是對(duì)新發(fā)展理念認(rèn)識(shí)不到位，自然保護(hù)區(qū)突出問題多；二是生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化工作尚未完成，生態(tài)安全屏障亟待建立；三是生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作難度大。

（二）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，樹立“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”的重要理念，堅(jiān)持修山、治污、增綠、擴(kuò)濕、整地并重，實(shí)現(xiàn)“山青、水綠、林郁、田沃、湖美”的大生態(tài)格局。

（三）主要目標(biāo)。一是自然保護(hù)區(qū)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)水平，突出問題得到有效整治。持續(xù)開展自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，以國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)突出問題進(jìn)行綜合整治，到2020年，突出問題得到有效解決，堅(jiān)決杜絕新增問題，45個(gè)省級(jí)及以上自然保護(hù)區(qū)歷史遺留問題得到有效管控，能解決的加快解決，逐步探索出妥善解決歷史遺留問題的思路。二是生態(tài)保護(hù)紅線劃定與勘界定標(biāo)工作全面完成。以科學(xué)評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)，劃定我省生態(tài)保護(hù)紅線，涵蓋省級(jí)及以上禁止開發(fā)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)劃盡劃。完成勘界定標(biāo)，確保生態(tài)保護(hù)紅線科學(xué)落地。三是生態(tài)保護(hù)與修復(fù)取得顯著成效。自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作取得積極進(jìn)展。生態(tài)服務(wù)功能得到提升，生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng)。生物多樣性得到有效提升。

（四）重點(diǎn)任務(wù)。一是在自然保護(hù)區(qū)綜合整治方面，依托“綠盾”自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)，以國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)自然保護(hù)區(qū)存在的突出問題進(jìn)行綜合整治。二是在劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線方面，以科學(xué)評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)，確保涵蓋省級(jí)及以上禁止開發(fā)區(qū)域，開展生態(tài)保護(hù)紅線詳細(xì)勘界，確保生態(tài)保護(hù)紅線準(zhǔn)確落地，明確管理辦法和評(píng)估體系，形成執(zhí)法機(jī)制。三是在生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)方面，以泰山山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)、長(zhǎng)島生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)打造等區(qū)域綜合治理和歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境、采煤塌陷地、農(nóng)村小流域、陸海交叉重疊區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域治理相結(jié)合的方式，全面開展生態(tài)修復(fù)。

（五）保障措施?！斗桨浮窂募訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策引導(dǎo)、嚴(yán)格責(zé)任追究、加強(qiáng)科技支撐、引導(dǎo)公眾參與、強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估六個(gè)方面明確了自然保護(hù)區(qū)等突出生態(tài)問題的保障措施。