中國(guó)食品安全網(wǎng)訊 （記者 連待待 王正心）?2007年，首份“最具幸福感城市”榜單在杭州發(fā)布；時(shí)隔13年，這份幸福榜單再次在杭州發(fā)布。近日，2020中國(guó)幸福城市論壇在杭州舉行，揭曉2020中國(guó)最具幸福感城市榜單。杭州再次榮獲“中國(guó)最具幸福感城市”稱(chēng)號(hào)，成為全國(guó)唯一一座連續(xù)14年獲此殊榮的城市。對(duì)于幸福感，每個(gè)人有自己的定義和標(biāo)尺。其中，吃的好不好、吃的安不安全，是老百姓對(duì)城市幸福感最直觀的評(píng)價(jià)。

民以食為天，食以安為先。今年4月，“建設(shè)城鄉(xiāng)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)52家、農(nóng)村家宴放心廚房80家、中小學(xué)和等級(jí)幼兒園食堂智能‘陽(yáng)光廚房’330家”被納入杭州市政府2020年度十件民生實(shí)事項(xiàng)目，截至目前，三個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目均交出了一張亮眼的“成績(jī)單”：共完成任務(wù)總數(shù)的128%；在市政府2020年“民生福祉”行動(dòng)“1+10”項(xiàng)目三季度進(jìn)展情況通報(bào)中位列紅榜。其中，新建成放心城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)73家，占全年任務(wù)的140%；農(nóng)村家宴中心廚房106家，占全年任務(wù)的132%；中小學(xué)和等級(jí)幼兒園“陽(yáng)光廚房”完成投入使用412家，占全年任務(wù)的125%。通過(guò)近年的持續(xù)創(chuàng)建，共創(chuàng)建城鄉(xiāng)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)300家次，占全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的88.75%，農(nóng)村家宴中心廚房306家，中小學(xué)和等級(jí)幼兒園“陽(yáng)光廚房”2533家實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過(guò)示范樣板單位的提質(zhì)擴(kuò)面，在提升食品安全水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、提升治理能力等方面，取得了積極成效。此外，杭州食品安全監(jiān)管已成為數(shù)字賦能市場(chǎng)監(jiān)管重要領(lǐng)域，用數(shù)字“智控”打造了一條從生產(chǎn)、流通到餐桌的全鏈條智慧監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景，有效提升了食品安全精準(zhǔn)監(jiān)管能力，用“舌尖上的安全”為杭州放心消費(fèi)大環(huán)境賦能加碼，也讓杭城百姓在品嘗“人間煙火味”時(shí)，能更好地共享數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)所帶來(lái)的獲得感和滿(mǎn)意度。

拎好“菜籃子”?新建成放心城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)73家

原來(lái)“臟亂差”的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，搖身一變成了高大上的“網(wǎng)紅菜場(chǎng)”。經(jīng)過(guò)改造，杭州市下城區(qū)朝暉四六小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)成了老少群體都愛(ài)逛的地方，不僅干凈整潔，菜價(jià)也與其他菜場(chǎng)無(wú)差別。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)既是最民生的基礎(chǔ)配套設(shè)施，也是提升市民生活品質(zhì)和幸福感、獲得感的關(guān)鍵場(chǎng)所?！安耸袌?chǎng)的條件越來(lái)越好了，我們年輕人也更愿意去逛了?！弊≡诔瘯熞粎^(qū)的90后小王是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)“吃貨”，自從家附近的朝暉四六區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升后，以前總是在APP上買(mǎi)菜的她，成了那里的常客?！昂贾莠F(xiàn)在有不少菜市場(chǎng)都變成了‘網(wǎng)紅’，有空我要一個(gè)個(gè)‘打卡’呢?！逼胀ㄊ忻袷芑荩耸袌?chǎng)里的商戶(hù)們做生意也更舒心了?！邦櫩投嗔恕⒐涞脮r(shí)間更久了，我們工作環(huán)境變好了，賣(mài)得也更開(kāi)心?！痹谙鲁菂^(qū)萬(wàn)壽亭賣(mài)了五年菜的馬大姐最能體會(huì)整改前后的變化。在她樂(lè)呵呵的笑容里，盛滿(mǎn)了“獲得感”。除了衛(wèi)生改善、硬件提升外，整改后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還緊跟時(shí)代步伐，增添了不少市民所需的其他人性化設(shè)施。去年底亮相的益樂(lè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，就增設(shè)了無(wú)障礙衛(wèi)生間，提升不同人群的購(gòu)物體驗(yàn)感；增設(shè)了公共開(kāi)水間，既解決攤主的喝水難題，又避免了私自燒水做飯導(dǎo)致的消防隱患；梳理空間劃出了16個(gè)停車(chē)位，滿(mǎn)足停車(chē)需求……繼續(xù)以消費(fèi)環(huán)境、食品安全、管理服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、價(jià)格計(jì)量“五個(gè)放心”為標(biāo)準(zhǔn)，今年，全市新建成放心城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)73家。

放心城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

與此同時(shí)，為防范輸入性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)率先試點(diǎn)建設(shè)“食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)字化平臺(tái)”，通過(guò)“食安碼”歸集食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、索證索票等信息，推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化追溯，目前試點(diǎn)市場(chǎng)憑碼入場(chǎng)率達(dá)99.83%。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的冷鏈?zhǔn)称罚贾葸€牽頭開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈惫ぷ鳎塾?jì)有2926個(gè)企業(yè)進(jìn)行激活，其中首站企業(yè)761家，含二維碼的產(chǎn)品入庫(kù)89.37萬(wàn)個(gè)、出庫(kù)53.79萬(wàn)個(gè)，相關(guān)單位累計(jì)完成追溯碼65.39萬(wàn)個(gè)。以杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心冷凍品交易市場(chǎng)為試點(diǎn)，杭州還在全省率先對(duì)冷鏈?zhǔn)称烽_(kāi)展新冠病毒“批批檢”。

同時(shí)，以西湖區(qū)駱家莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等為試點(diǎn)，杭州在全省率先開(kāi)展“五化”提升改造（便利化、智慧化、人性化、特色化、規(guī)范化）。目前，全市共建成“五化”市場(chǎng)40家，其中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)28家。

辦好“農(nóng)家宴”?新建成農(nóng)村家宴中心廚房106家

清洗粗加工間、切配烹飪間、餐具清洗消毒間、涼菜間……在錦城街道泥山灣農(nóng)村家宴放心廚房，這些功能分明的區(qū)間很清爽地陳列著。在放心廚房的墻上，還貼著各類(lèi)色標(biāo)標(biāo)注清晰的食品安全管理制度。自從今年9月份已建成智能陽(yáng)光廚房并投入使用以來(lái)，泥山灣農(nóng)村家宴放心廚房已經(jīng)承辦了4場(chǎng)155桌宴席，老百姓還可以通過(guò)設(shè)備在線(xiàn)觀看后廚的實(shí)際情況。

農(nóng)村家宴中心

一直以來(lái)，農(nóng)村婚喪宴請(qǐng)都存在露天臨時(shí)搭建灶臺(tái)、聚餐場(chǎng)所不固定、環(huán)境衛(wèi)生不理想、“土廚師”作業(yè)不規(guī)范、菜品敞開(kāi)擺放不衛(wèi)生等問(wèn)題。為了讓農(nóng)村家宴也能吃得安全衛(wèi)生，按照《杭州市農(nóng)村家宴放心廚房中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，杭州對(duì)家宴中心的選址、用水、廚房面積、布局流程、功能用房設(shè)置、設(shè)施配備等都提出了明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)“土廚師”問(wèn)題，加強(qiáng)培訓(xùn)與規(guī)范管理，要求廚師持證（健康證、上崗證）上崗，目前全市持證廚師2826名，今年已組織食品安全常識(shí)、集體聚餐管理規(guī)定等培訓(xùn)和考試723人次；實(shí)施農(nóng)村聚餐備案申報(bào)制度，投入使用的家宴中心申報(bào)備案率達(dá)到100%。

針對(duì)村級(jí)財(cái)政條件有限、土地審批嚴(yán)格的客觀情況，杭州指導(dǎo)各鎮(zhèn)村將現(xiàn)有的公共服務(wù)中心、文化禮堂、居家養(yǎng)老中心、村活動(dòng)室、老年食堂等，合理規(guī)劃家宴中心廚房布局，分別制訂了“村級(jí)旅游中心+家宴廚房”、“文化禮堂+家宴廚房”、“居家養(yǎng)老中心+家宴廚房”、“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)閑置場(chǎng)所+家宴廚房”等不同類(lèi)型的建設(shè)方案，按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行改造提升，還打造了家宴中心“綜合體”。此外，杭州還在農(nóng)村家宴中心安裝視頻監(jiān)控，接入智慧餐飲監(jiān)管平臺(tái)，宴會(huì)賓客、監(jiān)管部門(mén)均可實(shí)時(shí)監(jiān)督廚師操作情況，也可通過(guò)視頻回放查找問(wèn)題。

管好“校園廚房”?中小學(xué)和等級(jí)幼兒園“陽(yáng)光廚房”完成投入使用412家

自動(dòng)分析抓拍未穿工作服、未帶工作帽、未戴口罩、玩手機(jī)、吸煙、垃圾桶未加蓋；對(duì)冰箱和出售間溫度、消毒柜使用情況和紫外燈消毒等均實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)并預(yù)警，對(duì)不規(guī)范行為會(huì)預(yù)警在APP和手機(jī)短信提醒……臨安區(qū)城東小學(xué)的食堂，在今年8月已經(jīng)成功升級(jí)成為智能“陽(yáng)光廚房”，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)智能化管理，提高了管理效能，增強(qiáng)從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)和促進(jìn)規(guī)范操作水平，全校師生的食品安全問(wèn)題得到了保障。

校園食堂

建設(shè)“食安校園”，學(xué)校食堂是重中之重。通過(guò)智能“陽(yáng)光廚房”建設(shè)，可以視頻云端傳送，全屏或分屏式展示餐飲后廚操作流程，實(shí)現(xiàn)餐飲遠(yuǎn)程可視化管控；通過(guò)遠(yuǎn)端數(shù)據(jù)匯總歸集構(gòu)建全市餐飲單位地圖，實(shí)時(shí)獲取監(jiān)督覆蓋率、人員工作量、網(wǎng)格化巡查情況、問(wèn)題整改情況、問(wèn)題集中趨勢(shì)等，實(shí)現(xiàn)餐飲安全監(jiān)管全程跟蹤師生家長(zhǎng)代表通過(guò)安裝手機(jī)公眾端零距離觀看各餐飲單位后廚，對(duì)餐飲單位直接從食品安全信息公示、餐具消毒、菜品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、透明廚房建設(shè)等5個(gè)方面進(jìn)行笑臉數(shù)評(píng)價(jià)。師生家長(zhǎng)可以在手機(jī)端直接查看餐飲單位主動(dòng)公示的食材溯源、證照資料、人員健康等信息，也可查閱企業(yè)自查和監(jiān)管部門(mén)檢查或抽檢等公示信息，全面打開(kāi)陽(yáng)光餐飲社會(huì)共治新局面。

下一步，杭州將在全市范圍內(nèi)加快推進(jìn)智能廚房建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)所有普通中小學(xué)和等級(jí)幼兒園全面安裝智能AI抓拍和物聯(lián)感應(yīng)設(shè)備，進(jìn)一步提升校園食品安全的保障水平。

“十四五”規(guī)劃中提到，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。與“十四五”同頻，在完成民生實(shí)事項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)這一“基本動(dòng)作”后，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局將在今年項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)各地創(chuàng)建中的經(jīng)驗(yàn)做法，在全市推廣，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市食品安全水平進(jìn)一步提升，提高群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。同時(shí)杭州還將進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字賦能作用，有序推進(jìn)智慧監(jiān)管，創(chuàng)新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式，擴(kuò)大惠民服務(wù)區(qū)域，豐富和完善服務(wù)保障功能，增強(qiáng)群眾獲得感，讓民生實(shí)事工程持續(xù)成為服務(wù)百姓的貼心工程、暖心工程。