嵊州市創(chuàng)新打造“嵊州小籠碼” 賦能地產(chǎn)食品網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管

中國食品安全網(wǎng)訊（洪璐杰 記者王正心） 今年以來，嵊州市聚焦小籠包產(chǎn)業(yè)全鏈監(jiān)管難、檢測溯源難、長效治理難問題，以網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量管控為核心，打造“嵊州小籠包數(shù)智食安一碼通”系統(tǒng)，進一步提升小籠包食品安全信息“不可偽造、全程留痕、可以追溯、公開透明、社會評價”全流程監(jiān)管能力，實現(xiàn)嵊州小籠包傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向標準化生產(chǎn)、品牌化運營、數(shù)字化轉(zhuǎn)型深度跨越。嵊州小籠包生產(chǎn)企業(yè)從2020年底18家到目前57家，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。今年截至9月底，嵊州小籠包生產(chǎn)產(chǎn)值突破21億元，其中網(wǎng)絡(luò)銷售額達6億元、銷量達4.5億只，同比增長超200%，已覆蓋淘寶、京東、抖音等27個平臺，銷往全國31個省、市、自治區(qū)和柬埔寨、越南、洪都拉斯等3個海外國家。

謀劃多跨場景應(yīng)用 打造監(jiān)管“數(shù)字網(wǎng)”

開發(fā)智慧數(shù)字大腦。開發(fā)“嵊州小籠碼”數(shù)字化監(jiān)管應(yīng)用模塊，按照“一企一碼”標準自動生成唯一追溯二維碼，率先接入省浙食鏈、企業(yè)碼等省級系統(tǒng)，實現(xiàn)三碼合一，并構(gòu)建原料購進、生產(chǎn)加工、人員環(huán)境、檢測檢驗、消費反饋、價格指數(shù)等六大子模塊，全鏈條保障食品質(zhì)量，解決網(wǎng)絡(luò)食品安全問題。目前，已為所有企業(yè)生成企業(yè)碼57個。

搭建可視物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。全場景應(yīng)用圖像采集、視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)測等物聯(lián)感知設(shè)備，通過AI神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)智能識別從業(yè)人員不規(guī)范行為、病媒生物進入等5類24項安全隱患，實時預(yù)警責(zé)任單位和監(jiān)管部門，實現(xiàn)全程可視監(jiān)管、智能預(yù)警。目前，已接通所有企業(yè)視頻監(jiān)控170路，感測違規(guī)行為及異常狀態(tài)500余次，AI識別并推送預(yù)警信息16條。

刻畫精準食安畫像。企業(yè)碼歸集采購、檢驗、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸?shù)热鞒虜?shù)據(jù)，系統(tǒng)自動根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營行為對每家企業(yè)賦分評級，生成“紅黃綠灰”動態(tài)分級監(jiān)管碼，形成“食安畫像”，有效構(gòu)建“生產(chǎn)透明可查、質(zhì)量全程可控、責(zé)任精準可溯”的溯源監(jiān)管體系。目前，已歸集數(shù)據(jù)2萬余條，生成綠碼44家、紅碼9家、灰碼4家。

引入專業(yè)快檢機構(gòu) 上牢質(zhì)量“安全閥”

組建快檢護衛(wèi)團隊。針對企業(yè)自行檢測設(shè)備不齊全、人員不專業(yè)、操作不規(guī)范等技術(shù)能力短板，構(gòu)建“檢測中心、快檢車、快檢箱”快檢體系，設(shè)立“嵊州小籠碼”專屬快檢實驗室，配置移動快檢車和移動檢測設(shè)備，開展巡航檢測活動，對合格原材料和成品賦予“電子食安身份證”，提升檢測精準度和問題發(fā)現(xiàn)率。目前，已累計檢測1.3萬余項次。

建立應(yīng)急熔斷機制。建立風(fēng)險應(yīng)急熔斷機制，針對風(fēng)險高發(fā)原材料和問題多發(fā)企業(yè)，通過線上實時監(jiān)測，及時變更食品身份證明，并向食安檢測隊實時發(fā)送預(yù)警信息，即可暫停企業(yè)生產(chǎn)銷售，實現(xiàn)高效處置。目前，通過線上即時處置，已攔截不合格原材料4批次，下架處理原材料約465千克、成品約1.7萬余只，無害化處理率達100%。

打造社會共治格局。凝聚基層站所、企業(yè)聯(lián)合會等力量，設(shè)立16個風(fēng)險觀測點，覆蓋全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，根據(jù)快檢不合格、消費者投訴舉報、媒體輿情曝光等問題線索，利用追溯系統(tǒng)鎖定涉事主體，靶向跟進執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢，嚴厲打擊摻假摻雜、以次充好等違法違規(guī)行為，形成有效震懾作用。今年以來，已核實各類線索120余條，跟進監(jiān)督抽檢47批次。

優(yōu)化配套增值服務(wù) 激活發(fā)展“強引擎”

“宣傳+”服務(wù)，聯(lián)動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建“一籠一世界”內(nèi)容生態(tài)，在小紅書、抖音等平臺開設(shè)“嵊州小籠包漫游記”話題，聯(lián)動非遺傳承人、越劇演員創(chuàng)作沉浸式短視頻2300余條。創(chuàng)新“電商+文旅”模式，將小籠包制作技藝等非遺體驗點融入“浙東唐詩之路”文旅路線，通過達人探店、直播帶動，全域游客接待量、過夜游接待量分別同比增長24.63%和26.16%，增速均位列紹興市第1位。

“金融+”服務(wù)，保障小吃產(chǎn)業(yè)動能。加強政銀合作，充分發(fā)揮“嵊州小籠碼”第三方公證價值，將食安情況轉(zhuǎn)變?yōu)槿谫Y增信依據(jù)，消除金融機構(gòu)授信顧慮，通過政府提供保證金、協(xié)會認定、銀行做大資金池、保險公司承接貸款保險等方式，推出越鄉(xiāng)情-小吃貸等信貸產(chǎn)品，切實減輕資金壓力。目前，該市小吃生產(chǎn)經(jīng)營者貸款余額達4.66億元。

“品牌+”服務(wù)，推動海外產(chǎn)業(yè)落地。大力實施“剡食遠航”行動，利用“嵊州小籠碼”細致核查原料甄選、追溯體系、標簽規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化食品安全衛(wèi)生管理，對接國際市場標準，推動特色產(chǎn)品獲取海外市場準入許可，加快品牌全球化，著力提升嵊州小籠包海外影響力。目前已實現(xiàn)5家企業(yè)產(chǎn)品正式出口、1家企業(yè)境外投資。