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臺(tái)州椒江區(qū)緊扣“三精三鏈” 探索食品生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)新范式

2025-05-28 11:20來(lái)源:中國(guó)食品安全網(wǎng) 編輯:連待待

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(朱珍珍 記者王正心) 近年來(lái),臺(tái)州市椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新食品安全生產(chǎn)治理模式,深化“教導(dǎo)員”“監(jiān)督員”“宣傳員”三種角色,持續(xù)完善培育鏈、治理鏈、生態(tài)鏈,優(yōu)化食品生產(chǎn)單位成長(zhǎng)環(huán)境,守護(hù)群眾“舌尖上的美味”。2024年來(lái),新增建設(shè)文旅型小作坊2家,“5S”現(xiàn)場(chǎng)管理的食品小作坊2家;成立全省首個(gè)特殊食品生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)訓(xùn)中心;指導(dǎo)浙江宏記餐飲管理有限公司投資500余萬(wàn)擴(kuò)建生產(chǎn)車(chē)間,預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)2000萬(wàn)元;成功招引投資2億余元的浙江臺(tái)州養(yǎng)美生物技術(shù)有限公司落地椒江,為區(qū)域食品產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)能。

精耕培育鏈 當(dāng)好食安“教導(dǎo)員”

介入在“先”,提供專(zhuān)業(yè)化指導(dǎo)。在企業(yè)辦證前提供“一對(duì)一”咨詢(xún)服務(wù),通過(guò)“線上+線下”勘前輔導(dǎo),提前介入生產(chǎn)場(chǎng)所布局設(shè)計(jì)。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn),指導(dǎo)其利用已有場(chǎng)地優(yōu)化施工方案,一次性告知驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng),避免因“土方法”施工導(dǎo)致二次整改風(fēng)險(xiǎn)。目前,全區(qū)新建生產(chǎn)企業(yè)圖紙審核率100%,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)間標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化。

指導(dǎo)在“先”,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)間。對(duì)照《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》及《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)廠齡較長(zhǎng)的企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控管理,督促企業(yè)利用停產(chǎn)期開(kāi)展設(shè)施升級(jí)改造。2024年來(lái),指導(dǎo)26家生產(chǎn)企業(yè)完成天花板修復(fù)、墻體翻新等硬件改造,設(shè)備檢修率達(dá)100%,確保生產(chǎn)環(huán)境合規(guī)達(dá)標(biāo)。建成“亮證經(jīng)營(yíng)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、操作陽(yáng)光”等標(biāo)準(zhǔn)的民生實(shí)事“陽(yáng)光作坊”6家。

服務(wù)在“先”,打造特色化工廠。聚焦文旅賦能,深入挖掘地方特色,打造“非遺”“共富”品牌,幫扶10余家食品生產(chǎn)企業(yè)提升產(chǎn)能、拓展銷(xiāo)路,推動(dòng)傳統(tǒng)作坊向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)品向特色禮品升級(jí)。宏記食品獲評(píng)“臺(tái)州特色伴手禮”“臺(tái)州老字號(hào)”、國(guó)順鹵老鴨獲評(píng)“椒江區(qū)名特優(yōu)新”“臺(tái)州特色伴手禮”等榮譽(yù)。

精控治理鏈 當(dāng)好食安“監(jiān)督員”

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),監(jiān)管到位。建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管制度,根據(jù)食品類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、消費(fèi)對(duì)象等靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素和條件保持、過(guò)程控制、制度建立和運(yùn)行等動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素劃分A、B、C、D四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級(jí),明確檢查頻次及重點(diǎn)。同時(shí)根據(jù)日常檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)、案件查處、產(chǎn)品召回等情況實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。目前,全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)A級(jí)1家,B級(jí)14家,監(jiān)督檢查覆蓋率100%。

全鏈體檢,嚴(yán)控源頭。突出監(jiān)管重點(diǎn),采取“執(zhí)法+監(jiān)管”“科室+基層所”的方式,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格食品管理和食品召回等方面進(jìn)行全方位“體檢”。加強(qiáng)監(jiān)督檢查結(jié)果動(dòng)態(tài)管理,建立隱患清單,逐一銷(xiāo)號(hào),形成閉環(huán),實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全“順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控”。2024年發(fā)現(xiàn)并閉環(huán)處置風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)87個(gè)。

末位督導(dǎo),提質(zhì)增效。將交叉檢查中存在問(wèn)題較多、投訴舉報(bào)集中、主體責(zé)任履行不到位、臺(tái)賬記錄不規(guī)范的食品生產(chǎn)企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,建立“問(wèn)題清單+動(dòng)態(tài)跟蹤”機(jī)制。通過(guò)“一對(duì)一”對(duì)癥指導(dǎo),要求企業(yè)限期上報(bào)整改報(bào)告,推動(dòng)6家食品生產(chǎn)企業(yè)完成車(chē)間整改、流程優(yōu)化,企業(yè)合規(guī)意識(shí)顯著增強(qiáng)。

精塑生態(tài)鏈 當(dāng)好食安“宣傳員”

靶向培訓(xùn),筑牢防線。強(qiáng)化食品領(lǐng)域“三支隊(duì)伍”建設(shè),聚焦《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2024)等新規(guī)落地,開(kāi)展“理論授課+實(shí)操演練+飛行考核”培訓(xùn)模式。針對(duì)性開(kāi)展出廠檢驗(yàn)實(shí)操等專(zhuān)題培訓(xùn)、駐場(chǎng)實(shí)訓(xùn)8場(chǎng),覆蓋全區(qū)32家食品安全管理員。實(shí)施化驗(yàn)員考核制度,20名參訓(xùn)人員中16人首次即通過(guò)考核,4人補(bǔ)考合格,專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)達(dá)標(biāo)率100%。

隨機(jī)抽考,密織網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化食品監(jiān)督抽檢,聚焦食品領(lǐng)域抽檢全覆蓋,通過(guò)隨機(jī)抽檢、重點(diǎn)領(lǐng)域抽檢、“你點(diǎn)我檢”、生產(chǎn)單位送檢等多種形式,從生產(chǎn)源頭防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)暗訪督查,暗訪前不打招呼,暗訪時(shí)直指問(wèn)題,暗訪后閉環(huán)整改。目前,對(duì)檢查的12家食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的30個(gè)問(wèn)題全部限期整改到位,不合格產(chǎn)品追溯處置100%。

沉浸體驗(yàn),共治共享。深度結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶文化,聯(lián)合街道舉辦“尋中秋味道,享團(tuán)圓‘食’刻”活動(dòng),邀請(qǐng)食安監(jiān)督團(tuán)和留學(xué)生代表走進(jìn)宏記旗艦店,體驗(yàn)非遺月餅的制作流程,直觀了解月餅制作環(huán)境和原材料的衛(wèi)生情況,并現(xiàn)場(chǎng)抽檢原材料。開(kāi)展直播科普食品安全知識(shí),觸達(dá)受眾超1萬(wàn)余人次,營(yíng)造社會(huì)共治良好氛圍。