中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(鄭長(zhǎng)征) 近年來(lái),蒼南縣市場(chǎng)監(jiān)管局緊跟省市市場(chǎng)監(jiān)管局“食安共富幸福村”工作部署,圍繞“無(wú)盡藍(lán)綠 共享食安”建設(shè)主題,創(chuàng)新構(gòu)建“三維驅(qū)動(dòng)、三軌并行、三階賦能”建設(shè)思路,深度整合蒼南生態(tài)資源、漁業(yè)優(yōu)勢(shì)和文旅稟賦,全域408個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)食安治理與共富發(fā)展同頻共振,走出具有濱海特色的食安共富新路徑,為建設(shè)“浙江美麗南大門(mén)”夯實(shí)食安基礎(chǔ)。
聚焦“三大建設(shè)維度” 明方向 開(kāi)新局
推動(dòng)食品安全治理體系革新。以“食品安全提升年”行動(dòng)為抓手,堅(jiān)持組織共建、群眾共治,不斷健全農(nóng)村食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系、完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系、深化食品安全社會(huì)共治體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任雙向壓實(shí)、部門(mén)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督多維融合。截至目前,全縣督導(dǎo)完成率為76.6%,對(duì)包保干部及網(wǎng)格員隊(duì)伍開(kāi)展培訓(xùn)7次,對(duì)包保主體開(kāi)展培訓(xùn)13次,參訓(xùn)人員累計(jì)達(dá)560余人次。
提升“食安+”產(chǎn)業(yè)附加值。因村制宜探索食安治理賦能特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)農(nóng)民增收、文旅融合激活共富動(dòng)能的可持續(xù)發(fā)展路徑,將“溫州潮食安”品牌建設(shè)及“168黃金海岸線”文旅宣傳工作深度融合,打造“美食+旅游”蒼南濱海特色文旅新名片。五一期間,蒼南168沿線接待游客112.12萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)34.88%。依托地理標(biāo)志培育賦能產(chǎn)品溢價(jià)增值,同步推進(jìn)“鏈碼貫通”數(shù)字追溯體系,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量閉環(huán)管理。發(fā)揮蒼南平臺(tái)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),深入開(kāi)展綠色直播為民、“廣告助農(nóng)”行動(dòng),培育山區(qū)海島共富直播間,帶動(dòng)紫菜、蝦皮等水產(chǎn)品及肉燕等農(nóng)特產(chǎn)品線上銷(xiāo)售拓面。
優(yōu)化農(nóng)村食品安全公共服務(wù)。以民生需求為導(dǎo)向,深入實(shí)施農(nóng)村家宴轉(zhuǎn)型提升、鄉(xiāng)村養(yǎng)老助餐服務(wù)提升、鄉(xiāng)村星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)打造、“168食安享”百姓點(diǎn)檢民生服務(wù)品牌打造四大工程,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的食安服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)提升城鄉(xiāng)居民食品安全獲得感。截至目前,已開(kāi)展農(nóng)村基本公共服務(wù)一體化領(lǐng)域指導(dǎo)幫扶23次,組織百姓點(diǎn)檢“一月一主題”活動(dòng)5場(chǎng)次。
突出“三個(gè)同步推進(jìn)” 謀全局 繪藍(lán)圖
全域建設(shè)與重點(diǎn)打造同步推進(jìn)。堅(jiān)持“面上統(tǒng)籌、點(diǎn)上突破”工作思路,以全域覆蓋夯實(shí)基礎(chǔ),以重點(diǎn)突破引領(lǐng)升級(jí)。一方面,推動(dòng)食安治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、公共服務(wù)等基礎(chǔ)要素在全縣408個(gè)村莊全面鋪開(kāi)。另一方面,聚焦興岙村、中魁村等20個(gè)樣板村,深度整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)文旅等部門(mén)資源,集中打造“一村一品一IP”標(biāo)桿項(xiàng)目,形成“全域達(dá)標(biāo)+精品樣板”的立體格局。
整體規(guī)劃與具體設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。強(qiáng)化“頂層規(guī)劃牽引、微觀設(shè)計(jì)落地”的閉環(huán)思維,破解規(guī)劃與實(shí)施“兩張皮”問(wèn)題。編制《蒼南縣2025年度“食安共富幸福村”項(xiàng)目建設(shè)方案》,同步制定3大類(lèi)共計(jì)12項(xiàng)的“服務(wù)項(xiàng)目清單”,細(xì)化民宿餐飲規(guī)范化、特色產(chǎn)業(yè)品牌化、農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售規(guī)?;葞头龃胧_保規(guī)劃“大藍(lán)圖”轉(zhuǎn)化為村莊“施工圖”。根據(jù)村莊資源稟賦,完成“濱海旅游+田園風(fēng)光游”“紅色領(lǐng)航+漁村振興”“綠色農(nóng)業(yè)+休閑體驗(yàn)”等20個(gè)特色場(chǎng)景設(shè)計(jì),確保既符合戰(zhàn)略方向又貼近實(shí)際。
分類(lèi)建設(shè)與梯次培育同步推進(jìn)。建立“樣板引領(lǐng)、中間提升、薄弱轉(zhuǎn)化”三級(jí)培育體系,實(shí)施差異化推進(jìn)策略。將全縣408個(gè)村莊劃分為三類(lèi),其中包括興岙村等樣板村20個(gè)、崇家岙村等提升村107個(gè)、王家山村等規(guī)范村279個(gè),分別制定實(shí)施目標(biāo)與具體任務(wù)。組織實(shí)施“鏈?zhǔn)綆头觥毙袆?dòng),協(xié)調(diào)樣板村與普通村結(jié)對(duì),通過(guò)品牌共享、渠道共用、技術(shù)共學(xué)實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)傳導(dǎo),帶動(dòng)薄弱村達(dá)到提升村標(biāo)準(zhǔn),破解傳統(tǒng)建設(shè)中顧此失彼的難題。
打造“三項(xiàng)支撐工程” 夯基礎(chǔ) 促轉(zhuǎn)型
打造“典范領(lǐng)航”工程,彰顯蒼南辨識(shí)度。以全域文化旅游休閑經(jīng)濟(jì)為核心驅(qū)動(dòng)力,劃定7大片區(qū)、覆蓋20個(gè)產(chǎn)業(yè)特色村,并配備1名“市監(jiān)助手”,針對(duì)性打造一批可看可學(xué)的“精品點(diǎn)位”,塑造“山海蒼南”金名片。例如,興岙村在建設(shè)食安共富幸福村工作的帶動(dòng)下,依靠“咖啡經(jīng)濟(jì)”“度假酒店”“共富工坊”三大引擎,有效激活“?!辟Y源潛力,今年以來(lái),參與共富產(chǎn)業(yè)村民人均收入3.1萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14%,增收勢(shì)頭良好,有效破解“靠海難富”困局。
打造“創(chuàng)優(yōu)提升”工程,激發(fā)鄉(xiāng)村新活力。除20個(gè)樣板村外,重點(diǎn)選擇村兩委班子強(qiáng)、村莊基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)特色明顯、群眾參與度高的107個(gè)村,推動(dòng)串聯(lián)“四季柚”“蒲城葡萄”“礬山肉燕”“藻溪豬油渣”等特色產(chǎn)業(yè)鏈,深化“院地”合作,推行“技術(shù)能手跨鎮(zhèn)幫扶”機(jī)制,常態(tài)化提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),打造高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚型樣板,實(shí)現(xiàn)資源高效整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級(jí)和治理能力整體躍升。
打造“強(qiáng)基規(guī)范”工程,放眼全域補(bǔ)短板。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差的279個(gè)村,以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精準(zhǔn)化幫扶”為抓手,整合村莊現(xiàn)有資源,對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估并制定“一村一清單”改造計(jì)劃,將幫扶觸角延伸到地方發(fā)展的方方面面,補(bǔ)齊食安短板、夯實(shí)共富根基。依托周邊樣板村、提升村產(chǎn)業(yè)資源,開(kāi)展“大企幫小店”,組織食品企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶個(gè)體工商戶,確保全域食安共富“不落一村”,實(shí)現(xiàn)薄弱村向達(dá)標(biāo)村、樣板村的梯次轉(zhuǎn)化。