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浙江借力國家食品安全示范城市創(chuàng)建 謀求共同富裕新發(fā)展

2022-10-19 16:41來源:中國食品安全網(wǎng) 編輯:邢丹

中國食品安全網(wǎng)訊 (記者 戴正聰)? 民以食為天,食以安為先,食品安全是關(guān)系國計(jì)民生的大事,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕、滿足人民對于美好生活的需要的重要前提。近年來,浙江省深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作重要指示精神,堅(jiān)持以“四個(gè)最嚴(yán)”為遵循,以“兩個(gè)先行”為載體,以“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”為契機(jī),持續(xù)提升食品安全治理能力現(xiàn)代化,謀求共同富裕的新發(fā)展。浙江省11個(gè)地市中,9地市已被國家列入國家食品安全示范創(chuàng)建城市,其中,杭州、寧波已經(jīng)通過國家驗(yàn)收和社會公示。為集中展示各地食品安全治理經(jīng)驗(yàn),宣傳浙江省國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作成效,提升人民群眾食品安全滿意度,根據(jù)2022年食品安全宣傳周活動安排,日前,浙江省食藥安辦開展“走進(jìn)食安共富路”媒體行采風(fēng)活動?;顒訃@“走進(jìn)食安共富路”主題,宣傳各地在數(shù)字化改革、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、社會共治、民生實(shí)事工程、國家食品安全示范城市創(chuàng)建等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。20多名媒體記者先后實(shí)地走訪杭州、寧波、溫州、紹興、臺州,一同尋訪“食安共富路”的先進(jìn)樣板。

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浙江開展“走進(jìn)食安共富路”媒體行采風(fēng)活動? 圖片來源:浙江省市場監(jiān)管局

杭州:聚焦民生實(shí)事 打造陽光餐飲樣板

為推動餐飲業(yè)全面提升質(zhì)量安全水平,不斷滿足人民群眾高品質(zhì)美好生活需要,浙江省市場監(jiān)管局出臺《浙江省餐飲質(zhì)量安全提升行動實(shí)施方案(2021-2023年)》,在全省全面開展“陽光餐飲”街區(qū)(綜合體)建設(shè)工作。方案出臺后,杭州市明確以“六全”模式為藍(lán)本,把拱墅區(qū)勝利河美食街作為“陽光餐飲”示范街區(qū)首個(gè)創(chuàng)建試點(diǎn),努力打造“陽光餐飲”樣板。

“三位一體”,管理全方位。建立街區(qū)管理主體自治、餐飲企業(yè)自律、政府部門監(jiān)管的“三位一體”全方位綜合管理模式。街區(qū)管理主體建立完善食品安全管理制度和進(jìn)入退出機(jī)制,每月開展對街區(qū)內(nèi)餐飲單位的線上線下巡查;餐飲企業(yè)強(qiáng)化行業(yè)自律,規(guī)范自查行為;監(jiān)管部門建立巡查機(jī)制,每旬至少開展一次全覆蓋檢查,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

視頻在線,后廚全陽光。餐飲單位在粗加工、烹飪間、洗消間、專間等點(diǎn)位安裝視頻攝像頭,在就餐場所安裝顯示屏或掃碼方式將后廚展示給消費(fèi)者,從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的將視頻信號接入外賣平臺,訂餐消費(fèi)者在線上可直接查看后廚狀況,接受消費(fèi)者的監(jiān)督。

樹高標(biāo)桿,要素全集成。將制止餐飲浪費(fèi)、限塑、建設(shè)放心餐飲店、購買食責(zé)險(xiǎn)、使用外賣封簽等工作納入了“陽光餐飲”創(chuàng)建內(nèi)容,制作了統(tǒng)一宣傳墻繪,外賣店家全部使用規(guī)范的外賣封簽,所有店家購買食品安全責(zé)任險(xiǎn),參與放心餐飲店創(chuàng)建。

互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)全應(yīng)用。以餐飲智慧監(jiān)管平臺為依托,設(shè)定企業(yè)端、監(jiān)管端、協(xié)管端、公眾端,四個(gè)端口,分別使用企業(yè)自律模塊、協(xié)管模塊、監(jiān)管模塊、公眾評價(jià)四大模塊。把企業(yè)臺賬、日常管理、監(jiān)管信息等相互融合,建設(shè)數(shù)據(jù)駕駛艙,將所有數(shù)據(jù)上傳到駕駛艙,綜合應(yīng)用。

實(shí)時(shí)跟蹤,風(fēng)險(xiǎn)全閉環(huán)。建立健全風(fēng)險(xiǎn)問題閉環(huán)管理機(jī)制,利用信息駕駛艙,實(shí)時(shí)跟蹤管理方每月巡查、市場監(jiān)管部門每旬檢查,快檢車定期檢測發(fā)現(xiàn)的問題,確保風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)。今年以來共開展食品檢查12次,發(fā)現(xiàn)并整改問題30個(gè),立案8件,處罰款3萬元;食品快檢196批次,未發(fā)現(xiàn)不合格現(xiàn)象。

多維展示,信息全公示。在商戶進(jìn)門顯著位置設(shè)置食品安全信息觸摸式看板,可查詢商戶量化分級、行政處罰、員工健康信息、陽光廚房等內(nèi)容;在勝利河美食街兩端設(shè)立“勝利河美食街食安驛站”,通過商街介紹、美食導(dǎo)航、食安在線、特色推薦、最新活動五大模塊,集中展示美食街全貌,消費(fèi)者可通過查詢食品安全信息,選擇食品安全水平高的餐飲服務(wù)單位消費(fèi)。

寧波:借力示范創(chuàng)建 全面構(gòu)建共治格局

近年來,寧波把創(chuàng)建國家食品安全示范城市作為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市的重要舉措,全面構(gòu)建社會共治格局。

堅(jiān)持拉高標(biāo)桿。強(qiáng)力推進(jìn)。成立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)開展“地毯式”排查治理、“銷號式”整改提升。近三年市本級財(cái)政累計(jì)投入3.9億元用于創(chuàng)建工作保障和食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè),投入10億元開展農(nóng)貿(mào)市場改造提升,全力夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)支撐。全域創(chuàng)建。市、區(qū)(縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級聯(lián)動,創(chuàng)建工作“一桿子插到底”,在省食品安全縣(區(qū)、市)全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展省食品安全示范縣(區(qū)、市)創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三星級食安辦實(shí)現(xiàn)三年全覆蓋,四星五星級基層食安辦積極擴(kuò)面、升級、提效。全員參與。廣泛深入開展食品安全宣傳教育活動,積極打造上下聯(lián)動、部門協(xié)同、公眾參與的“一體化”大宣傳格局,真正把食品安全這項(xiàng)“民生工程”打造成人人擁護(hù)、人人參與、人人共享的“民心工程”。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,盯緊群眾關(guān)心、社會影響大的重點(diǎn)問題,堅(jiān)決筑牢食品安全每一道防線。一是加強(qiáng)“田頭治”。持續(xù)加大食用農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量安全監(jiān)管力度,深入實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效工程,深入推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈“五優(yōu)聯(lián)動”,有效創(chuàng)建12個(gè)省級綠色防控示范區(qū),庫存糧食監(jiān)測覆蓋率和問題處置率均達(dá)到100%。二是關(guān)注“老少農(nóng)”。積極推行“行業(yè)主管+市場監(jiān)管”食品安全分領(lǐng)域治理模式,全市學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等食堂智能“陽光廚房”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村家宴放心廚房、標(biāo)準(zhǔn)化與智能化老年食堂建設(shè)總數(shù)位居全省前列。三是整治“臟亂差”。一方面,組織開展“農(nóng)村食品安全”“網(wǎng)絡(luò)餐飲”“食用農(nóng)產(chǎn)品”“校園食品”等系列專項(xiàng)整治,重拳打擊各類食品安全違法犯罪行為,持續(xù)保持高壓震懾態(tài)勢;另一方面,頒布實(shí)施全國首部《菜市場管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、名特優(yōu)作坊、品質(zhì)超市、陽光餐飲街區(qū)等規(guī)范化建設(shè),全面提升食品行業(yè)集約化、規(guī)范化水平。

勇于創(chuàng)新突破。把握創(chuàng)建契機(jī),在信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、社會共治等方面大膽創(chuàng)新。一是強(qiáng)化“信用監(jiān)管”。集成企業(yè)主體、執(zhí)法監(jiān)管、抽檢監(jiān)測等全鏈條信用信息數(shù)據(jù),通過跨部門、多維度數(shù)據(jù)融合,實(shí)現(xiàn)信用懲戒透明化,積極推進(jìn)食品安全失信行為與金融信貸掛鉤,有效形成市場倒逼機(jī)制,強(qiáng)化食品安全源頭管控。二是深化“數(shù)字賦能”。積極用好“浙冷鏈”、“浙食鏈”、“外賣在線”和校園食品安全智治等應(yīng)用場景,大力探索食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、食品安全謠言智控等具有寧波辨識度的智慧監(jiān)管平臺。三是拓展“社會共治”。探索建立“公益+商業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)+防控、服務(wù)+監(jiān)管”的食責(zé)險(xiǎn)寧波模式,在全國率先推出“進(jìn)口冷鏈防疫綜合保險(xiǎn)”“冷鏈?zhǔn)称窡o害化處理保險(xiǎn)”“隔離送餐綜合險(xiǎn)”等新險(xiǎn)種,助力食品安全監(jiān)管和疫情防控。目前全市已累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)1.3億元,保額534.6億元,規(guī)模保持全省首位、全國前列。

溫州:加快產(chǎn)業(yè)升級 推動區(qū)域品牌建設(shè)

為有效抓好品牌產(chǎn)品的質(zhì)量把控,以高品質(zhì)促進(jìn)產(chǎn)品附加值提升,推動經(jīng)營戶增收,溫州持續(xù)加強(qiáng)對入駐單位的指導(dǎo)服務(wù),圍繞設(shè)備設(shè)施、流程布局、加工規(guī)范、人員管理、產(chǎn)品驗(yàn)收等方面,點(diǎn)對點(diǎn)推動商戶整規(guī)提升。

小作坊撬動大產(chǎn)業(yè)。礬山肉燕是溫州蒼南的特色美食,蒼南縣共有在冊生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售肉燕產(chǎn)品企業(yè)和個(gè)體工商戶100多家,年產(chǎn)值突破1.5億元,帶動數(shù)千村民致富。唐公肉燕手工坊位于蒼南縣礬山鎮(zhèn),總占地700多平方米,集傳統(tǒng)手工技藝制作和展示品評為一體,設(shè)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)傳統(tǒng)手工制作間和自主體驗(yàn)館等兩大區(qū)域,使“為唐公肉燕”逐步成為“有產(chǎn)業(yè)、有文化、有特色、有品牌”的地方特產(chǎn)。為深化文旅融合實(shí)現(xiàn)共同富裕,蒼南縣市場監(jiān)管局將肉制品小作坊高質(zhì)量發(fā)展融入鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),依托礬山鄉(xiāng)村振興示范帶豐富的自然景觀、礦山遺跡,以肉燕和鹵鵝特色食品為試點(diǎn),在硬件提升和5S管理基礎(chǔ)上,將肉燕小作坊接入小作坊數(shù)字化監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)數(shù)字智治。以蒼南為唐公肉燕為典型建立“產(chǎn)文旅”一體化運(yùn)營模式,形成“一路一帶一域一產(chǎn)”的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合體。

商標(biāo)品牌建設(shè)鋪就鄉(xiāng)村共富。“楠溪嘉品”是溫州永嘉縣農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,成員單位43家,涉及永嘉老酒汗、粉干、素面、鐵皮石斛、豆腐皮(干)、水果、茶葉、田魚等永嘉特色農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的各類合作社和生產(chǎn)企業(yè)。永嘉縣供銷聯(lián)社通過“楠溪嘉品”集體商標(biāo)質(zhì)押,為下屬成員獲取銀行授信1億元優(yōu)惠貸款額度,采用“集體授信+批量融資”的方式,解決成員融資難題問題。同時(shí),“楠溪嘉品”運(yùn)營方通過多種途徑提升產(chǎn)品品質(zhì)、拓寬產(chǎn)銷渠道,以“楠溪嘉品”品牌建設(shè)帶動全縣3000多農(nóng)戶增收4000多萬元,助力和賦能鄉(xiāng)村共富。

此外,為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1+5+N”共同富裕重大改革工作決策部署和溫州市委、溫州市政府打造共同富裕市域樣板的要求,全面推進(jìn)地理標(biāo)志富農(nóng)工作,溫州市市場監(jiān)管局、溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、溫州市文化廣電旅游局、溫州市商務(wù)局、溫州市衛(wèi)生健康委、人行溫州市中心支行、溫州銀保監(jiān)分局聯(lián)合制定了《溫州市地理標(biāo)志富農(nóng)工作實(shí)施方案》?!秾?shí)施方案》明確到2022年底,地理標(biāo)志富農(nóng)工作進(jìn)一步納入地方黨委、政府重點(diǎn)工作;地理標(biāo)志資源挖掘、培育、運(yùn)用、促進(jìn)和保護(hù)機(jī)制持續(xù)完善;部門溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制逐步健全,相關(guān)工作框架基本搭建。到2025年底,全市地理標(biāo)志富農(nóng)工作機(jī)制運(yùn)行順暢,地理標(biāo)志培育數(shù)量、開發(fā)利用效率和產(chǎn)品質(zhì)量效益顯著提升,地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,為縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。全力推進(jìn)地理標(biāo)志富農(nóng)工作,以強(qiáng)化地理標(biāo)志發(fā)掘、運(yùn)用、保護(hù)為主線,聚焦服務(wù)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升,探索實(shí)踐“地理標(biāo)志+品牌+品質(zhì)+標(biāo)準(zhǔn)+產(chǎn)業(yè)+文化”發(fā)展路徑,推動地理標(biāo)志與區(qū)域公用品牌建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、歷史文化傳承的有機(jī)融合,使溫州地理標(biāo)志數(shù)量多起來、結(jié)構(gòu)優(yōu)起來、運(yùn)用活起來、形象樹起來,充分發(fā)揮地理標(biāo)志“培育一個(gè)產(chǎn)品,做好一個(gè)保護(hù),帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè),搞活一地經(jīng)濟(jì),富裕一方百姓”的作用,將地理標(biāo)志富農(nóng)打造成為溫州市共同富裕示范區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)標(biāo)志性成果。

紹興:落實(shí)數(shù)字改革 促進(jìn)作坊集聚升級

今年以來,紹興以數(shù)字化改革為總牽引,以民生實(shí)事工程為契機(jī),在扎實(shí)推進(jìn)5S管理的基礎(chǔ)上,聚力謀劃打造特色食品作坊集聚發(fā)展智慧共治模式,積極探索食品作坊高質(zhì)量發(fā)展新路徑。截至目前,已完成三個(gè)集聚發(fā)展區(qū)建設(shè),兩個(gè)集聚發(fā)展區(qū)正全力推進(jìn)中。

夯實(shí)基礎(chǔ),示范引領(lǐng),推動高質(zhì)量發(fā)展。源頭提升,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。以創(chuàng)建名特優(yōu)食品小作坊、“5S”現(xiàn)場管理食品小作坊、“雙傳”食品小作坊為載體,共培育名特優(yōu)食品作坊和亮化達(dá)標(biāo)小微食品生產(chǎn)企業(yè)167家,“5S”現(xiàn)場管理食品小作坊110家,“雙傳”食品小作坊30家。出臺《紹興市食品生產(chǎn)加工小作坊禁止品種目錄》,嚴(yán)格把關(guān)準(zhǔn)入登記,確保登記建檔全覆蓋率。政策引導(dǎo),催生發(fā)展動力。借助政府的力量,出臺扶持政策,助力小作坊規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展。柯橋區(qū)在四年內(nèi)投入近700萬元對豆制品園區(qū)進(jìn)行了四次改造提升,今年投入230萬重點(diǎn)打造安昌醬醉食品小作坊集聚區(qū)。諸暨市建立800萬元專項(xiàng)資金,對同山燒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以專項(xiàng)扶持。強(qiáng)化監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展生態(tài)。以“查處一批、規(guī)范一批、提升一批”為目標(biāo),構(gòu)建日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、飛行檢查相結(jié)合的多樣化監(jiān)管模式。今年以來,全市共出動986人次,檢查483家次,淘汰關(guān)停73家,立案查處黑作坊案件2件。建立打擊食品黑作坊聯(lián)動機(jī)制,已取締28家不合規(guī)的豆制品作坊。

系統(tǒng)謀劃,多向發(fā)力,推動集聚化發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)先行,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。引導(dǎo)食品小作坊積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)行為,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。截至目前,已出臺安昌臘腸、安昌醬鴨團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),母子醬油地方標(biāo)準(zhǔn),同山燒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),仁昌《母子醬油》“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)獲得浙江省專家組評審?fù)ㄟ^。數(shù)字賦能,實(shí)現(xiàn)全鏈貫通。積極探索食品小作坊“數(shù)字化”監(jiān)管新模式,打造特色食品作坊集聚發(fā)展智慧共治系統(tǒng),構(gòu)建全過程智控、全鏈條貫通、全閉環(huán)處置和全社會智治的食品作坊智慧共治新模式。系統(tǒng)自6月在柯橋區(qū)安昌古鎮(zhèn)試點(diǎn)以來,已覆蓋58家醬醉食品作坊、76家古鎮(zhèn)經(jīng)營單位,采集作坊全量數(shù)據(jù)1萬余條,發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警100余次。集聚發(fā)展,打造特色板塊。引導(dǎo)食品小作坊板塊式集聚,構(gòu)建以“一個(gè)智慧共治系統(tǒng)、一個(gè)行業(yè)協(xié)會、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,一支管理隊(duì)伍,一個(gè)智慧共享檢測室、一套評價(jià)機(jī)制”為核心的特色食品作坊集聚發(fā)展智慧共治區(qū),推動食品作坊高質(zhì)量發(fā)展。2022年底,將全面建成“柯橋安昌醬醉食品”“上虞小越羊肉制品”、“諸暨同山燒”、“嵊州溪灘榨面”、“新昌大佛龍井”等5大特色食品作坊集聚區(qū),覆蓋287家特色食品作坊。

借勢借力,融入中心,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重塑品牌,提升產(chǎn)品價(jià)值。加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略建設(shè),著力扶持培育單體品牌,提升產(chǎn)品附加值。諸暨圍繞“同山燒燒制技藝”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌,建設(shè)特色一條街,舉辦特色文化節(jié),全面打響“江南小茅臺”的美譽(yù)度和知名度。截至目前,全市共打造“安昌古鎮(zhèn)”“臘月風(fēng)情”“大嵊歸來”等10余個(gè)具有一定知名度的地產(chǎn)特色品牌。文旅融合,發(fā)掘傳統(tǒng)魅力。挖掘食品小作坊的文化內(nèi)涵,借力鄉(xiāng)村振興和全域旅游,助推產(chǎn)業(yè)和文化的融合發(fā)展。聯(lián)合文化旅游局重點(diǎn)打造“紹興黃酒釀制技藝”“紹興醬油傳統(tǒng)釀造技藝”“上虞特色豆制品制作技藝”“嵊州小籠包制作技藝”為主題的非遺研學(xué)基地4個(gè)和“溪灘孝悌榨面”、“同山醉美”、“安昌醬醉”等研學(xué)體驗(yàn)游專線6條,暑假期間已接待游客近萬人次。產(chǎn)業(yè)融合,激發(fā)鄉(xiāng)村活力。鼓勵小作坊參與非遺項(xiàng)目申報(bào),激活小作坊深厚的文化積淀,推動傳統(tǒng)工藝傳承創(chuàng)新、文化內(nèi)涵價(jià)值提煉展示,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興,激發(fā)農(nóng)村新活力,釋放鄉(xiāng)村新動能。

臺州:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃 建設(shè)食藥物質(zhì)試點(diǎn)

鐵皮石斛、靈芝和山茱萸是浙江特色原產(chǎn)地中藥材,但未納入國家“食藥物質(zhì)目錄”,只能作為中藥材、保健食品原料或初級農(nóng)產(chǎn)品銷售,市場狹窄,附加值低。為此,浙江省市場監(jiān)管局積極向國家部門爭取食藥物質(zhì)試點(diǎn)工作,多次專題研究,專班專干,將其納入共同富裕示范區(qū)建設(shè)事項(xiàng)。2021年11月4日,市場監(jiān)管總局批復(fù)同意,浙江成為全國第一個(gè)獲批的省份,意味著食藥物質(zhì)產(chǎn)業(yè)化開啟了新的發(fā)展空間。截至目前,全省已批準(zhǔn)試點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)13家,今年試點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)13億元,帶動3.84萬畝種植農(nóng)戶增收,有望形成百千億級的大健康產(chǎn)業(yè)鏈。

浙江獲批開展建設(shè)食藥物質(zhì)試點(diǎn)工作后,浙江省五部門聯(lián)合出臺相關(guān)配套文件,明確鐵皮石斛、靈芝、山茱萸作為普通食品原料進(jìn)行試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營。臺州立即響應(yīng),多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,進(jìn)一步讓食藥物質(zhì)政策釋放出更大的改革紅利。通過前期的走訪調(diào)研,深入了解縣域鐵皮石斛種植、生產(chǎn)、市場等方面的問題,科學(xué)、全面地評價(jià)轄區(qū)保健品頭部生產(chǎn)企業(yè)在制度管理、硬件加工等方面的能力,先試先行,在浙江濟(jì)公緣藥業(yè)率先開展食藥物質(zhì)試點(diǎn)申報(bào)工作,并成功通過省內(nèi)第一批食藥物質(zhì)試點(diǎn)許可驗(yàn)收,助力企業(yè)開拓保健食品外市場版圖,開辟大健康產(chǎn)業(yè)新空間。

2022年6月,浙江省食藥物質(zhì)試點(diǎn)專家評審組在浙江臺州紅石梁集團(tuán)天臺山烏藥有限公司,開展鐵皮石斛食藥物質(zhì)試點(diǎn)現(xiàn)場審核。專家組對該公司的體系管理、研發(fā)能力、制度落實(shí)、管控水平等進(jìn)行詳細(xì)核查后,當(dāng)場宣布烏藥公司以98分的省內(nèi)最高分通過試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收。烏藥公司成為臺州天臺繼濟(jì)公緣藥業(yè)之后第二家通過食藥物質(zhì)試點(diǎn)現(xiàn)場驗(yàn)收的企業(yè),至此臺州唯二的試點(diǎn)均落戶天臺。

臺州地區(qū)多臺風(fēng),鐵皮石斛價(jià)值較高,從組培到種植,一個(gè)周期就要五六年,一旦受災(zāi),損失巨大。一直以來,鐵皮石斛種植基地投保較難,臺州市正積極探索將鐵皮石斛種植生產(chǎn)等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)納入食安險(xiǎn)范疇。同時(shí),推動食品藥品檢測中心與兩家試點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室達(dá)成合作框架,做好定期形式檢驗(yàn)和結(jié)果比對,對鐵皮石斛食藥物質(zhì)原料及試點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行全過程檢驗(yàn)監(jiān)測。

搭建企業(yè)和科研院所的合作橋梁,推動企業(yè)與浙江工業(yè)大學(xué)、浙江中醫(yī)藥大學(xué)等合作,共同研發(fā)新的食藥物質(zhì)產(chǎn)品。內(nèi)部立足職能,主動幫扶,通過整合原有的保健食品生產(chǎn)設(shè)備布局、工藝流程、廣告宣傳等措施技術(shù)資源,建立健全“一企一品一案”,幫助企業(yè)破解生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題,高規(guī)格推進(jìn)食藥物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn),指導(dǎo)濟(jì)公緣企業(yè)在有限時(shí)間內(nèi)完成實(shí)驗(yàn)室建設(shè),減少設(shè)備設(shè)施改造成本20余萬元。

為推動試點(diǎn)企業(yè)將“浙食鏈”系統(tǒng)應(yīng)用和“陽光工廠”創(chuàng)建落到實(shí)處,采取“三全三分工作法”,即全員參與、全面覆蓋、全責(zé)落實(shí),實(shí)行分層培訓(xùn)、分段推行、分類督導(dǎo),優(yōu)化“采購入庫—生產(chǎn)加工—出廠檢驗(yàn)—賦碼出庫”流程,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)線上巡查、智能抓拍、掃碼智控、賦碼追溯等,并應(yīng)用“浙食鏈”的賦碼追溯閉環(huán)對下游銷售去向?qū)嵭小翱赡孀匪荨惫芾怼?/p>

在加強(qiáng)安全生產(chǎn)的同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)或行業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作,不斷提升產(chǎn)品知名度。目前,臺州天臺鐵皮石斛擁等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品擁有國家發(fā)明專利10項(xiàng),注冊商標(biāo)達(dá)40余件。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在今年的618活動中,以天貓、京東保健品銷售序列為例,保健功能性飲料銷售增幅巨大,較去年增加了12倍,其中藥食同源鐵皮石斛有關(guān)品類,漲幅達(dá)250%。保健類產(chǎn)品市場的重新崛起,一方面得益于線上平臺優(yōu)惠力度的提升,另一方面也是隨著健康保健理念的普及,健康食品的消費(fèi)群體正在不斷擴(kuò)大,呈現(xiàn)年輕化、大眾化的趨勢。