中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(陳璦 記者程伯全) 2月27日,記者從成都市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,為落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任,形成相關(guān)部門(mén)推動(dòng)食品安全合力,進(jìn)一步提升成都市高風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)提供者食品安全水平,2月25日,成都市出臺(tái)了《成都市高風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)提供者食品安全工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》突出落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)提供者食品安全主體責(zé)任,相關(guān)部門(mén)食品安全管理責(zé)任等,《意見(jiàn)》還提出,成都將建設(shè)市、區(qū)(市)縣兩級(jí)餐飲服務(wù)食品安全信息公示平臺(tái),主動(dòng)向社會(huì)公示食品安全主體責(zé)任落實(shí)相關(guān)信息。
《意見(jiàn)》適用于各類(lèi)食堂,中央廚房、集體用餐配送單位、大型及以上餐飲服務(wù)單位(指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在500㎡以上,或者就餐桌數(shù)在250座以上的餐館)、連鎖餐飲企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)提供者。圍繞食品經(jīng)營(yíng)、食品安全應(yīng)急處置、日常監(jiān)督管理、食品安全信息公示等方面提出具體建議。
《意見(jiàn)》鼓勵(lì)高風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)提供者規(guī)模化生產(chǎn)、連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送。高風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)發(fā)揮保險(xiǎn)的他律作用和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)涵蓋食品安全責(zé)任的保險(xiǎn),完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。高風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)提供者按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),誠(chéng)信自律,對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
《意見(jiàn)》提出,高風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)提供者的食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治原則。按照綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的食品安全管理體制,有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。其中,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)依照相關(guān)法律規(guī)定和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。教育、民政、住建、民宗、衛(wèi)健、商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律規(guī)定和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),承擔(dān)相關(guān)食品安全工作。加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)集中用餐單位的食品安全教育和日常管理,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除食品安全隱患。
《意見(jiàn)》明確了行業(yè)協(xié)會(huì)的管理責(zé)任,食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)和督促高風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)提供者依法經(jīng)營(yíng),推動(dòng)其誠(chéng)信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識(shí)。消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反食品安全相關(guān)法律法規(guī),損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。