杭州臨安區(qū)練好“持久功”發(fā)力保健品市場(chǎng)頑疾

本報(bào)訊 （記者王正心 連待待）面對(duì)市場(chǎng)上存在的虛假廣告屢禁不止、產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊種種保健品行業(yè)亂象，杭州市臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻認(rèn)識(shí)到根除 “亂象”頑疾貴在持續(xù)發(fā)力，做好長效監(jiān)管，打好持久戰(zhàn)。截至目前，臨安區(qū)保健品類投訴較去年同期下降30%，保健品市場(chǎng)亂象有效遏制。

編織監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全長效機(jī)制。該局將“保健品市場(chǎng)亂象整治”列為2019年度重點(diǎn)工作，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“一把手”總指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、稽查與科所協(xié)同作業(yè)的工作機(jī)制，制定保健品行動(dòng)方案，有效結(jié)合“保健”市場(chǎng)亂象整治與農(nóng)村食品打假治劣工作。健全“三全三化”安全監(jiān)管機(jī)制，以例會(huì)的形勢(shì)分析、歸因和總結(jié)每月保健品市場(chǎng)安全，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題形成“一張清單”，結(jié)合亂象整治排名賦分辦法，查漏補(bǔ)缺，堵塞監(jiān)管漏洞。該局還創(chuàng)新運(yùn)用“食品安全監(jiān)管云平臺(tái)”，加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)源頭智慧監(jiān)管，有效提升保健食品產(chǎn)品質(zhì)量。開展保健食品專項(xiàng)抽檢工作，對(duì)市面上流通的保健食品累計(jì)抽檢50批次。全面強(qiáng)化廣告、傳媒制作發(fā)布前跟蹤指導(dǎo)，加大線上、線下廣告監(jiān)測(cè)力度。依托“杭州市廣告監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管手段，對(duì)重點(diǎn)媒介加強(qiáng)監(jiān)管，從而實(shí)現(xiàn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”，有效加強(qiáng)食品、藥品、醫(yī)療器械和保健產(chǎn)品的巡查力度。

嚴(yán)懲違法行為，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。轄區(qū)8個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所劃分26個(gè)責(zé)任區(qū)域，通過執(zhí)法人員明察暗訪、網(wǎng)格員巡查、群眾投訴舉報(bào)等多種方式收集保健食品宣傳單頁、會(huì)銷講座錄音錄像、保健食品經(jīng)營單位室內(nèi)外廣告等相關(guān)證據(jù)資料，拉網(wǎng)排查，摸清全區(qū)保健會(huì)銷情況。深化保健品投訴舉報(bào)線索反饋機(jī)制，交辦線索上提一級(jí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，稽查大隊(duì)統(tǒng)籌分工，組織指導(dǎo)轄區(qū)所查處，確保每件保健品相關(guān)案件有效處置，案件證據(jù)有效固定。全面做好與公安、檢察院、通信管理等部門的協(xié)作配合，推進(jìn)信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合辦案機(jī)制，做好行刑銜接，加大涉刑案件移送力度。為確保處罰有效，整治到位，該局在案件查處后期不定時(shí)、不間斷的開展跟蹤巡查，完善落實(shí)查處工作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

引導(dǎo)社會(huì)參與，形成社會(huì)共識(shí)。該局行政約談4家保健品生產(chǎn)企業(yè)及244家經(jīng)營單位，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化保健品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識(shí)，營造共同監(jiān)督的良好輿論氛圍。進(jìn)一步擴(kuò)大“五進(jìn)”活動(dòng)宣傳聲勢(shì)效應(yīng)，以社區(qū)、廣場(chǎng)、農(nóng)村文化禮堂等老年人集聚場(chǎng)所為重點(diǎn)，依托老干部局、老齡辦等老年人管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，舉辦面向老年人的科普知識(shí)講座，圍繞“保健食品不能替代藥物”的核心理念，發(fā)放3000余份宣傳資料。在全區(qū)各住宅區(qū)300臺(tái)電梯的LED廣告屏內(nèi)投放保健品防騙的宣傳廣告，加強(qiáng)群眾對(duì)“虛假宣傳”等違法行為的監(jiān)督意識(shí)、自我保護(hù)和維權(quán)意識(shí)。