近日，在阿克蘇市匯嘉城市超市內(nèi)，居民陳紅購買了一把包裝好的芹菜。芹菜產(chǎn)自本地，外包裝上貼有二維碼?！坝檬謾C掃描這個碼，可以看到名稱、重量、產(chǎn)地、生產(chǎn)管理過程等各種信息，很方便，也很放心?！标惣t說。

推行農(nóng)產(chǎn)品“電子合格證+追溯碼”模式，是新疆全鏈條抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的舉措之一。近年來，新疆堅持綠色發(fā)展理念，堅持不懈實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目，構(gòu)建了責任清晰、監(jiān)管有力、執(zhí)法嚴格、運行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。2022年3月，《2022年自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目實施方案》（簡稱《方案》）啟動實施，共有11類項目。這些項目將繼續(xù)發(fā)揮政府投資示范引領作用，扎實推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

檢測范圍覆蓋廣

《方案》對11類項目的具體內(nèi)容進行了明確。其中提出，切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，開展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地產(chǎn)品專項監(jiān)測，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線索發(fā)現(xiàn)能力進行補助。這些項目體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測范圍實現(xiàn)全覆蓋的要求。

《方案》要求，在“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查”項目中，要對88個涉農(nóng)縣（市、區(qū)）生產(chǎn)和銷售的蔬菜、畜禽、食用菌、水果和水產(chǎn)品開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測（例行監(jiān)測）9250個樣品，監(jiān)督抽查12500個樣品；完成期限為今年11月底。

“開展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地產(chǎn)品專項監(jiān)測”項目實施內(nèi)容包括：抽檢全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地產(chǎn)品10批次，抽檢種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)綠色食品50批次、加工業(yè)綠色食品40批次；抽檢種植業(yè)有機農(nóng)產(chǎn)品70批次、養(yǎng)殖業(yè)有機農(nóng)產(chǎn)品30批次。

“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線索發(fā)現(xiàn)能力補助”項目則以《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等為依據(jù)，對2021年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線索發(fā)現(xiàn)多、準確性高，能夠為執(zhí)法監(jiān)管提供有力科學依據(jù)的地州（市）進行補助。補助資金主要用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，全年抽查問題發(fā)現(xiàn)率不低于1.4%。項目實施地州（市）包括伊犁哈薩克自治州、阿克蘇地區(qū)、昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州、哈密市、和田地區(qū)、喀什地區(qū)。

監(jiān)管從田間地頭開始

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作涉及環(huán)節(jié)與鏈條較長，按照國家有關要求，要實現(xiàn)源頭可控制、生產(chǎn)可監(jiān)管、基地可查詢、產(chǎn)品可追溯，讓農(nóng)產(chǎn)品“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標上市”。實現(xiàn)這些目標，必須讓監(jiān)管工作前移，從田間地頭抓起，持續(xù)提升監(jiān)測與預警能力。

根據(jù)《方案》，今年將繼續(xù)實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站標準化建設”項目。在伊犁州、巴州、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)選擇16個縣、50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站。按要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管，每月開展巡查、檢查，全年完成快速檢測1200個及以上樣品，為推進承諾達標合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯奠定基礎。

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預警方面，《方案》提出，對豇豆、韭菜、普通白菜和芹菜、菜椒等產(chǎn)品的質(zhì)量安全從整個產(chǎn)業(yè)鏈條的角度進行分析研判，進一步加強監(jiān)管，提出質(zhì)量安全存在的風險隱患、整治措施和政策建議。項目實施目標一是持續(xù)對授權(quán)區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因子進行風險摸底排查，動態(tài)跟蹤與風險監(jiān)測，綜合研判提出解決的措施和辦法，準確摸清農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的重大隱患和潛在風險；二是統(tǒng)計分析檢測的相關數(shù)據(jù)、風險信息等情況，組織專家召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估座談會，驗收評估該項目；三是針對一個品種，制定整治清單和攻堅方案，形成驗收評估報告，科學指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

讓群眾看得見摸得著

抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，需要全社會形成齊抓共管的氛圍，群眾的廣泛參與必不可少?！斗桨浮诽岢觯獙嵤┓判霓r(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急演練示范、承諾達標合格證信息化推廣、自治區(qū)第五批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建等項目，讓群眾對“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”看得見摸得著。

其中，“承諾達標合格證信息化推廣”項目主要內(nèi)容是推行農(nóng)產(chǎn)品“電子合格證+追溯碼”，這與群眾“舌尖上的安全”直接相關。按照《方案》，項目實施地包括霍城縣、新源縣、烏魯木齊縣、阿克蘇市、阿瓦提縣、和田縣、民豐縣、澤普縣、麥蓋提縣、葉城縣，由各縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實施?！斗桨浮芬螅椖客茝V縣（市、區(qū)）所有規(guī)模化生產(chǎn)主體全部利用國家和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺開具附帶追溯二維碼（含基地信息、農(nóng)事記錄、產(chǎn)品流向等信息）的電子合格證，推進合格證和農(nóng)產(chǎn)品追溯相銜接，提高監(jiān)管信息化水平。

自治區(qū)第五批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，主要實施縣市是塔城地區(qū)沙灣市、哈密市伊吾縣、昌吉州瑪納斯縣、喀什地區(qū)伽師縣。

按照《方案》，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急演練示范工作主要在烏魯木齊市和阿克蘇地區(qū)開展，將通過應急演練，建立健全自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急機制，規(guī)范和指導應急處理工作，最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事故的危害，同時，有針對性地做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應對處置工作，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的應急處理能力。（魏永貴）