記者8月4日從四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，為有效推動生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任落實(shí)，今年該廳創(chuàng)新監(jiān)管方式，重點(diǎn)推行了“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度”和“兩個(gè)名單”制度，目前這兩項(xiàng)制度的實(shí)施進(jìn)展順利。

據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，是生產(chǎn)經(jīng)營者對生產(chǎn)或收購的農(nóng)產(chǎn)品自行開具的質(zhì)量安全承諾證明，是上市農(nóng)產(chǎn)品的“身份證”，質(zhì)量安全的“新名片”，一旦出現(xiàn)問題就可以追溯到底,倒逼種養(yǎng)生產(chǎn)者落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，同時(shí)也給誠信生產(chǎn)經(jīng)營者提供了一個(gè)展示企業(yè)及產(chǎn)品形象的標(biāo)簽。在推進(jìn)合格證工作中，四川省探索了一些具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的做法。

首先是構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與市場監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施方案、聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)合召開專題推進(jìn)會，形成“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門管開具，市場監(jiān)管部門管查驗(yàn)”的工作格局，兩個(gè)部門一前一后、緊密配合，聯(lián)手推動合格證試行工作。同時(shí)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推動。在試行蔬菜、水果、畜禽、禽蛋和養(yǎng)殖水產(chǎn)品的“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上，立足各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)探索增加試行品類。另外，四川省還創(chuàng)新了“合格證+追溯碼”模式。在省級追溯平臺增加合格證開具功能，實(shí)現(xiàn)一鍵開 具 帶 有 追 溯 碼 和 品 牌LOGO 的“升級版”合格證，開具方式簡便快捷，消費(fèi)者利用手機(jī)更易查詢。

至于“兩個(gè)名單”制度，其推行背景在于：部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者主體責(zé)任落實(shí)不到位，違規(guī)使用禁用物質(zhì)，超劑量、超范圍使用農(nóng)藥、獸藥，不嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期或休藥期規(guī)定等問題依然存在，而農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)管卻缺乏有效手段。

對此，四川省在全國率先實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“重點(diǎn)監(jiān)控名單”和“黑名單”兩項(xiàng)制度，對使用禁用物質(zhì)、發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為受到刑事處罰、偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志等六種行為，直接列入“黑名單”；對檢出違禁物質(zhì)、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、虛假開具合格證、受到農(nóng)業(yè)行政處罰、無正當(dāng)理由拒絕檢查抽檢等六種行為，違規(guī)一次列入“重點(diǎn)監(jiān)控名單”，違規(guī)兩次拉入“黑名單”，并對其實(shí)施懲戒措施，形成失信受損的約束機(jī)制，倒逼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體誠信守法，增強(qiáng)自律意識，及時(shí)消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。這項(xiàng)制度已于5月在全省范圍正式啟動。（劉佳）