中國食品安全網(wǎng)訊（全國食品安全監(jiān)管信息員?徐勇?李擒虎）四川省眉山市丹棱縣市場監(jiān)管局積極發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，以穩(wěn)市場主體為抓手，聚焦助企紓難解困、擴大有效需求、優(yōu)化日常監(jiān)管，提振市場主體發(fā)展信心，激發(fā)市場活力，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展增添“穩(wěn)”的力量。

做好準入文章。推行市場主體全生命周期服務體系，實施商事登記“一日辦結”和“極簡注冊”服務，全面實行企業(yè)設立登記“一網(wǎng)通辦、一日辦結、一窗領取”，通過取消審批、審批改備案、實行告知承諾等方式分類推進涉企經(jīng)營許可審批改革，食品經(jīng)營許可實現(xiàn)遠程核查“零跑腿”。實行承諾容缺受理，對不涉及前置許可的行政審批事項，經(jīng)申請人書面承諾補齊申請材料，予以先行受理，受理15家市場主體承諾容缺行政許可審批，推動全縣實現(xiàn)“個轉企”30戶、新增市場主體1440戶。制定優(yōu)化辦事流程、提高審批效率。申請符合法定形式，申請材料齊全的，企業(yè)開辦時間實現(xiàn)線上登記4小時辦結，線下登記1個工作日辦結。印章刻制實現(xiàn)2小時辦結。同時，推進企業(yè)簡易注銷登記改革，簡易注銷公示期由原來的45天縮減至20天，資料齊全確保企業(yè)注銷登記4小時內(nèi)完成。

做好服務文章。持續(xù)深入開展重點企業(yè)服務調(diào)研，按照“一企一策”模式，提供市場監(jiān)管全領域、全流程服務，切實解決一批事關企業(yè)生存和發(fā)展的問題。圍繞促進小微市場主體發(fā)展的需求，梳理歸集各部門稅收支持、降低經(jīng)營成本等系列紓困政策24條，發(fā)放線下“助企紓困明白卡”1.1萬份，聯(lián)合經(jīng)開區(qū)組織300家市場主體開展線上政策宣講，讓惠企政策“找得到”“看得懂”。知識產(chǎn)權質押貸款評估費、保險費按實際發(fā)生費用的50%補貼，同一單位年度補貼不超過10萬元；專利權、商標權出質質押融資的企業(yè)，還本付息后，按貸款額度分檔補貼；鼓勵合作銀行向中小微企業(yè)發(fā)放貸款。加強知識產(chǎn)權質押融資入園惠企，推動知識產(chǎn)權質押融資集合授信。每月組織一次政銀企融資洽談會，助力破解中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。在全縣選取20家擁有知識產(chǎn)權的中小微企業(yè)開展“零成本”專業(yè)知識產(chǎn)權托管服務，向中小微企業(yè)定期免費推送相關專利導航分析報告等成果，及時發(fā)布區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)知識產(chǎn)權預警信息，指導中小微企業(yè)加強知識產(chǎn)權保護。

做好監(jiān)管文章。持續(xù)推進精準長效監(jiān)管，針對海洋、生物醫(yī)藥、生命科學等新區(qū)特色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施包容審慎監(jiān)管，完善包容期管理、“容錯”管理等能動審慎的執(zhí)法監(jiān)管機制，對未明碼標價、無產(chǎn)品執(zhí)行標準號等57項輕微違法不予行政處罰或減輕處罰，累計指導825家市場主體糾正輕微違法行為。對水電氣等公用事業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構等重點領域開展涉企違規(guī)收費專項檢查，依法查處涉企違規(guī)收費4項，退還違規(guī)收費168.2萬元，持續(xù)為市場主體減輕負擔。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”作用，運用大數(shù)據(jù)手段，加強市場主體數(shù)據(jù)匯集和動態(tài)分析，建立智慧化預警觸發(fā)機制，除大數(shù)據(jù)預警、投訴舉報、移送交辦、“雙隨機、一公開”等觸發(fā)執(zhí)法外，原則上不進入企業(yè)檢查。在各級市場監(jiān)管部門開設年報咨詢窗口，對2022年逾期未年報行為，原則上不處罰。對非主觀故意錯報的年報數(shù)據(jù)，不認定為隱瞞真實情況、弄虛作假，不列入經(jīng)常異常名錄。對受疫情影響無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體，不予吊銷。

做好促銷文章。為維護公平競爭的市場秩序、促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，今年，市場監(jiān)管部門將積極推進《電子商務平臺管理規(guī)范》，出臺線上線下一體化監(jiān)管工作實施意見。深入開展放心消費示范活動，升級無理由退貨平臺功能，推動線下購物無理由退貨覆蓋更多商戶、更多消費場景。同時，暢通消費者投訴舉報渠道，優(yōu)化消費糾紛解決流程與反饋機制，以放心消費環(huán)境促進消費。培育放心舒心示范店10家，示范鄉(xiāng)村1家，示范景區(qū)1個。確保12315熱線24小時人工在線值守，暢通消費者投訴舉報渠道，今年以來處理消費者投訴舉報473件，滿意率93%。