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浙江首創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為告知承諾制優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

2020-04-02 15:53來(lái)源:中國(guó)食品安全網(wǎng) 編輯:劉瑋

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊 (孫書(shū)玲 記者連待待 戴正聰) 為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升執(zhí)法監(jiān)管效能,為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供更加寬松的制度環(huán)境,近日,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省司法廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤┹p微違法行為告知承諾制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),明確對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域市場(chǎng)主體首次、輕微且沒(méi)有造成明顯危害后果的67種輕微違法行為,實(shí)施告知承諾制。據(jù)悉,告知承諾制一般多適用于行政許可事項(xiàng),在行政執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域適用告知承諾制尚屬首創(chuàng)。

實(shí)施輕微違法行為告知承諾制,就是對(duì)市場(chǎng)主體首次、輕微且沒(méi)有造成明顯危害后果的違法行為建立容錯(cuò)機(jī)制,給予當(dāng)事人改正的機(jī)會(huì)。具體是指,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在日常監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)”抽查以及通過(guò)投訴舉報(bào)、部門(mén)移送、上級(jí)交辦等掌握案件線索后開(kāi)展的執(zhí)法檢查過(guò)程中,初步認(rèn)定并告知當(dāng)事人存在輕微違法行為,經(jīng)批評(píng)教育,當(dāng)事人自愿簽署承諾書(shū)承諾及時(shí)糾正或在約定時(shí)間內(nèi)糾正,則市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不再予以查處的一種制度。

該《意見(jiàn)》明確適用告知承諾制事項(xiàng)實(shí)行清單化管理。目前,該清單包含廣告監(jiān)管、商標(biāo)監(jiān)管、證照登記、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域共計(jì)67個(gè)事項(xiàng)。對(duì)該67種輕微違法行為,沒(méi)有造成明顯危害后果的,當(dāng)事人自愿承諾在合理期限內(nèi)改正,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)則不予以查處。同時(shí),清單將根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢情況及執(zhí)法實(shí)踐適時(shí)予以調(diào)整。

適用告知承諾制應(yīng)同時(shí)具備以下條件:違法違規(guī)行為情節(jié)輕微,沒(méi)有造成明顯危害后果或不良社會(huì)影響;具備整改條件;屬于首次違法,且當(dāng)事人無(wú)主觀故意;屬于《適用告知承諾制執(zhí)法監(jiān)管事項(xiàng)清單》所列情形。

《意見(jiàn)》對(duì)實(shí)施告知承諾制提出了總體要求:堅(jiān)持依法監(jiān)管。確保執(zhí)法有據(jù)、程序合法,處理結(jié)果符合相關(guān)法律規(guī)定。守好食品、藥品、特種設(shè)備安全底線,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作,嚴(yán)厲懲處相關(guān)違法行為。體現(xiàn)過(guò)罰相當(dāng)。對(duì)違法行為給予行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),綜合考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度,做到過(guò)罰相當(dāng)。對(duì)未造成明顯危害后果的輕微違法行為,原則上批評(píng)教育、承諾改正即可,實(shí)行首錯(cuò)免罰。倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信。市場(chǎng)主體簽署承諾書(shū)后不履行承諾,或整改后再犯的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)其違法行為依法查處,并結(jié)合其違法的其他方面依法從重處罰。同時(shí),根據(jù)《企業(yè)信用信息公示暫行條例》的有關(guān)規(guī)定將其違法信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

實(shí)施告知承諾制將為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升執(zhí)法監(jiān)管效能,為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供更加寬松的制度環(huán)境帶來(lái)積極意義。實(shí)施告知承諾制,踐行寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法方式, 是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境,全力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省、執(zhí)法監(jiān)管最有效省的一項(xiàng)具體行動(dòng)。對(duì)無(wú)主觀惡意、主動(dòng)及時(shí)糾正的輕微違法行為免予處罰,體現(xiàn)了過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合的法律原則,也是回應(yīng)企業(yè)關(guān)切、解決基層執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)的切實(shí)舉措。實(shí)施告知承諾制,強(qiáng)調(diào)寓普法于執(zhí)法,強(qiáng)化普法宣傳,突出批評(píng)教育,引導(dǎo)違法行為人自覺(jué)糾正違法行為、自覺(jué)樹(shù)立規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí),是踐行“放管服”,創(chuàng)新監(jiān)管方式、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念的有益探索。對(duì)市場(chǎng)主體首次、輕微違法行為能當(dāng)場(chǎng)改正的予以當(dāng)場(chǎng)改正;不能當(dāng)場(chǎng)改正的,給予當(dāng)事人合理的寬限期,當(dāng)事人承諾在寬限期內(nèi)改正的則不予處罰,體現(xiàn)了執(zhí)法的溫度,是促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,避免和減少執(zhí)法機(jī)關(guān)與當(dāng)事人之間矛盾,促進(jìn)執(zhí)法環(huán)境改善的有效路徑。

《意見(jiàn)》出臺(tái)后,省市場(chǎng)監(jiān)管局、省司法廳將抓緊推進(jìn)輕微違法行為告知承諾制的貫徹落實(shí),強(qiáng)化對(duì)基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、司法部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),適時(shí)組織有關(guān)培訓(xùn),通過(guò)對(duì)輕微違法行為告知承諾制高質(zhì)量地執(zhí)行,最大程度地向市場(chǎng)主體釋放執(zhí)法的溫情與善意,進(jìn)一步提升執(zhí)法監(jiān)管效能,切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境。《意見(jiàn)》自2019 年9月15日施行。

《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤┹p微違法行為告知承諾制的意見(jiàn)》附件:?

適用告知承諾制執(zhí)法監(jiān)管事項(xiàng)清單(67項(xiàng))

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    序號(hào)

    違法行為

    法 律 依 據(jù)

    1

    發(fā)布藥品廣告未標(biāo)明藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào),但已取得批準(zhǔn)文號(hào)的

    《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第七條第一款 ?藥品廣告中必須標(biāo)明藥品的通用名稱、忠告語(yǔ)、藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)、藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào);以非處方藥商品名稱為各種活動(dòng)冠名的,可以只發(fā)布藥品商品名稱。

    2

    發(fā)布醫(yī)療器械廣告未標(biāo)明醫(yī)療器械廣告批準(zhǔn)文號(hào),但已取得批準(zhǔn)文號(hào)的

    《醫(yī)療器械廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第六條第一款 ?醫(yī)療器械廣告中必須標(biāo)明經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械名稱、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)名稱、醫(yī)療器械注冊(cè)證號(hào)、醫(yī)療器械廣告批準(zhǔn)文號(hào)。

    3

    發(fā)布農(nóng)藥廣告未將廣告批準(zhǔn)文號(hào)列為廣告內(nèi)容同時(shí)發(fā)布,但已取得批準(zhǔn)文號(hào)的

    《農(nóng)藥廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第十一條 ?農(nóng)藥廣告的批準(zhǔn)文號(hào)應(yīng)當(dāng)列為廣告內(nèi)容同時(shí)發(fā)布。

    4

    發(fā)布獸藥廣告未將廣告批準(zhǔn)文號(hào)列為廣告內(nèi)容同時(shí)發(fā)布,但已取得批準(zhǔn)文號(hào)的

    《獸藥廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》第十條 ?獸藥廣告的批準(zhǔn)文號(hào)應(yīng)當(dāng)列為廣告內(nèi)容同時(shí)發(fā)布。

    5

    廣告用語(yǔ)用字未按規(guī)定使用普通話和規(guī)范漢字的

    《廣告語(yǔ)言文字管理暫行規(guī)定》第五條第一款 ?廣告用語(yǔ)用字應(yīng)當(dāng)使用普通話和規(guī)范漢字。

    第十五條 ?違反本規(guī)定其他條款的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期未能改正的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者處以1萬(wàn)元以下罰款。

    6

    發(fā)布房地產(chǎn)預(yù)售或者銷(xiāo)售廣告未載明預(yù)售或者銷(xiāo)售許可證書(shū)號(hào),但已取得預(yù)售或者銷(xiāo)售許可證書(shū)號(hào)的

    《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第七條 房地產(chǎn)預(yù)售、銷(xiāo)售廣告,必須載明以下事項(xiàng):
     ?。ㄒ唬╅_(kāi)發(fā)企業(yè)名稱;
      (二)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷(xiāo)售的,載明該機(jī)構(gòu)名稱;
     ?。ㄈ╊A(yù)售或者銷(xiāo)售許可證書(shū)號(hào)。
    ????第二十一條 違反本規(guī)定發(fā)布廣告,《廣告法》及其他法律法規(guī)有規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,處以違法所得三倍以下但不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款。

    7

    發(fā)布保健食品廣告未載明審查批準(zhǔn)文號(hào),但已通過(guò)審查的

    《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》第十條 保健食品廣告必須標(biāo)明保健食品產(chǎn)品名稱、保健食品批準(zhǔn)文號(hào)、保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)、保健食品標(biāo)識(shí)、保健食品不適宜人群。

    8

    廣告主違法發(fā)布廣告,屬于《廣告法》第九條第(三)項(xiàng)、《關(guān)于廣告監(jiān)管執(zhí)法若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定情形的

    《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條 廣告不得有下列情形:……(三)使用“國(guó)家級(jí)”、“最高級(jí)”、“最佳”等用語(yǔ);……

    第五十七條 有下列行為之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,對(duì)廣告主處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng);對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證件:
      (一)發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的;

    《關(guān)于廣告監(jiān)管執(zhí)法若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙工商綜〔2018〕10號(hào))(十)下列情節(jié)輕微、及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果的違法行為,可根據(jù)《行政處罰法》第二十七條第二款規(guī)定,不予行政處罰,予以責(zé)令改正:

    1.廣告主在自有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、自設(shè)網(wǎng)站或擁有合法使用權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)布(在第三方平臺(tái)所提供網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面發(fā)布的須沒(méi)有平臺(tái)首頁(yè)鏈接,在其他互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)布的須沒(méi)有付費(fèi)搜索鏈接)違反《廣告法》第九條第三項(xiàng)規(guī)定情形的廣告,符合下列情形之一的:

    ①違法內(nèi)容文字不是廣告主體內(nèi)容,字號(hào)不突出的。

    ②招牌廣告發(fā)布時(shí)間一般不超過(guò)10日,印刷品廣告發(fā)布數(shù)量一般少于100份,互聯(lián)網(wǎng)廣告瀏覽量一般低于200次的。

    ③廣告發(fā)布前后相同時(shí)段內(nèi)商品銷(xiāo)售額或服務(wù)營(yíng)業(yè)額基本未增加的。

    9

    廣告引證內(nèi)容合法有據(jù),僅未在廣告中標(biāo)明出處的

    《中華人民共和國(guó)廣告法》第十一條第二款 ?廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等引證內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的,應(yīng)當(dāng)明確表示。
    ????第五十九條 有下列行為之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,對(duì)廣告主處十萬(wàn)元以下的罰款:
      (一)廣告內(nèi)容違反本法第八條規(guī)定的;
     ?。ǘV告引證內(nèi)容違反本法第十一條規(guī)定的;
     ?。ㄈ┥婕皩?zhuān)利的廣告違反本法第十二條規(guī)定的;
      (四)違反本法第十三條規(guī)定,廣告貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)的。

    10

    廣告中涉及專(zhuān)利產(chǎn)品或?qū)@椒ㄎ礃?biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi),但取得合法有效專(zhuān)利證明的

    《中華人民共和國(guó)廣告法》第十二條 ?廣告中涉及專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利方法的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi)。
      未取得專(zhuān)利權(quán)的,不得在廣告中謊稱取得專(zhuān)利權(quán)。
      禁止使用未授予專(zhuān)利權(quán)的專(zhuān)利申請(qǐng)和已經(jīng)終止、撤銷(xiāo)、無(wú)效的專(zhuān)利作廣告。
    ????第五十九條 有下列行為之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,對(duì)廣告主處十萬(wàn)元以下的罰款:
      (一)廣告內(nèi)容違反本法第八條規(guī)定的;
     ?。ǘV告引證內(nèi)容違反本法第十一條規(guī)定的;
     ?。ㄈ┥婕皩?zhuān)利的廣告違反本法第十二條規(guī)定的;
      (四)違反本法第十三條規(guī)定,廣告貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)的。

    11

    通過(guò)大眾傳播媒介發(fā)布的廣告未標(biāo)明“廣告”字樣,但能使消費(fèi)者辨明其為廣告的

    《中華人民共和國(guó)廣告法》第十四條 廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性,能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。

    大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。通過(guò)大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”,與其他非廣告信息相區(qū)別,不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

    第五十九條第三款 ?廣告違反本法第十四條規(guī)定,不具有可識(shí)別性的,或者違反本法第十九條規(guī)定,變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)廣告發(fā)布者處十萬(wàn)元以下的罰款。

    12

    廣告發(fā)布登記事項(xiàng)發(fā)生變化,廣告發(fā)布單位未按規(guī)定辦理變更登記的

    《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定》第十五條第三款 ?廣告發(fā)布登記事項(xiàng)發(fā)生變化,廣告發(fā)布單位未按規(guī)定辦理變更登記的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期變更;逾期仍未辦理變更登記的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

    13

    廣告發(fā)布單位不按規(guī)定報(bào)送《廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》的

    《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定》第十五條第四款 ?廣告發(fā)布單位不按規(guī)定報(bào)送《廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》的,由工商行政管理部門(mén)予以警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以下罰款。

    14

    經(jīng)省外廣告審查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的廣告到本省發(fā)布的,發(fā)布前未到本省廣告審查機(jī)關(guān)辦理備案的

    《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》第七十一條 發(fā)布藥品廣告的企業(yè)在藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地或者進(jìn)口藥品代理機(jī)構(gòu)所在地以外的省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布藥品廣告,未按照規(guī)定向發(fā)布地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案的,由發(fā)布地的藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,停止該藥品品種在發(fā)布地的廣告發(fā)布活動(dòng)。

    《藥品廣告審查辦法》第十二條在藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地和進(jìn)口藥品代理機(jī)構(gòu)所在地以外的省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布藥品廣告的(以下簡(jiǎn)稱異地發(fā)布藥品廣告),在發(fā)布前應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)布地藥品廣告審查機(jī)關(guān)辦理備案。

    第二十五條 異地發(fā)布藥品廣告未向發(fā)布地藥品廣告審查機(jī)關(guān)備案的,發(fā)布地藥品廣告審查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期辦理備案手續(xù),逾期不改正的,停止該藥品品種在發(fā)布地的廣告發(fā)布活動(dòng)。

    15

    公司未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置的

    《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第七十二條第二款 ?未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處以1000元以上5000元以下的罰款。

    16

    企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照的

    《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》?第六十條第一款 對(duì)有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰,可以單處,也可以并處:……(七)不按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,予以警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處以2000元以下的罰款。

    17

    企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定辦理注銷(xiāo)登記的

    《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十條第一款 對(duì)有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰,可以單處,也可以并處:……(九)不按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記的,責(zé)令限期辦理注銷(xiāo)登記。拒不辦理的,處以3000元以下的罰款,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并可追究企業(yè)主管部門(mén)的責(zé)任。

    18

    外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)違反條例第十四條規(guī)定從事業(yè)務(wù)活動(dòng)以外活動(dòng)的

    《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》第十四條 代表機(jī)構(gòu)可以從事與外國(guó)企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的下列活動(dòng):
      (一)與外國(guó)企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)有關(guān)的市場(chǎng)調(diào)查、展示、宣傳活動(dòng);
     ?。ǘ┡c外國(guó)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售、服務(wù)提供、境內(nèi)采購(gòu)、境內(nèi)投資有關(guān)的聯(lián)絡(luò)活動(dòng)。
      法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定代表機(jī)構(gòu)從事前款規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)須經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)取得批準(zhǔn)。
    ????第三十七條 ?代表機(jī)構(gòu)違反本條例第十四條規(guī)定從事業(yè)務(wù)活動(dòng)以外活動(dòng)的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)登記證。

    19

    合伙企業(yè)未將其營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本置放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置的

    《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法》第四十三條 ?合伙企業(yè)未將其營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本置放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款。

    20

    個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),未按本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的

    《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十七條第二款 ?個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),未按本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的,責(zé)令限期辦理變更登記;逾期不辦理的,處以二千元以下的罰款。

    21

    個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不按規(guī)定時(shí)間將分支機(jī)構(gòu)登記情況報(bào)該分支機(jī)構(gòu)隸屬的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)備案的

    《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第三十九條 ?個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不按規(guī)定時(shí)間將分支機(jī)構(gòu)登記情況報(bào)該分支機(jī)構(gòu)隸屬的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)備案的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不備案的,處以2000元以下的罰款。

    22

    個(gè)人獨(dú)資企業(yè)未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所醒目位置的

    《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第四十一條 ?個(gè)人獨(dú)資企業(yè)未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所醒目位置的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以500元以下的罰款。

    23

    個(gè)體工商戶未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本置于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置的

    《個(gè)體工商戶登記管理辦法》第三十七條 ?個(gè)體工商戶違反本辦法第二十五條規(guī)定的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處500元以下的罰款。

    24

    個(gè)體戶登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),未按規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的

    《個(gè)體工商戶條例》第十條第一款 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。
    ????第二十三條第一款 ?個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更,未辦理變更登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    25

    經(jīng)營(yíng)者未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但立案調(diào)查前已提交申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照材料并通過(guò)審核的

    《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第二條 任何單位或者個(gè)人不得違反法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定,從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

    第十三條 ?從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,由工商行政管理部門(mén)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的處罰沒(méi)有明確規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以下的罰款。

    26

    公司未依法辦理住所變更登記的

    《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第二十九條 公司變更住所的,應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請(qǐng)變更登記,并提交新住所使用證明。
    ????第六十八條第一款 公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記;逾期不登記的,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。其中,變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目而未取得批準(zhǔn),擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    27

    公司未依法辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記的

    ?

    《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第三十二條 ?公司變更經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記;變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)自國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
      公司的經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或者其他批準(zhǔn)文件,或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿的,應(yīng)當(dāng)自吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證、其他批準(zhǔn)文件或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記或者依照本條例第六章的規(guī)定辦理注銷(xiāo)登記。

    第六十八條第一款 公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記;逾期不登記的,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。其中,變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目而未取得批準(zhǔn),擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    28

    公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),未依照規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的

    《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十一條第二款 ?公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),未依照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記;逾期不登記的,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

    29

    公司未依照規(guī)定辦理有關(guān)備案的

    《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第六十八條第二款 ?公司未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)備案的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期未辦理的,處以3萬(wàn)元以下的罰款。

    30

    合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),未依照本法規(guī)定辦理變更登記的

    《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》第九十五條第二款 ?合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),未依照本法規(guī)定辦理變更登記的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記;逾期不登記的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

    31

    合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定辦理清算人成員名單備案的

    《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法》第四十一條 合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定辦理清算人成員名單備案的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限