中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（記者王正心）近年來(lái)，杭州市臨平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、臨平區(qū)消保委堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“消費(fèi)者至上”理念，以提升消費(fèi)者滿意度為抓手，圍繞“提振消費(fèi)信心”維權(quán)年主題，注重多措并舉，探索多元共治，強(qiáng)化多效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作走深走實(shí)。近日，臨平區(qū)消保委獲評(píng)“全國(guó)2022-2023年度消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”。

多措并舉 促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境“新升級(jí)”

高站位完善運(yùn)行組織架構(gòu)。該區(qū)成立杭州市首個(gè)由區(qū)人大常委會(huì)副主任任主任的區(qū)縣級(jí)消保委組織，制定出臺(tái)《杭州市臨平區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)工作規(guī)則》，設(shè)立56家委員單位，建立與各委員單位、政府部門、新聞媒體、專家律師的社會(huì)共治模式。聯(lián)合區(qū)內(nèi)消費(fèi)教育基地、老字號(hào)企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，成立“未來(lái)消費(fèi)社區(qū)”聯(lián)盟。掛牌成立臨平區(qū)騎手黨員活動(dòng)中心，聘請(qǐng)20名外賣騎手兼任食品安全監(jiān)督員，將外賣騎手群體融入城市基層治理格局。

高力度放大全域品牌效應(yīng)。深化放心消費(fèi)品牌效應(yīng)，結(jié)合亞運(yùn)元素，設(shè)計(jì)以“平平”為代表的臨平放心消費(fèi)吉祥物，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和工作流程，全域規(guī)范提升消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）。借船出海，做好“放心消費(fèi)”系列品牌欄目，增強(qiáng)放心消費(fèi)工作的影響力、美譽(yù)度。目前，已連續(xù)三年公布區(qū)級(jí)十大消費(fèi)維權(quán)典型案例和十大違法典型案件，持續(xù)打響“放心消費(fèi)在臨平”品牌。

高標(biāo)準(zhǔn)培育放心消費(fèi)單位。按照企業(yè)“一季度一核查”原則，實(shí)行對(duì)現(xiàn)有存量單位常態(tài)化監(jiān)管服務(wù)工作機(jī)制，推動(dòng)放心消費(fèi)日常監(jiān)管與服務(wù)相融合。2023年，累計(jì)整改提升放心消費(fèi)單位3800家，移除放心消費(fèi)單位454家。目前，全區(qū)共培育省放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)19家，省級(jí)綠色、放心直播間25家。

多點(diǎn)發(fā)力 打好消費(fèi)維權(quán)“組合拳”

提升維權(quán)處置效能。全面應(yīng)用“浙消?！苯y(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，做優(yōu)平臺(tái)投訴案件分流處置工作，并指導(dǎo)基層分會(huì)和維權(quán)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)開展投訴案件調(diào)處工作。大力推廣ODR在線消費(fèi)投訴機(jī)制，實(shí)現(xiàn)線下糾紛線上調(diào)解，進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治，提高維權(quán)效率。2023年，共收到投訴2.6萬(wàn)余條，挽回經(jīng)濟(jì)損失1260余萬(wàn)元，投訴按時(shí)初查率、投訴按時(shí)辦結(jié)率、舉報(bào)按時(shí)核查率均實(shí)現(xiàn)100%，新增ODR企業(yè)33家，調(diào)解成功率83.18%，均高于全國(guó)平均水平。

健全糾紛化解機(jī)制。聯(lián)合臨平區(qū)法院共同設(shè)立“共享法庭”消保委站，積極融合行政、法院、社會(huì)組織力量，推動(dòng)“司法賦能協(xié)同共治”。結(jié)合放心消費(fèi)“三服務(wù)”，攜手浙江理工大學(xué)成立“大學(xué)生義工團(tuán)”，組織消費(fèi)義工開展宣傳工作，提升百姓消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。在企業(yè)、村（社）、商業(yè)綜合體建立消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行先行調(diào)解機(jī)制，從源頭預(yù)防和化解消費(fèi)糾紛。目前，已建成規(guī)范化消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站25家，吸納5名大學(xué)生加入義工團(tuán)。

堅(jiān)持監(jiān)管寬嚴(yán)并濟(jì)。扎實(shí)開展“沙盒監(jiān)管”模式試點(diǎn)工作，梳理《高頻行政處罰事項(xiàng)清單》《企業(yè)前置許可清單》《合規(guī)指導(dǎo)清單》，建立《惡意索賠甄別條款及名錄》，探索惡意索賠應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警。根據(jù)企業(yè)高頻違法事項(xiàng)，進(jìn)一步探索擴(kuò)大免罰范圍，擴(kuò)充涉企輕微違法行為免于行政處罰事項(xiàng)內(nèi)容。2023年，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體適用減輕處罰161件，免于（不予）處罰60件，為經(jīng)營(yíng)主體減免罰款1006.2萬(wàn)余元。

多效聯(lián)動(dòng) 擦亮無(wú)憂消費(fèi)“金名片”

依法履職強(qiáng)監(jiān)督，消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)“提前測(cè)”。全市首創(chuàng)追溯數(shù)據(jù)共享體系，貫通區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)等三類源頭數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、監(jiān)管主體對(duì)生鮮全鏈條追溯。聯(lián)合市消保委開展“關(guān)愛老年人消費(fèi)難題調(diào)研”專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)了解老年消費(fèi)者訴求，到邊到角排查消費(fèi)隱患。目前，全區(qū)114家規(guī)模農(nóng)業(yè)主體與“浙食鏈”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，覆蓋率達(dá)100%。2023年，累計(jì)發(fā)布老年消費(fèi)警示5期，收到有效調(diào)研問(wèn)卷9554份，有效率達(dá)99.24%。

放心消費(fèi)大聲說(shuō)，傳播維權(quán)“好聲音”。通過(guò)商圈、云梯等媒體進(jìn)行投放消費(fèi)維權(quán)宣傳片，多角度、多層次廣泛宣傳，不斷提升經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)與消費(fèi)者保護(hù)意識(shí)。圍繞“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、全國(guó)食品安全宣傳周、誠(chéng)信興商宣傳月等重要時(shí)點(diǎn)，發(fā)布全區(qū)消費(fèi)投訴情況分析，做好消費(fèi)維權(quán)宣傳和放心消費(fèi)科普。2023年，累計(jì)舉辦宣傳活動(dòng)26場(chǎng)次，發(fā)放宣傳手冊(cè)1.15萬(wàn)余份。

消費(fèi)教育接地氣，守護(hù)城市“煙火氣”。深耕“社企合作模式”，組織青少年、家長(zhǎng)走入臨平區(qū)消費(fèi)教育基地，開展非遺體驗(yàn)等沉浸式消費(fèi)體驗(yàn)研學(xué)游。深入開展放心消費(fèi)“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)廠區(qū)、商區(qū)、社區(qū)、景區(qū)、校區(qū)），開設(shè)教育維權(quán)大講堂。目前，累計(jì)拍攝主題宣傳片26部，其中2部被省消保委錄用，100余篇工作信息在國(guó)家、省、市區(qū)各級(jí)媒體刊登。臨平區(qū)消保委連續(xù)兩年被評(píng)為全省消保委系統(tǒng)信息宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，并獲省級(jí)2023年度消費(fèi)教育微課優(yōu)秀單位。