日前，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》（即2022年中央一號文件，以下簡稱《意見》）公布。《意見》指出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

就在《意見》發(fā)布后，浙江省便召開了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議。浙江省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長、省鄉(xiāng)村振興局局長王通林在會上表示，2022年是浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)的變革重塑年，要迎接變革、擁抱變革、搶抓變革機(jī)遇。浙江將打造一批新時(shí)代“三農(nóng)”標(biāo)志性成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)。

盤活土地資源 保障農(nóng)民種糧收益

《意見》第一條便指出，穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。

在杭州市余杭區(qū)余杭街道，當(dāng)?shù)卦谲嫦员?個(gè)村71.8平方公里土地上打造了“禹上稻鄉(xiāng)”，探索永久性農(nóng)田保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興共同富裕新路徑。

余杭街道自古以來就是“三農(nóng)重鎮(zhèn)”。苕溪以北的永安、溪塔等8個(gè)村雖擁有不少良田，但受非常滯洪區(qū)和永久性農(nóng)田保護(hù)區(qū)的限制，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。零散分布的耕地存在拋荒和耕種并存的狀態(tài)，造成土地資源的浪費(fèi)。2017年，永安村集體收入只有28.5萬元。

“放在整個(gè)余杭區(qū)，這樣的數(shù)字顯得非常捉襟見肘?！庇腊泊妩h委書記張水寶回憶，以前的永安頭上長期頂著“經(jīng)濟(jì)薄弱村”的帽子。

為盤活農(nóng)業(yè)資源，余杭街道通過對永安村等8個(gè)村進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，集中打造了一個(gè)“稻香小鎮(zhèn)”。在充分保障農(nóng)戶利益的基礎(chǔ)上，將農(nóng)田資源向農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型育糧主體集中種植，有效提高耕地利用率，遏制糧食生產(chǎn)功能區(qū)非糧化。土地規(guī)模流轉(zhuǎn)達(dá)2.4萬畝，產(chǎn)量較規(guī)模流轉(zhuǎn)之前提升12%，耕地流轉(zhuǎn)單價(jià)從900元/畝增長到1500元/畝，畝均收益從2000元提升到6000元。

與此同時(shí)，余杭街道還以稻香黨群驛站為陣地，聯(lián)合浙江谷綠農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略合作單位以及永安等8個(gè)村黨組織，建立“聚耀禹航”鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)盟，深化“三服務(wù)”，聚焦糧食生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，改革創(chuàng)新村級留用地聯(lián)合開發(fā)，引領(lǐng)聯(lián)盟內(nèi)黨員認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)、踐行承諾，聚力激活“紅色細(xì)胞”。

目前，永安村擁有8000畝土地，5000多畝用于種植水稻，2000多畝用于種植蔬菜，其余用于小龍蝦和淡水魚的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

帶有小鎮(zhèn)品牌標(biāo)識的各類產(chǎn)品也開始在村里售賣，網(wǎng)絡(luò)店鋪陸續(xù)上線。2021年“雙十一”期間，村里的稻米還通過明星帶貨直播，三五分鐘就賣掉了4萬多斤。這樣的事，種了一輩子糧食的村民姚鳳賢，過去想也不敢想。

近年來，浙江省穩(wěn)產(chǎn)保供能力逐年提升，2021年浙江更是實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“三增”，播種面積1510.1萬畝、總產(chǎn)量124.2億斤、單產(chǎn)411.2公斤，均創(chuàng)近六年新高。此外，浙江省建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田102.29萬畝，完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”整治優(yōu)化112.57萬畝，復(fù)耕復(fù)種拋荒耕地55.24萬畝。2022年，浙江省還將新（補(bǔ)）建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田97.2萬畝，改造提升40萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)，要加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，提升地力等級。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展 挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值

《意見》還指出，要鼓勵(lì)各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。

衢州市柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)余東村打出的便是一張“文化牌”。走進(jìn)余東村，一幢幢房屋的墻壁上，或見雄雞打鳴、或見花團(tuán)錦簇、或見詩意田園，一幅幅農(nóng)民畫與遠(yuǎn)處的青山綠水相映生輝?！拔覀儓?jiān)持以文興業(yè)，將余東村的人文資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢。”溝溪鄉(xiāng)黨委書記陳建鋒介紹，在這個(gè)僅有800多人的小村莊里就有300多人會畫畫，村內(nèi)還建有中國鄉(xiāng)村美術(shù)館，文化氛圍十分濃厚。

余東農(nóng)民畫始于上世紀(jì)60年代末、70年代初，幾位愛好畫畫的村民在文化館老師指導(dǎo)下，走上了農(nóng)民畫創(chuàng)作之路。這些村民們“白天扛鋤頭，晚上提筆頭”，數(shù)十年如一日堅(jiān)持創(chuàng)作。通過持續(xù)不斷的“種文化”，余東農(nóng)民畫家隊(duì)伍日益壯大，從最初的10多名骨干發(fā)展到300多人，余東農(nóng)民畫也逐漸形成品牌，名氣也越來越響。余東村也成為遠(yuǎn)近聞名的藝術(shù)之鄉(xiāng)。

近年來，通過拓展農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)，余東帶動(dòng)新增文創(chuàng)、民宿等發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由賣畫到賣文創(chuàng)、賣版權(quán)、賣風(fēng)景、賣旅游的轉(zhuǎn)變?！拔覀冊谟鄸|開辟了農(nóng)民畫交易平臺，研發(fā)的100余種農(nóng)民畫衍生產(chǎn)品，在線上都可以買到；打造了村播產(chǎn)業(yè)中心，通過頭雁直播間，推廣當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)和推薦旅游路線；構(gòu)建了掌上商城，與華為公司合作，在擁有5億多用戶的“華為主題商場”賣余東農(nóng)民畫主題壁紙；我們還推出了數(shù)字旅游產(chǎn)業(yè)地圖，把全鄉(xiāng)旅游資源進(jìn)行整合，通過上海驢媽媽等旅游公司，推進(jìn)村村游?！标惤ㄤh說。

而在衢州江山市，電商為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走出了一條致富路。

獼猴桃產(chǎn)業(yè)是江山農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，“江山獼猴桃”也是國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品。綠水青山間長出的好桃，如何才能成為農(nóng)民們的“致富果”呢？

來自江山農(nóng)村的鄭貞棟是一名“80后”，大學(xué)畢業(yè)后當(dāng)老師教計(jì)算機(jī)。在職期間，鄭貞棟喜歡鉆研電子商務(wù)。起初，他曾在網(wǎng)上開店，為義烏客商做鞋子、服裝等產(chǎn)品的銷售代理。

江山獼猴桃的一次滯銷事件，讓他萌生了幫助鄉(xiāng)親們賣獼猴桃的想法?！澳菚r(shí)候，網(wǎng)上賣獼猴桃的商家寥寥無幾?！编嵷憲澱f，通過與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶緊密合作，自己將獼猴桃搬到線上銷售。沒想到，一經(jīng)推出便供不應(yīng)求，從此帶動(dòng)當(dāng)?shù)孬J猴桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2022年，浙江將繼續(xù)開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售，與旅游、健康、文化、信息、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、布局合理、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的發(fā)展新格局。

數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)

當(dāng)下，浙江正在全面推進(jìn)數(shù)字化改革，“數(shù)字浙江”建設(shè)邁入新階段。《意見》也指出，要以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。

近年來，浙江以實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率、鄉(xiāng)村公共服務(wù)模式、鄉(xiāng)村治理方式的數(shù)字化變革，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的數(shù)字化支撐，加快縮小城鄉(xiāng)數(shù)字差距。

走進(jìn)金華市婺城區(qū)竹馬鄉(xiāng)下張家村，一幢幢氣派的花園洋房鱗次櫛比，道路旁、院子里都種滿了茶花，滿村飄香。

在村民呂艷青的眼里，這里“最美的風(fēng)景”是村里暢通整潔的道路。“我們村幾乎都從事花卉苗木產(chǎn)業(yè)，口袋‘富’得很早，家家戶戶都有車，有的人家有兩三輛。”呂艷青表示，由于車多，村里的路成了村民們的“停車場”，路邊停滿了車，道路非常擁擠。

自從村里有了智慧停車場，道路變得暢通了起來。原來，下張家村通過地磁車位、車位引導(dǎo)、充電樁等智能物聯(lián)感知設(shè)備建設(shè)了2個(gè)智慧停車場，打造了“未來交通場景”。智慧停車場顯示屏上，實(shí)時(shí)顯示車位使用、人員進(jìn)出、關(guān)鍵區(qū)域監(jiān)控。“每次我開車回來，就能第一時(shí)間看到停車場里哪里有空位，方便我快速找到車位，把車停好?！眳纹G青說。

2021年，下張家村作為婺城區(qū)未來鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)試點(diǎn)村，搭建了未來治理、未來黨建、未來健康等“五化十場景”，實(shí)現(xiàn)了幸福生活一屏掌控、全村治理一鍵智達(dá)、村民健康一圖感知?！爸腔弁＼噲觥钡慕ㄔO(shè)，正是“未來交通”場景的功能之一。

村莊的各個(gè)角落，還安裝了1個(gè)高空智慧鷹眼、30個(gè)道路監(jiān)控、26個(gè)智慧監(jiān)控、29個(gè)無線接入點(diǎn)，構(gòu)建了立體化的防控體系?！叭缭谒吝叄覀冊O(shè)置了15個(gè)越界落水監(jiān)控，如果有人落水，系統(tǒng)會精準(zhǔn)抓拍到時(shí)間地點(diǎn)以及實(shí)時(shí)照片，通過實(shí)時(shí)報(bào)警和短信通知網(wǎng)格員兩種方式及時(shí)處理?！毕聫埣掖逦磥磬l(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)方相關(guān)負(fù)責(zé)人楊迪介紹，這些監(jiān)控都接入了該村“未來鄉(xiāng)村數(shù)字大腦”數(shù)字大屏，便于實(shí)時(shí)監(jiān)控。

2022年，圍繞數(shù)字“三農(nóng)”，浙江將在2021年數(shù)字化改革成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出數(shù)字化、改革味、農(nóng)民高頻需求，縮小戰(zhàn)線、精益求精，確保既在量上取勝、更在質(zhì)上取勝，通過迭代升級“浙江鄉(xiāng)村大腦2.0”，實(shí)戰(zhàn)實(shí)效推進(jìn)浙農(nóng)系列場景建設(shè)，全面推進(jìn)浙農(nóng)碼推廣應(yīng)用，全面統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”新基建等工作。（張帆）