中國食品安全網(wǎng)訊?王曉莉介紹，多年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新驅(qū)動求實(shí)效、嚴(yán)格監(jiān)管固防線，持續(xù)改善食品安全形勢，食品生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷邁上新臺階。

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)處處長王曉莉

堅持強(qiáng)基固本，持續(xù)打造食品生產(chǎn)職業(yè)化檢查員隊伍，不斷提高食品生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)能力水平。一是連續(xù)6年委托國家市場監(jiān)管總局高級研修學(xué)院量身定制培訓(xùn)方案、精準(zhǔn)施教，先后辦班8期，培訓(xùn)人員達(dá)1600余人次。二是針對崗位需求實(shí)際，探索實(shí)踐了“入企現(xiàn)場模擬檢查”能力培訓(xùn)活動，激發(fā)學(xué)員求學(xué)求知欲望，拓寬發(fā)現(xiàn)問題的視野和能力。三是2016年建立自治區(qū)食品生產(chǎn)職業(yè)化檢查員人才數(shù)據(jù)庫，建成自治區(qū)首支食品生產(chǎn)職業(yè)化檢查員隊伍，并于2017年制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)化檢查員管理辦法》。四是2019年創(chuàng)新性地將217名大型食品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員納入到自治區(qū)食品生產(chǎn)職業(yè)化檢查員人才數(shù)據(jù)庫。五是對原國家食品藥品審評查驗(yàn)中心頒發(fā)的“食品生產(chǎn)許可審查員證”和自治區(qū)市場監(jiān)管局頒發(fā)的食品“職業(yè)化檢查員等級證”予以合并，實(shí)施“兩證合一”統(tǒng)一管理。

強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)，創(chuàng)立食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任報告制度，確保食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。一是制定《食品生產(chǎn)企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任報告制度》，明確自治區(qū)局負(fù)責(zé)全區(qū)規(guī)模以上大型乳制品、肉制品、白酒、食品添加劑等風(fēng)險較高食品生產(chǎn)企業(yè)及引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展食品生產(chǎn)企業(yè)履責(zé)報告的評價工作，已連續(xù)組織召開6屆全區(qū)大型食品生產(chǎn)企業(yè)履責(zé)報告會。二是形成了企業(yè)履責(zé)報告、監(jiān)管現(xiàn)場點(diǎn)評、評委質(zhì)詢提問、評委綜合打分、公開承諾活動等履責(zé)報告形式，有力提升了地方食品安全治理水平。三是連續(xù)三年組織開展了“大型企業(yè)食品安全公開承諾活動”，并于2019年在全區(qū)全面推行獲證生產(chǎn)企業(yè)公開承諾制度，完成全區(qū)所有獲證生產(chǎn)企業(yè)的落實(shí)主體責(zé)任《承諾書》簽訂。

創(chuàng)新監(jiān)管手段，構(gòu)建食品生產(chǎn)綜合性專業(yè)化檢查機(jī)制，不斷化解各種食品生產(chǎn)安全風(fēng)險。一是開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的查、看、考、檢、訓(xùn)監(jiān)督檢查，力求監(jiān)督檢查的專業(yè)性、統(tǒng)一性、規(guī)范性和全面性。二是與北京市市場監(jiān)管局簽訂開展兩地食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管“互查協(xié)議”，并分別于今年9月、10月完成兩地部分乳制品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的互查工作，進(jìn)一步推動食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作手段創(chuàng)新和成效提升。

監(jiān)管服務(wù)并重，持續(xù)開展乳肉產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動，深入推動乳肉制品產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。一是立足自治區(qū)企業(yè)發(fā)展需求和地方食品產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，落實(shí)“放管服”要求，先后多次修訂《含乳制固態(tài)成品制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》《生乳制民族奶制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》，制定《推進(jìn)民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)專項行動方案》，推進(jìn)民族傳統(tǒng)制品的優(yōu)質(zhì)發(fā)展；印發(fā)停止發(fā)放速凍畜禽肉生產(chǎn)許可通知，終止自治區(qū)速凍畜禽肉分割企業(yè)許可；針對當(dāng)前國家未出臺部分產(chǎn)品生產(chǎn)許可細(xì)則的實(shí)際，在全國率先制定了濃縮乳、乳酸菌菌粉生產(chǎn)許可審查方案，為該類產(chǎn)品生產(chǎn)許可提供借鑒。二是持續(xù)開展了乳肉制品質(zhì)量安全提升行動，今年8月，依托職業(yè)化檢查員隊伍對211家乳肉制品企業(yè)和小作坊開展監(jiān)督檢查；11月3日組織召開了“全區(qū)肉制品質(zhì)量安全提升行動推進(jìn)會”。三是組織開展乳肉企業(yè)體系檢查，連續(xù)兩年對8家乳肉制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了體系檢查。

依托園區(qū)平臺，探索實(shí)踐加工園區(qū)小作坊監(jiān)管新模式，努力打造安全放心的“百姓后廚房”。一是規(guī)范小作坊生產(chǎn)行為。2015年出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》，并公布了食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品品種目錄；2016年制定《食品生產(chǎn)加工小作坊登記及監(jiān)督管理辦法》，對小作坊開展審查登記建檔工作。二是引領(lǐng)小作坊提檔升級。針對小作坊、小攤販布局旗縣（市、區(qū)）級食品加工園區(qū)，經(jīng)過多年努力，已建食品加工園區(qū)112個，現(xiàn)已投入使用71個，目前有15.8%的小作坊約2615戶進(jìn)入園區(qū)。三是連年開展小作坊綜合治理行動，通過典型引導(dǎo)，示范帶動，精心打造了一批行業(yè)標(biāo)桿店，逐步統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。