綿陽(yáng)市安州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局“三箭齊發(fā)” 保障轄區(qū)食品安全

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（鄧夢(mèng) 記者程伯全） 2019年，在安州區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和在區(qū)安辦、區(qū)績(jī)效辦的科學(xué)指導(dǎo)下，安州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊緊圍繞食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，高度重視、深入研究、周密部署、強(qiáng)化監(jiān)管，全年未出現(xiàn)一起食品安全生產(chǎn)事故，有效防范了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) 突出思想引領(lǐng)

記者從安州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，該局從建局以來(lái)，始終堅(jiān)持“以人為本”的工作理念，牢牢把握“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的工作總基調(diào)。全體同志在工作中不斷加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大以來(lái)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，努力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。

嚴(yán)抓制度規(guī)范 落實(shí)主體責(zé)任

為規(guī)范主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，安州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局研究制定了《研究制定了綿陽(yáng)市安州區(qū)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度和操作規(guī)程》，督促相關(guān)企業(yè)對(duì)標(biāo)落實(shí)。同時(shí)，在綿陽(yáng)市率先建立了食品安全生產(chǎn)追溯平臺(tái)，通過(guò)線上、線下的全鏈條監(jiān)管，督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，推動(dòng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。其中，糧油制品、桶裝水、白酒、肉制品、醬腌制品等重點(diǎn)品種實(shí)現(xiàn)90%以上。此外，該局根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查管理辦法》，結(jié)合安州區(qū)實(shí)際，制訂了實(shí)施細(xì)則，明確主體責(zé)任制度清單、自查程序、評(píng)價(jià)程序及風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等內(nèi)容，督促企業(yè)開展自查，主動(dòng)報(bào)告食品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。按照“突出重點(diǎn)，滾動(dòng)推進(jìn)”的原則，該局對(duì)糧食加工品、淀粉及淀粉制品、醬腌菜等安全風(fēng)險(xiǎn)較高的生產(chǎn)加工企業(yè)采取了重點(diǎn)監(jiān)管，謹(jǐn)防出現(xiàn)安全事故。

為提高食品安全管理人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，該局工作人員通過(guò)通過(guò)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核APP等平臺(tái)，對(duì)企業(yè)食品安全管理人員開展抽查考核，全年考核企業(yè)覆蓋率達(dá)到90%。

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品小作坊“散亂污”的詬病，該局督促小作坊落實(shí)承諾制度、明示公示制度、保證食品安全管理制度、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理制度、檔案管理制度等五項(xiàng)制度，從制度層面規(guī)范轄區(qū)涉及白酒、榨油、豆制品等101家“散亂污”小作坊落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)，積極向政府、金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取資金，幫助轄區(qū)小作坊實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施改造、衛(wèi)生條件改善。為發(fā)揮食品小作坊規(guī)范化管理的示范作用，該局積極推進(jìn)小作坊規(guī)范化管理示范店（坊）建設(shè)工作，出臺(tái)了實(shí)施方案，要求每個(gè)基層所要保證轄區(qū)內(nèi)有1-2個(gè)以上示范店（坊）。

確保生產(chǎn)安全 檢查監(jiān)管全覆蓋

為抓好涉及有限空間作業(yè)和粉塵防爆食品生產(chǎn)加工企業(yè)的安全監(jiān)管，該局全年對(duì)轄區(qū)內(nèi)8家醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)重點(diǎn)工作逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，摸清了醬腌菜企業(yè)底數(shù)及基本情況，督促企業(yè)對(duì)廠內(nèi)的有限空間進(jìn)行全面辨識(shí)排查并建立臺(tái)賬；對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令限期進(jìn)行整改，確保安全生產(chǎn)無(wú)瑕疵。該局在檢查轄區(qū)內(nèi)16家涉及粉塵作業(yè)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在警示標(biāo)志未張貼、應(yīng)急演練未開展等問(wèn)題，工作人員督促企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改，還要及時(shí)開展應(yīng)急演練并做好相關(guān)記錄及影像資料留存。

2019年，該局開展了安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效防控安全生產(chǎn)隱患。專門制定了《“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，對(duì)95家獲證企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查，從安全管理體系、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面，逐一開展檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，立即下達(dá)責(zé)令整改通知書，督促企業(yè)限期進(jìn)行整改17家，已全部按要求整改完畢。

為科學(xué)、高效地實(shí)施監(jiān)管，提升監(jiān)管工作效能和食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障能力，安州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，對(duì)95家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了2019年度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，日常檢查全面推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查方式。有效運(yùn)用總局食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，保質(zhì)保量、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)數(shù)據(jù)信息。