溫州平陽(yáng)縣“五箭齊發(fā)”擦亮餐飲食品安全“紅名片”

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊 （記者 戴正聰） 溫州市浙南（平陽(yáng)）抗日根據(jù)地是全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一，也是中共浙江省一大召開(kāi)地，素有“浙江延安”之稱。隨著來(lái)“省一大”會(huì)址開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的全省黨員干部的不斷增多，平陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)監(jiān)管提效、品質(zhì)提高、設(shè)施提級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)提檔、指數(shù)提升等五項(xiàng)措施做好紅色主題教育活動(dòng)餐飲服務(wù)監(jiān)管工作，擦亮食品安全“紅名片”。

線上線下同步促監(jiān)管提效。該局線上依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，運(yùn)用眾食安APP、浙政釘?shù)溶浖推疥?yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)、浙江省企業(yè)信用綜合監(jiān)管警示系統(tǒng)，實(shí)施“智慧監(jiān)管”、雙隨機(jī)檢查，開(kāi)辟監(jiān)管新路徑。將200多家大型餐飲單位、學(xué)校食堂的證照、健康證、索證索票等信息錄入系統(tǒng)。通過(guò)監(jiān)管部門與餐飲單位電子檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息聯(lián)通的大數(shù)據(jù)綜合分析，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。線下利用移動(dòng)執(zhí)法終端，建立痕跡化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位的巡查、痕跡的現(xiàn)場(chǎng)處置一體化。通過(guò)“線上精準(zhǔn)+線下有效”的模式，促進(jìn)監(jiān)管提效。

實(shí)施融合服務(wù)促品質(zhì)提高。該局實(shí)施黨建優(yōu)質(zhì)融合，開(kāi)展黨建+服務(wù)。抽調(diào)科所黨員業(yè)務(wù)骨干，組建食品安全服務(wù)先鋒隊(duì)，圍繞餐飲服務(wù)、放心創(chuàng)建等工作載體，以“黨員志愿服務(wù)”、“黨員示范崗”、“服務(wù)先鋒隊(duì)”為活動(dòng)載體，有效發(fā)揮黨員志愿服務(wù)餐飲的專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平，對(duì)19家單位按大型、中型、小型、微型分類推進(jìn)紅色主題教育活動(dòng)區(qū)域餐飲單位建立健全食品安全保障機(jī)制，確保經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序，食品安全主體責(zé)任落實(shí)到位，有效提升食品安全保障水平。

注重示范引領(lǐng)促設(shè)施提級(jí)。該局把實(shí)施“陽(yáng)光廚房”和“放心餐飲”創(chuàng)建作為樹立標(biāo)桿示范，打破整體升級(jí)壁壘的有效抓手。把建成“陽(yáng)光廚房”作為創(chuàng)建示范單位、量化分級(jí)的前提條件，同時(shí)施行政策先行引導(dǎo)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式發(fā)放補(bǔ)助獎(jiǎng)金。對(duì)列入接待名單的大型以上餐飲單位實(shí)行“陽(yáng)光廚房”，并接入餐飲“智慧監(jiān)管平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管控和食材追溯電子化，推動(dòng)餐飲單位優(yōu)化軟硬設(shè)施。選取創(chuàng)建意識(shí)強(qiáng)，具有代表性的餐飲單位按放心餐飲店標(biāo)準(zhǔn)，在布局流程、設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)所環(huán)境、原料采購(gòu)、操作規(guī)范、消費(fèi)環(huán)境等方面進(jìn)行規(guī)范提升，創(chuàng)建放心消費(fèi)餐飲示范點(diǎn)，為區(qū)域內(nèi)同類型餐飲單位提供“可復(fù)制”的提升樣板。截至目前全縣建成可直播視頻“陽(yáng)光廚房”單位232家，創(chuàng)成“放心餐飲”單位149家。

發(fā)揮行業(yè)自律促標(biāo)準(zhǔn)提檔。為提升餐飲業(yè)整體水平，進(jìn)一步推動(dòng)餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，該局充分發(fā)揮餐飲（飯店）行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，以行業(yè)自律的方式推進(jìn)餐飲行業(yè)自我革新，積極構(gòu)建“自我管理-自我約束-自我監(jiān)督”的餐飲行業(yè)自律工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，及切實(shí)提升餐飲業(yè)自律水平。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布行業(yè)自律規(guī)范和規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為倡議書，督促餐飲單位加強(qiáng)自律意識(shí)，尚德守法，認(rèn)真貫徹食品安全法律法規(guī)，積極主動(dòng)落實(shí)好主體責(zé)任，健全食品安全管理制度，履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。今年以來(lái)，對(duì)區(qū)域餐飲單位培訓(xùn)6期，累計(jì)培訓(xùn)1100多人次。組織開(kāi)展食品安全主題宣傳活動(dòng)數(shù)3次，發(fā)放宣傳資料數(shù)10000多份，直接受教育人數(shù)近6000人。聯(lián)合協(xié)會(huì)針對(duì)餐飲單位后廚臟亂差等情況進(jìn)行檢查，通過(guò)色標(biāo)管理、“紅黃牌”掛牌整治，并借助微信、傳播媒體媒介曝光，倒逼餐飲單位進(jìn)行整改提升，從“他律”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白月伞?，切?shí)做到立行立改。今年以來(lái)，700多家“掛牌單位”均已完成整改提升。

開(kāi)展社會(huì)共治促指數(shù)提升。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，該局聯(lián)合檢察院、公安、綜合行政執(zhí)法、旅游等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、新聞媒體、市民監(jiān)督團(tuán)、社會(huì)監(jiān)督員、網(wǎng)格員開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)區(qū)域餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)管，督促餐飲單位主動(dòng)開(kāi)展規(guī)范提升。加強(qiáng)對(duì)微型餐飲單位的事中事后監(jiān)管，引導(dǎo)297家有改造愿望的微型餐飲單位進(jìn)行硬件改造，對(duì)43家問(wèn)題突出且拒不整改的微型餐飲單位依法依規(guī)進(jìn)行處置。以“食安指數(shù)”為導(dǎo)向，通過(guò)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，戶外廣告等形式，大力宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)，大幅提升餐飲單位主體意識(shí)和公眾食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，該縣食品安全意識(shí)和滿意度有新提高。在2019年11月市級(jí)評(píng)測(cè)中，平陽(yáng)滿意度達(dá)82.58，較2018年上升3.77，提高4.78個(gè)百分點(diǎn)，在全市排名第四。