中國食品安全網(wǎng)訊（陶嘉 記者鄔玲） 為貫徹落實(shí)各級黨委、政府和省市市場監(jiān)管局關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的要求，有效防范行業(yè)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，長興縣市場監(jiān)管局結(jié)合助企惠民“十件實(shí)事”工作部署，自今年3月到8月開展全縣食品生產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升行動，深化全方位治理，拓展增值化服務(wù)，注重高質(zhì)量引領(lǐng)，推動全縣食品生產(chǎn)企業(yè)提質(zhì)升級。

嚴(yán)守安全底線 筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基

長興縣圍繞食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，開展了主體全覆蓋、產(chǎn)品全覆蓋、檢查項(xiàng)目全覆蓋的全縣食品生產(chǎn)企業(yè)大整治、大提升行動。由縣食安辦牽頭，落實(shí)各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道園區(qū)、各基層市場監(jiān)管所等相關(guān)人員組成工作專班，明確監(jiān)管部門、生產(chǎn)主體、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)“三方責(zé)任”，建立運(yùn)行聯(lián)動檢查、定期調(diào)度、專班例會“三項(xiàng)機(jī)制”。

按照湖州市市場監(jiān)管局統(tǒng)一部署的“市監(jiān)查一次”監(jiān)督檢查工作要求，組建監(jiān)管部門和第三方體系專家組成的4個(gè)攻堅(jiān)小組，對全縣124家生產(chǎn)企業(yè)開展“突擊式”檢查。截至目前，已完成第一輪的全覆蓋檢查，共出動檢查人員618人次，發(fā)現(xiàn)問題1424項(xiàng)，注銷不符合生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)6家，針對使用過期原料、擅自改變生產(chǎn)布局、過程管控落實(shí)不到位、標(biāo)識標(biāo)簽不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等問題移交案源線索41件，已立案查處26件，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)1家，剩余15家企業(yè)違法行為仍在調(diào)查中。

通過為期5個(gè)月的整治，全縣食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實(shí)，生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、過程管控落實(shí)等方面的能力和意識有了較大提升，17家企業(yè)完成加工車間和生產(chǎn)線的變更升級，主動開展食品安全管理體系認(rèn)證企業(yè)42家，已閉環(huán)整改1035項(xiàng)問題，進(jìn)一步筑牢食品產(chǎn)業(yè)安全底線。與此同時(shí)，基層市場監(jiān)管所監(jiān)管干部現(xiàn)場跟學(xué)84人次，從檢查流程、檢查內(nèi)容、隱患問題查找到案源線索查辦開展現(xiàn)場教學(xué)，有效提升基層干部監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)能力，建立健全縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系，形成多跨協(xié)同、齊抓共管的工作格局。

拓展增值化服務(wù) 激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力

靠前服務(wù)指導(dǎo)。在全市率先實(shí)行準(zhǔn)入事項(xiàng)優(yōu)化，組建全市首個(gè)縣級專家審評隊(duì)伍，從引導(dǎo)企業(yè)合理選址，優(yōu)化區(qū)域布局，完善管理制度等方面，針對企業(yè)需求提供準(zhǔn)入定制化服務(wù)，幫助企業(yè)節(jié)省成本，縮短建設(shè)周期，今年食品生產(chǎn)許可申請辦理周期從5個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日，審查通過一次辦結(jié)率達(dá)100%。通過專業(yè)服務(wù)賦能企業(yè)發(fā)展，營造良好營商環(huán)境。今年上半年全縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)10家，其中規(guī)上企業(yè)2家，同比增長80%。

助企紓困破局。建立完善企業(yè)訴求征集與反饋機(jī)制，按照“一企一策”原則建立指導(dǎo)白皮書。建立專人負(fù)責(zé)、專家指導(dǎo)、專業(yè)服務(wù)“三?！睅头瞿Ｊ?，圍繞企業(yè)面臨的個(gè)性和共性問題，展開技術(shù)幫扶，同時(shí)，邀請省市縣食品檢測中心專家、院校專業(yè)教授、規(guī)上企業(yè)食品體系專員等行業(yè)專家開展“專家會診”，從政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、法律服務(wù)等多維度協(xié)同精準(zhǔn)施策為企業(yè)紓難解困。今年以來，累計(jì)邀請專家進(jìn)企幫扶指導(dǎo)38人次，解決生產(chǎn)研發(fā)、企標(biāo)制定、標(biāo)簽規(guī)范等問題35個(gè)，舉辦化驗(yàn)員能力提升、生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范等專項(xiàng)指導(dǎo)培訓(xùn)3次，累計(jì)培訓(xùn)234人次，建立共享實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，檢驗(yàn)支出同比降低70%。

聚焦高質(zhì)量引領(lǐng) 提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)，推行HACCP\ISO22000等先進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè)和質(zhì)量管家服務(wù)。圍繞企業(yè)需求開展產(chǎn)品標(biāo)簽規(guī)范、商標(biāo)保護(hù)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定與申請等專業(yè)培訓(xùn)，累計(jì)發(fā)布食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)24個(gè)，地方標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，參與3個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和1個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)制定，標(biāo)準(zhǔn)及知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)參與75人次。

成功培育和發(fā)展“長興鮮”“長興紫筍茶”等公共區(qū)域品牌2個(gè)，打造“胥倉雪藕”“長興吊瓜子”地理標(biāo)志證明商標(biāo)3件，申辦“盧記豬頭糕”“仰峰麥芽糖”“泗安酥糖”等18項(xiàng)省市縣級非遺傳統(tǒng)美食制作技藝，打造地域特色食品的“金名片”?！氨R記”“佰味農(nóng)”等15個(gè)具有長興辨識度的品牌相關(guān)產(chǎn)品年銷售額860余萬元。

按照“農(nóng)文旅三位一體”的發(fā)展理念，加大文旅融合力度。以保護(hù)傳統(tǒng)手藝、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化為牽引，巧妙植入露營經(jīng)濟(jì)、研學(xué)教育、電商直播等新業(yè)態(tài)，以坊促旅、以旅帶坊，實(shí)現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)和文化旅游雙贏。目前，累計(jì)建成泗安玫瑰花餅、小浦銀杏酒、和平稻田鹵蛙等特色文旅小作坊12個(gè)。

下一步，該局將堅(jiān)持監(jiān)管服務(wù)兩手抓，重點(diǎn)抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患問題的閉環(huán)管控工作，以“回頭看”的形式對大整治、大提升效果進(jìn)行查驗(yàn)，確保問題整改落細(xì)落實(shí)、見行見效。同時(shí)進(jìn)一步鞏固和深化高質(zhì)量發(fā)展提升工作，打造一批縣域食品生產(chǎn)樣板企業(yè)。并以此為契機(jī)，加強(qiáng)市場監(jiān)管領(lǐng)域“三支隊(duì)伍”建設(shè)，提升食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平。