中國食品安全網(wǎng)訊(北京市門頭溝區(qū)市場監(jiān)督管理局 李雨桐)為充分發(fā)揮信用機制對優(yōu)化營商環(huán)境和推動高質(zhì)量發(fā)展的積極作用,健全完善以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,促進市場主體健康穩(wěn)定發(fā)展。北京市門頭溝區(qū)市場監(jiān)督管理局以開展信用提升行動為切入點,通過推行事前失信警示提醒、實施包容審慎監(jiān)管、建立信用懲戒緩沖期、實施公示信息抽查容錯四項措施,全力提升市場主體誠信意識和誠信水平,降低制度性交易成本,助力市場主體紓困解難。
推行事前失信警示提醒。將失信處置由事后懲戒向事前預防延伸,在年報公示、信用懲戒、清理長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)等環(huán)節(jié),綜合運用電話告知、短信提醒、信函提示、企業(yè)電子送達地址、上門走訪、警示約談等方式,對信用風險較高的市場主體發(fā)布信用風險提示和指導。截至目前,已向30327戶市場主體推送年報信息,提示其按時年報。
實施包容審慎監(jiān)管。嚴格落實《北京市市場監(jiān)督管理局輕微違法行為容錯糾錯清單(試行)》,對違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,對當事人通過行政指導、責令改正、警告處理以及不予行政處罰的方式進行教育引導,提高行政執(zhí)法的法律效果和社會效果。今年以來,共對違法行為輕微并及時改正、未造成危害后果的17個違法主體做出了不予行政處罰的決定。
建立信用懲戒緩沖期。對未在登記的住所或經(jīng)營場所經(jīng)營,但可以通過其他方式聯(lián)系,且無其他違法違規(guī)行為的市場主體,引導其采取變更住所或經(jīng)營場所等方式糾正違法行為,經(jīng)合理說明理由,暫不列入經(jīng)營異常名錄。充分尊重市場主體的自主歇業(yè)意愿,對于市場主體決定暫時不從事經(jīng)營活動的,指導其進行歇業(yè)備案。對于首次未按時報送年度報告的市場主體(含外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)),在當年9月底前完成的或外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)在下一年度年報進行補報的,不予執(zhí)行列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或標記為經(jīng)營異常狀態(tài)等信用懲戒措施或?qū)嵤┫嚓P(guān)行政處罰。截至目前,共指導7戶企業(yè)辦理了歇業(yè)備案。
實施公示信息抽查容錯。對公示信息抽查中發(fā)現(xiàn)市場主體填報公示的通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱、網(wǎng)站及網(wǎng)店地址等一般狀態(tài)信息有誤,或重要信息中存在非主觀故意的明顯錯誤的,未造成不良影響和后果的,允許修改,不作為隱瞞真實情況、弄虛作假等情形處理;鼓勵市場主體開展即時信息自我糾錯。截至目前,共8戶企業(yè)在未列異的情況下修改了一般狀態(tài)信息。
下一步,門頭溝區(qū)市場監(jiān)管局將堅持把信用提升行動與助力市場主體紓困解難結(jié)合起來,認真梳理問題清單,不斷完善工作機制,全力提升市場主體誠信水平,促進市場主體健康穩(wěn)定發(fā)展。