中國食品安全網(wǎng)訊 (江文泉 記者戴正聰) 樣板房不作為裝修驗收標(biāo)準(zhǔn),買車要到指定保險機(jī)構(gòu)投保,物業(yè)管理不承擔(dān)車輛保管義務(wù)……這些都涉嫌經(jīng)營者利用合同格式條款免除自身責(zé)任,加重消費者義務(wù),排除消費者主要權(quán)利。近日,浙江省市場監(jiān)管局召開全省房地產(chǎn)、汽車買賣、物業(yè)管理行業(yè)合同格式條款專項整治行動新聞發(fā)布會,公示發(fā)布了我省2018-2019年度房地產(chǎn)、汽車買賣、物業(yè)管理三大行業(yè)的20條典型不公平合同格式條款。
據(jù)悉,為了保護(hù)消費者合法權(quán)益,規(guī)范合同格式條款訂立行為,根據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》和《浙江省合同行為管理監(jiān)督規(guī)定》,浙江省按照國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,組織全省市場監(jiān)管部門對房地產(chǎn)、汽車買賣、物業(yè)管理三大消費領(lǐng)域重點行業(yè)的合同格式條款開展專項整治行動。此次專項行動從2018年11月開始到從2019年11月結(jié)束,時間持續(xù)一整年。
截止8月底統(tǒng)計數(shù)據(jù),此次專項行動全省各級市場監(jiān)管部門共受理消費者合同類投訴舉報1397次,審查房地產(chǎn)、汽車買賣、物業(yè)管理三大行業(yè)的合同6609份,發(fā)現(xiàn)問題合同1555份,發(fā)現(xiàn)問題格式條款6135條;對問題經(jīng)營主體開展行政約談317次,下達(dá)行政建議書774份,下達(dá)責(zé)令整改通知書143份,行政指導(dǎo)完善合同文本1417份,行政指導(dǎo)修改合同格式條款70543條(次);立案查處合同違法案件83件,收繳罰沒款66萬元。
記者從會上獲悉,此次專項行動有以下五個特點:一是關(guān)注民生熱點。堅持問題導(dǎo)向和需求,聚焦廣大人民群眾和消費者反映的熱點焦點行業(yè)問題。二是突出工作重點。是否有“利用合同格式條款免除自身責(zé)任、加重消費者責(zé)任、排除消費者主要權(quán)利”的情形,被列為合同格式條款規(guī)范審查的重中之重。三是借助專業(yè)力量。通過政府購買服務(wù)的方式,聘請經(jīng)驗豐富的律師團(tuán)隊,參與合同格式條款內(nèi)容的評審分析和問題條款的引導(dǎo)規(guī)范。四是注重發(fā)現(xiàn)問題。公示發(fā)布了近年來全省三行業(yè)消費領(lǐng)域存在的利用合同格式條款侵害消費者權(quán)益的新問題和新違法行為,為廣大消費者維護(hù)自身合法權(quán)益提供有效的指引和有益的借鑒。五是執(zhí)法與指導(dǎo)并重。既注重運用行政指導(dǎo)、建議、約談等外柔內(nèi)剛的方式引導(dǎo)問題企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,同時對屢教不改的企業(yè)堅決依法予以查處。
下一步,全省各級市場監(jiān)管部門將在認(rèn)真總結(jié)近些年合同格式條款專項整治成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對新時期消費領(lǐng)域重點行業(yè)的不公平格式條款,繼續(xù)加強(qiáng)合同格式條款備案監(jiān)管工作,進(jìn)一步加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合,積極發(fā)揮社會各界共同參與多元共治的作用,努力構(gòu)建常態(tài)化的長效監(jiān)管機(jī)制,使合同公平正義得到維護(hù)、市場秩序得到規(guī)范、消費環(huán)境得到凈化,答好“兩個高水平”建設(shè)的時代答卷。