中國(guó)食品安全網(wǎng)訊 （記者 戴正聰） 為了推動(dòng)金華電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、創(chuàng)新、健康發(fā)展，3月10日，金華市市場(chǎng)監(jiān)管局召開電商平臺(tái)規(guī)范發(fā)展會(huì)議暨電商平臺(tái)信用監(jiān)管系統(tǒng)上線儀式，發(fā)布了電商平臺(tái)規(guī)范發(fā)展指南，同時(shí)上線了浙江省首個(gè)電商平臺(tái)信用監(jiān)管系統(tǒng)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能，打造具有金華辨識(shí)度的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管“金”字招牌。市市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)趙國(guó)榮出席會(huì)議并講話，副局長(zhǎng)毛偉民主持會(huì)議。金華市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)工作專班成員單位、電商平臺(tái)企業(yè)代表參加會(huì)議。

金華市電商平臺(tái)規(guī)范發(fā)展會(huì)議暨電商平臺(tái)信用監(jiān)管系統(tǒng)上線儀式

會(huì)上發(fā)布了電商平臺(tái)規(guī)范發(fā)展指南，共提出9點(diǎn)指南意見，要求電商平臺(tái)一要嚴(yán)把網(wǎng)店準(zhǔn)入關(guān)口，杜絕不符合條件商家入駐。平臺(tái)要依法登記備案，對(duì)入駐平臺(tái)的網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者真實(shí)信息進(jìn)行核驗(yàn),建立登記檔案。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法辦理市場(chǎng)主體登記，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者亮明身份經(jīng)營(yíng)。不得違反法律法規(guī),為無證無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件。二要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管控，不讓違法違規(guī)商品入市。電商平臺(tái)要從源頭把握好商品準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)商品上架、展示和推廣的管理，特別是對(duì)食品、餐飲、藥品等重點(diǎn)商品建立完善商品質(zhì)量的管控制度和措施，確保符合有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求。三要確保網(wǎng)絡(luò)交易安全，不侵害消費(fèi)者個(gè)人信息。電商平臺(tái)要采取必要的技術(shù)手段保障平臺(tái)的正常運(yùn)行，禁止違背合法正當(dāng)必要原則，收集使用消費(fèi)者個(gè)人信息。禁止未經(jīng)消費(fèi)者同意，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，向其發(fā)送商業(yè)性信息。四要保障商家合法權(quán)益，不濫用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)地位。電商平臺(tái)要遵守自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的基本原則，在平等合作基礎(chǔ)上與商家進(jìn)行公平協(xié)商。不得濫用優(yōu)勢(shì)地位干涉平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)，不得對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與其他平臺(tái)的商業(yè)合作進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件。五要公平公正有序競(jìng)爭(zhēng)，不破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。電商平臺(tái)不得利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實(shí)施妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為。不得編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。六要引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)模式創(chuàng)新，不變相從事網(wǎng)絡(luò)違法。電商平臺(tái)要恪守社會(huì)公德和商業(yè)道德，切實(shí)落實(shí)法定責(zé)任，積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)新模式的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)和社會(huì)就業(yè)。不得利用業(yè)態(tài)、模式、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)從事網(wǎng)絡(luò)傳銷等違法行為。七要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不為銷售侵權(quán)商品提供便利。電商平臺(tái)要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“通知一刪除”義務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為采取必要措施，并積極協(xié)助執(zhí)法部門查處侵權(quán)行為。八要暢通消費(fèi)維權(quán)渠道，不侵害消費(fèi)者權(quán)益。電商平臺(tái)要暢通消費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)，積極協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)，鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立爭(zhēng)議在線解決機(jī)制、質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。禁止以價(jià)格欺詐行為、不公平格式條款、不依法履行七日無理由退貨義務(wù)等方式侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。九是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，不回避平臺(tái)主體責(zé)任。電商平臺(tái)要加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)違法行為的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，完善信用評(píng)價(jià)體系，提高平臺(tái)治理水平和效率，鼓勵(lì)通過神秘買樣、大眾評(píng)審以及媒體開放日等方式接受社會(huì)監(jiān)督參與網(wǎng)絡(luò)共治。

電商平臺(tái)信用監(jiān)管系統(tǒng)

在金華這片數(shù)字經(jīng)濟(jì)沃土上，電子商務(wù)欣欣向榮發(fā)展。2020年，金華實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額3591.2億元，位列浙江省第二?？缇尘W(wǎng)絡(luò)零售出口額474.3億元，占浙江省46.4%，居浙江省第一。同年，金華市以90.1億件次年快遞業(yè)務(wù)量首次躍居全國(guó)第一，占全國(guó)比重10.8%，平均每天有2469萬件快遞發(fā)往世界各地。隨著電商經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的水平也得到全新關(guān)注。金華市市場(chǎng)監(jiān)督管理局大力加碼數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)開發(fā)，發(fā)布了浙江省首個(gè)電商平臺(tái)信用監(jiān)管系統(tǒng)，開創(chuàng)性地使用了紅黃藍(lán)三種顏色結(jié)合電商平臺(tái)的亮證亮照系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)運(yùn)算采取自動(dòng)抓取自動(dòng)評(píng)分自動(dòng)告知的方式，用信用監(jiān)管的原則加強(qiáng)金華市轄區(qū)的電商平臺(tái)的事中事后監(jiān)管。電商平臺(tái)信用監(jiān)管系統(tǒng)具有四大優(yōu)勢(shì)：一是根據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。充分利用信用監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)雙隨機(jī)抽查與信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管相結(jié)合，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、信用水平的檢查對(duì)象采取差異化分類監(jiān)管措施，做到正向激勵(lì)、反向懲戒。二是自動(dòng)評(píng)審。打通案件、投訴舉報(bào)、年報(bào)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的自動(dòng)打分、自動(dòng)評(píng)級(jí)。三是自動(dòng)公示。與浙江省亮證亮照系統(tǒng)聯(lián)通，自動(dòng)評(píng)審?fù)瓿珊?，通過亮證亮照系統(tǒng)對(duì)等級(jí)進(jìn)行自動(dòng)公示。四是地圖展示。在大屏中時(shí)時(shí)展示各平臺(tái)地址和等級(jí)情況。

會(huì)上，電商平臺(tái)企業(yè)代表金華5173網(wǎng)絡(luò)公司、義烏小商品城官方網(wǎng)站發(fā)言，表示電商平臺(tái)規(guī)范發(fā)展指南為電商企業(yè)的發(fā)展指明了道路，提供了動(dòng)能。今后會(huì)嚴(yán)格遵守指南中的規(guī)定，做好審查備案工作，強(qiáng)化自查自糾，完善內(nèi)部機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。開發(fā)區(qū)分局介紹了建設(shè)電商平臺(tái)治理體系的做法，創(chuàng)新采用數(shù)據(jù)集成+線下巡查、電子亮照+線上核驗(yàn)、三色亮碼+信用分級(jí)、掌上執(zhí)法+行政約談、靶向檢測(cè)+精準(zhǔn)打擊等方式，打造公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境。

金華市市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)趙國(guó)榮在會(huì)上講話

市局黨委書記、局長(zhǎng)趙國(guó)榮在講話中提出三點(diǎn)意見：清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，牢牢把握正確發(fā)展方向，公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新，但鼓勵(lì)與規(guī)范應(yīng)該并重，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)必須依法依規(guī)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展；加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新，打造網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管金字招牌，要全面加強(qiáng)數(shù)字化創(chuàng)新監(jiān)管，形成大數(shù)據(jù)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、線索核查、調(diào)查處置的全鏈條監(jiān)管工作機(jī)制，提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管效能，打造更管用、更好用的2.0版本；用心服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要積極服務(wù)支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建整體智治、高效協(xié)同的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系，通過信用監(jiān)管，驅(qū)逐劣幣，厚植數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的健康發(fā)展沃土。

金華作為全國(guó)首批網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)地區(qū)，將持續(xù)探索完善本地電子商務(wù)平臺(tái)的信用分類監(jiān)管機(jī)制，厚植平臺(tái)企業(yè)蓬勃生長(zhǎng)的良好土壤，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能，打造具有金華辨識(shí)度的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管“金”字招牌。