中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（鄧夢(mèng) 記者程伯全） 近年來(lái)，四川省雅安市秉承“生態(tài)雅安，天府之肺”的定位，以綠色發(fā)展示范市為總覽，始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、安全為重的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。通過(guò)多年的努力，雅安市獲得“全國(guó)綠色（有機(jī)）農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)；獲得“全國(guó)綠色食品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”稱(chēng)號(hào)；全市6縣2區(qū)全部成功創(chuàng)建“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”；今年2月，被四川省政府認(rèn)定為“四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市”。

是什么讓雅安在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面得到多方肯定？日前，雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記劉毅剛向記者透露，雅安市正在全力以赴，按照“四個(gè)最嚴(yán)”構(gòu)建全面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)” 推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給

“雅安市致力于鞏固提升‘全國(guó)綠色（有機(jī)）農(nóng)業(yè)示范區(qū)’建設(shè)成果，提升綠色食品和有機(jī)食品與基地對(duì)接率、轉(zhuǎn)換率，強(qiáng)化產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管。”劉毅剛告訴記者。據(jù)了解，今年雅安市新增綠色食品20個(gè)，綠色有機(jī)認(rèn)證面積3萬(wàn)畝以上，截止目前，擁有全國(guó)綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地60.25萬(wàn)畝、全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地27.35萬(wàn)畝。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全核心示范區(qū)

同時(shí)，雅安市啟動(dòng)了“蒙頂山茶”、“雅安藏茶”、“雅安獼猴桃”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作，探索“區(qū)域公用品牌+行業(yè)品牌+企業(yè)品牌”宣傳推廣模式，叫響做響農(nóng)業(yè)品牌，提升農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。先后組團(tuán)參加第三屆中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)、第八屆四川國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)和成都市農(nóng)博會(huì),參展企業(yè)達(dá)28家，現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售162萬(wàn)元，達(dá)成意向性合作60余個(gè)、簽訂銷(xiāo)售訂單7680余萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雅安市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域共有中國(guó)馳名商標(biāo)5件，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品7個(gè)，認(rèn)證綠色食品193個(gè)、有機(jī)食品90個(gè)。“蒙頂山茶”品牌價(jià)值達(dá)33.65億元，在全國(guó)“十大茶葉品牌”中排名第8；“雅安藏茶”品牌價(jià)值達(dá)18.61億元；“雅魚(yú)”獲向社會(huì)公開(kāi)推介優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌稱(chēng)號(hào)。

雅安茶山

“最嚴(yán)格的監(jiān)管” 落實(shí)實(shí)名制 監(jiān)管數(shù)字化 生產(chǎn)托管化

記者了解到，雅安市實(shí)行農(nóng)資“登記備案”，要求“登記進(jìn)貨備案、銷(xiāo)售備案”，以及農(nóng)戶(hù)信息登記備案，落實(shí)實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)。監(jiān)管部門(mén)從源頭掌握了農(nóng)資從哪兒來(lái)到哪兒去，同時(shí)要求農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商家不能為農(nóng)戶(hù)開(kāi)“大處方”，要引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)合理施肥、科學(xué)用藥。

除了監(jiān)管投入品，還要監(jiān)管產(chǎn)出品。目前，雅安全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站已全部通過(guò)驗(yàn)收，其中市級(jí)檢測(cè)中心和5個(gè)區(qū)縣已通過(guò)“雙認(rèn)證”。利用已建成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，雅安市實(shí)行區(qū)縣檢測(cè)交叉抽檢，充分發(fā)揮儀器設(shè)備、人員等檢測(cè)能力上的綜合優(yōu)勢(shì)和潛力，使用縣級(jí)監(jiān)測(cè)站有效開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備農(nóng)殘快速檢測(cè)室，落實(shí)專(zhuān)業(yè)人員，有效開(kāi)展檢測(cè)。

劉毅剛告訴記者，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，雅安市正在緊鑼密鼓地籌備農(nóng)業(yè)農(nóng)村云管服平臺(tái)上線工作。此平臺(tái)將充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，把智慧農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯有效結(jié)合。以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、二維碼等技術(shù)為載體，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)信息、農(nóng)事記錄、生長(zhǎng)環(huán)境信息、農(nóng)殘檢測(cè)記錄、綜合健康指數(shù)、物流信息等進(jìn)行收集，監(jiān)管部門(mén)能掌握農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的全過(guò)程，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制力，消費(fèi)者可及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品能因此獲得良好口碑，受到消費(fèi)者青睞。

此外，雅安市還創(chuàng)新了農(nóng)產(chǎn)品用藥施肥“托管”模式。第三方托管機(jī)構(gòu)以科學(xué)、高效的技術(shù)承包農(nóng)戶(hù)土地的用藥、施肥工作。據(jù)了解，名山區(qū)茶農(nóng)已經(jīng)加入這種模式，這不僅減輕了茶農(nóng)的務(wù)農(nóng)負(fù)擔(dān)，還為他們節(jié)省了成本；而監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管對(duì)象從規(guī)模小、分布廣的農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)變到成規(guī)模的托管機(jī)構(gòu)，監(jiān)管方式得到了由點(diǎn)到面的轉(zhuǎn)變。

“最嚴(yán)厲的處罰”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng) 落實(shí)檢打聯(lián)動(dòng)

年初，圍繞農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、制假售假等問(wèn)題，雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了專(zhuān)題研討，制定了《2019年雅安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》；開(kāi)展了農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)、生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”、漁政專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法“亮劍”行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢等一系列重大執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。截至目前，該局已經(jīng)查處電魚(yú)案2件、行政處罰人數(shù)16人、移送司法案件2件；檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和門(mén)店2790個(gè)次，查處違法案件8個(gè)、違法農(nóng)資貨值1.9萬(wàn)元；嚴(yán)格落實(shí)備案制度，防控非洲豬瘟，排查生豬39476批次、530511頭，無(wú)害化處理死豬30329頭。同時(shí)，制定了《全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，最大限度減少危害，保障消費(fèi)者的身體健康、生命安全和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

“最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”落實(shí)黨政同責(zé)，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任

今年7月以來(lái)，雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與品牌培育科室負(fù)責(zé)人先后與雅安市8個(gè)區(qū)縣政府召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取各區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落實(shí)情況的匯報(bào)，并提出相關(guān)要求。該局指出，各區(qū)縣政府要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入重要議事日程、納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算、納入工作績(jī)效考核，在規(guī)劃制訂、力量配備、條件保障等方面加大支持力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出現(xiàn)問(wèn)題。

雅安市委、市政府也不遺余力地為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供保障。據(jù)悉，雅安市財(cái)政為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌培育提供了超過(guò)1000萬(wàn)元的資金支持。

劉毅剛告訴記者：“食品安全的源頭就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。做農(nóng)產(chǎn)品，我們要用心、憑良心、有責(zé)任心。這不僅僅是一項(xiàng)工作，也與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，更關(guān)系著我們的子孫后代的健康與幸福?！?br />