中國食品安全網(wǎng)訊（趙澤 華成明）昆明市市場監(jiān)督管理局承擔(dān)了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、重要工業(yè)產(chǎn)品許可、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營許可、計量標(biāo)準(zhǔn)考核和授權(quán)、實驗室資質(zhì)認(rèn)證、特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可等27個審批事項的辦理工作。為了降低企業(yè)和辦事群眾“制度性”成本，2019年，市市場監(jiān)管局按照省、市“放管服”改革精神和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，承接了一批，取消了一批，下放了一批，暫緩了一批，調(diào)整了一批，壓減行政審批項目4個主項，32個子項，分別壓減了12.9%和46.4 %。

昆明市市場監(jiān)督管理局主要采取減材料、減環(huán)節(jié)、壓時限等五項措施優(yōu)化審批服務(wù)，提升營商環(huán)境。

減材料。對標(biāo)上海、貴州，主動減少了行政審批的多項申報材料。如藥品經(jīng)營許可證減少了《職業(yè)藥師注冊證》和主要負(fù)責(zé)人無違反《藥品管理法》的證明；各類許可證的遺失補發(fā)均減少了“登報聲明”。

減環(huán)節(jié)。主動優(yōu)化審批程序，如：對食品生產(chǎn)許可和部分重要工業(yè)產(chǎn)品許可項目，取消了發(fā)證前抽樣檢驗環(huán)節(jié)；對部分重要工業(yè)產(chǎn)品許可實施“先證后核”的審批模式；食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可采取“告知承諾制”。

壓時限。按照昆明市市委政府要求，將所有行政審批辦理承諾時限壓縮至法定時限的1/2以上。如：企業(yè)設(shè)立登記和部分重要工業(yè)產(chǎn)品許可證一個工作日即可即辦結(jié)（也就是說8個工作時）；食品生產(chǎn)許可證的審批時限從35個工作日壓縮至16個工作日。

優(yōu)服務(wù)。全面落實群眾辦事“只上一張網(wǎng)、只進(jìn)一扇門，只對一個窗、最多跑一次”，積極推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。全面推行企業(yè)開辦“一窗通”服務(wù)，27個行政審批項目全部進(jìn)駐昆明市政務(wù)服務(wù)大廳，所有事項由綜合窗口統(tǒng)一受理、發(fā)證，服務(wù)大廳提供營業(yè)執(zhí)照自助打印，通過許可證的免費郵寄服務(wù)，實現(xiàn)辦事群眾“最多跑一次”。

促規(guī)范。編制了所有行政審批事項的《辦事指南》和《業(yè)務(wù)手冊》，做到審批工作的“五級十二同”，并根據(jù)工作實際情況及時修訂、對外公布，實現(xiàn)行政審批工作的標(biāo)準(zhǔn)化。

昆明市市場監(jiān)管局通過壓減行政審批事項、優(yōu)化審批程序、推行“最多跑一次”和無差別的標(biāo)準(zhǔn)化審批等措施，有效的降低了企業(yè)和辦事群眾的“制度性”成本，為不斷提升昆明市營商環(huán)境服務(wù)。