中國食品安全網(wǎng)訊(記者 戴正聰) 浙江是全國電子商務(wù)最發(fā)達(dá)的省份,阿里巴巴、網(wǎng)易、云集、蘑菇街、貝貝等一批電商平臺(tái)集聚浙江,2018年電商平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)交易額接近5.8萬億,占全國網(wǎng)絡(luò)交易總額的近70%,平臺(tái)服務(wù)的消費(fèi)者達(dá)到已7億多人。浙江也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大省,截至2018年底,全省專利申請(qǐng)總量45.6萬件,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到23.6件,全省商標(biāo)國內(nèi)有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)198萬件,均居各省區(qū)第二位。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為營造良好電商環(huán)境,推動(dòng)電商行業(yè)健康發(fā)展的必然要求。 8月29日上午,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)舉行電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況通報(bào)會(huì),發(fā)布了全省電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)情況,市場(chǎng)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案平臺(tái)運(yùn)行一周年的情況,以及網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)(杭州)中心網(wǎng)抽商品質(zhì)量情況。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
近年來,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)等有關(guān)部門全面貫徹浙江省委省政府和國家總局關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)決策部署,以打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)最優(yōu)省”為目標(biāo),積極構(gòu)建覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條的業(yè)務(wù)體系,圍繞電子商務(wù)這一重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持把保護(hù)放在知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條中的核心地位,加強(qiáng)政企協(xié)同、多元共治,不斷推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新實(shí)踐,電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著。今年7月18日,美國眾議院司法委員會(huì)副主席道格·柯林斯在知識(shí)產(chǎn)權(quán)聽證會(huì)上表示“阿里巴巴與一切有怨言的品牌方進(jìn)行密切的合作,并使用尖端技術(shù)詳細(xì)檢查和偵測(cè)假冒產(chǎn)品,美國平臺(tái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后?!边@在當(dāng)前的國際形勢(shì)下是非常難得,充分說明了我國在電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所取得的成就,也充分體現(xiàn)了浙江省在電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所作出的貢獻(xiàn)。
浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理分局局長金翔表示,浙江以打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)最優(yōu)省”為目標(biāo),積極構(gòu)建覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條的業(yè)務(wù)體系,圍繞電子商務(wù)這一重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持把保護(hù)放在知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條中的核心地位,加強(qiáng)政企協(xié)同、多元共治,不斷推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新實(shí)踐。
強(qiáng)化行政監(jiān)管執(zhí)法。開展系列打假專項(xiàng)行動(dòng),去年以來,全省累計(jì)查處各類網(wǎng)絡(luò)違法案件10917件(其中,侵犯網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1045件),涉案金額超26億元,罰沒款近1.5億元,關(guān)閉違法網(wǎng)站(網(wǎng)店)13577家。推動(dòng)跨地域網(wǎng)絡(luò)打假協(xié)作,與江西、山東等8個(gè)省市簽署網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)跨地域合作協(xié)議,已向外省推送網(wǎng)絡(luò)主體數(shù)據(jù)30萬戶,搭建“網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管跨區(qū)域智能協(xié)作平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)異地協(xié)作“一次都不用跑”,入選全國28項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境典型做法。建立全國首家電商領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)協(xié)作調(diào)度中心,已有25個(gè)?。ㄊ校灾螀^(qū))、10個(gè)城市加入。2016年至2018年,共協(xié)作辦理省際間電商領(lǐng)域?qū)@謾?quán)案件36萬起,培訓(xùn)一線執(zhí)法人員1600余人次。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)商家自律,大力開展“放心示范網(wǎng)店”建設(shè),分別在天貓、淘寶培育放心網(wǎng)店2800余家。
深化政企協(xié)作協(xié)同。搭建大數(shù)據(jù)交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)淘寶、天貓、1688、網(wǎng)易考拉、蘑菇街等平臺(tái)內(nèi)主體在線實(shí)時(shí)比對(duì),累計(jì)落地網(wǎng)店451萬家。將省內(nèi)馳名商標(biāo)、老字號(hào)、有影響力的品牌等納入保護(hù)名錄,通過大數(shù)據(jù)交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)品牌檢索、線索推送等,形成聚合化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息化手段,查處了嘉興“五芳齋”、麗水“艾萊依”等系列互聯(lián)網(wǎng)商標(biāo)侵權(quán)案件,以及案值達(dá)數(shù)百萬的假冒“LV”“CHANEL”“GUCCI”品牌箱包、圍巾商標(biāo)侵權(quán)案。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)辦案模式,全國首個(gè)“市場(chǎng)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案平臺(tái)”上線一年來,成倍提高網(wǎng)絡(luò)案件的成案率和查處率。全國首個(gè)“網(wǎng)絡(luò)交易糾紛在線調(diào)解平臺(tái)”上線,成為網(wǎng)絡(luò)交易糾紛多元化解的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)綠色通道發(fā)揮積極作用,去年共受理投訴近4.8萬件,同比增加28%,整體滿意率達(dá)到90%以上。
優(yōu)化電商平臺(tái)治理。阿里巴巴等電商平臺(tái)借助自身大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等新技術(shù),構(gòu)建了“技術(shù)賦能+多元共治”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。打造“知產(chǎn)保護(hù)科技大腦”,將將商品大腦、假貨甄別、圖像識(shí)別、語義識(shí)別、商品知識(shí)庫、實(shí)時(shí)攔截、生物認(rèn)證、抽檢模型、政企智能協(xié)同、語義情感分析、商家全景視圖、直播防控等12項(xiàng)“黑科技”用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上96%的疑似侵權(quán)鏈接一上線即被封殺。開辟“知識(shí)產(chǎn)權(quán)快車道”,通過平臺(tái)與品牌權(quán)利人雙向反饋通道、優(yōu)化維權(quán)指引、多維數(shù)字化看板、賬戶管理系統(tǒng)升級(jí)等手段使所有品牌權(quán)利人在平臺(tái)上發(fā)起的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴都可以得到快速處置,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)96%的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴在24小時(shí)內(nèi)被處理。搭建“商家原創(chuàng)保護(hù)平臺(tái)”,“首發(fā)創(chuàng)意保護(hù)機(jī)制”為原創(chuàng)商家產(chǎn)品手稿或全方位產(chǎn)品圖片提供保護(hù)解決方案; “圖片保護(hù)機(jī)制”為認(rèn)證商品圖片提供自動(dòng)監(jiān)控、許可授權(quán)等保護(hù)服務(wù);“短視頻保護(hù)機(jī)制”將商家的每一幀視頻編碼,形成獨(dú)一無二的“指紋”,實(shí)現(xiàn)盜用視頻的快速識(shí)別。創(chuàng)設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)”,已有10余家機(jī)構(gòu)入駐,初步構(gòu)建適用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。成立“打假聯(lián)盟”,構(gòu)建“打假共治系統(tǒng)”,聯(lián)盟成立兩年來向聯(lián)盟會(huì)員推送疑似侵權(quán)鏈接1878個(gè),與56個(gè)聯(lián)盟會(huì)員線下合作推送刑事案件154起,對(duì)35個(gè)涉及聯(lián)盟品牌的案件提起了民事訴訟。至今阿里打假聯(lián)盟成員已發(fā)展到132個(gè),來自全球16個(gè)國家和地區(qū),涵蓋了12個(gè)行業(yè)。
浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法指導(dǎo)處處長陸立權(quán)提到互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案平臺(tái)提升了網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法效能,2018年10月,全國率先開展的市場(chǎng)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案平臺(tái)在杭州市余杭區(qū)正式試點(diǎn)運(yùn)行。平臺(tái)試點(diǎn)運(yùn)行一周年來,網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法成效顯著提升,案件查處數(shù)量成倍增長。試點(diǎn)的余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已累計(jì)處理網(wǎng)絡(luò)違法案源6993件,立案查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銷售不合格產(chǎn)品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法廣告等各類案件3053件,經(jīng)智能分析梳理的案源成案率提高到了43.6%,網(wǎng)絡(luò)案件查處數(shù)量與去年同期的330件相比提高了9倍多。
執(zhí)法辦案效率大幅提高,社會(huì)綜合成本有效降低。平臺(tái)的啟用讓執(zhí)法人員和當(dāng)事人可以通過遠(yuǎn)程問卷填空、書面陳述等方式進(jìn)行非同步的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,接收電子處罰告知,通過省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線繳納罰款并獲取電子發(fā)票。真正做到了讓當(dāng)事人“一次都不用跑”,提高了執(zhí)法效率、節(jié)省了執(zhí)法過程中的社會(huì)綜合成本支出,縮短了網(wǎng)絡(luò)違法案件近一半的查辦時(shí)間。
他表示,通過互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案平臺(tái),有效解決網(wǎng)絡(luò)違法行為發(fā)現(xiàn)難、網(wǎng)絡(luò)違法主體落地難、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法取證難、跨時(shí)空網(wǎng)上執(zhí)法等執(zhí)法方面的難題。下一步,我省市場(chǎng)監(jiān)管部門將在市場(chǎng)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案平臺(tái)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,迭代優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案平臺(tái)”,在杭州市及電商強(qiáng)縣全面推行;進(jìn)一步延伸執(zhí)法領(lǐng)域,適時(shí)在長三角區(qū)域內(nèi)推廣運(yùn)行,加快推動(dòng)長三角區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法一體化。
杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)分局局長周廣友通報(bào)了網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)(杭州)中心網(wǎng)抽商品質(zhì)量情況。原國家工商總局批復(fù)同意的網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)(杭州)中心2017年9月正式啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作。2017、2018年共抽檢7610批次,其中輕紡產(chǎn)品、母嬰兒童用品、日用消費(fèi)產(chǎn)品及家用電器四大類共計(jì)5922批次,占總批次的77.82%,基本反映了當(dāng)下的消費(fèi)熱點(diǎn)投訴領(lǐng)域。2017年共抽檢3938批次,不合格及不符合檢出率35.12%,其中內(nèi)在商品質(zhì)量不合格檢出率為22.40%。2018年共抽檢3672批次,不合格及不符合檢出率33.99%.其中內(nèi)在商品質(zhì)量不合格檢出率為20.50%。
對(duì)不合格商品嚴(yán)格按照法律法規(guī)等要求,嚴(yán)肅抓實(shí)后處理要求,及時(shí)做好不合格結(jié)果的公示和案件移交,發(fā)布消費(fèi)警示(提示),強(qiáng)化不合格商品后處理。已分批向余杭、蕭山、濱江等10個(gè)屬地市場(chǎng)監(jiān)管局交辦網(wǎng)抽案件線索共計(jì)2278件,目前已立案近1300件,結(jié)案750余件,罰沒款200多萬元。分批向北京、上海等省內(nèi)外70余個(gè)地市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)管局)通報(bào)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)1624件。分批向淘寶、天貓商城、京東商城、網(wǎng)易嚴(yán)選等平臺(tái)通報(bào)不合格及不符合商品共計(jì)2631件,各平臺(tái)均已依照相關(guān)規(guī)定對(duì)不合格及不符合的商品經(jīng)營者進(jìn)行了處理。如天貓商城在收到市局通告的不合格商品信息后,采取直接刪除不合格商品鏈接,降低商家搜索排名等方式。累計(jì)刪除不合格商品信息3萬多條,下架商品7萬多批次,整改關(guān)聯(lián)商戶1萬多家,網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量有所提升。以2017“雙11”為例,商品質(zhì)量投訴占網(wǎng)購消費(fèi)投訴的16%,同比下降4個(gè)百分點(diǎn)。