1月28日,重慶市市場監(jiān)督管理工作會召開,回顧了市場監(jiān)管機構(gòu)改革以來,貫徹落實“113661”工作思路和“一年起好步、兩年打基礎、三年上臺階、五年創(chuàng)一流”目標,推動市場監(jiān)管會議強調(diào),2022年要加強食藥領域安全風險隱患治理工作,提高風險應對能力,涉及食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務、食安創(chuàng)建、疫苗等多項領域。
2021年安全形勢穩(wěn)中向好
重慶市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長唐英瑜介紹,2021年,認真貫徹“四個最嚴”要求,樹立“大食品安全”理念,有效發(fā)揮各級食藥安辦平臺作用,有序推進食品安全放心工程建設十大攻堅行動,及時發(fā)現(xiàn)化解風險隱患1.39萬個,從農(nóng)田到餐桌的監(jiān)管鏈條更加完善。精準指導江北、榮昌、武隆等創(chuàng)建國家食品安全示范城市。永川區(qū)將食品藥品安全工作列為區(qū)政府常務會議每周固定議題,長壽區(qū)出臺加強食品藥品安全協(xié)同監(jiān)管措施。扎實開展乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動,保健食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率、問題整改率達100%。
完善“渝溯源”進口冷鏈食品追溯系統(tǒng),排查出的生產(chǎn)經(jīng)營主體注冊使用率和追溯信息上傳率達100%。制定進口冷鏈食品首倉首站導則,穩(wěn)妥處置28起進口冷鏈食品涉疫事件,加強對使用進口高風險非冷鏈集裝箱貨物生產(chǎn)經(jīng)營單位消毒處理證明記錄的抽查,未發(fā)生“物傳人”的情況。完成食品抽檢量4.9批次/千人,評價性抽檢合格率99.09%、同比提高0.85個百分點,食品安全滿意度84.42分、同比提高1.85分。涪陵區(qū)建立首支區(qū)縣食品安全應急處置隊伍,合川區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)推進食品生產(chǎn)企業(yè)自檢共享實驗室建設,大足區(qū)使用移動餐車加強農(nóng)村家宴監(jiān)管。報請市委、市政府出臺全面加強藥品監(jiān)管能力建設的9個方面31條措施,持續(xù)加強“兩品一械”全生命周期監(jiān)管,嚴格落實“四類藥品”實名登記報告制度。江津區(qū)查處了一批藥品違法經(jīng)營大案要案。
開展“安全乘梯守護行動”,提前1年完成電梯鼓式制動器隱患排查整治任務,改造更新老舊電梯880臺,電梯安全監(jiān)管工作獲市領導肯定。先于全國1年開展提升長輸管道和燃氣管道檢驗率三年行動,定檢率居全國前列。聚焦“一老一小”重點群體和“衣食住行用”民生領域,監(jiān)督抽查重點工業(yè)產(chǎn)品1.4萬批次、問題發(fā)現(xiàn)率8.9%,及時消除質(zhì)量安全隱患。
消費環(huán)境更加改善。圍繞建設國際消費中心城市,營造安全放心的市場消費環(huán)境,制定線下無理由退貨服務承諾、消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者賠償先付制度工作指引,出臺支持消費者集體訴訟工作導則,重慶市首例消費者個人信息保護民事公益訴訟案件入圍最高人民法院“新時代推動法治進程十大案件”。登記處理咨詢投訴舉報66萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失3.18億元,分別同比增長16.5%、56.45%,投訴按期辦結(jié)率99.74%。萬盛經(jīng)開區(qū)成立旅游商品無理由退貨中心,設立100萬元旅游先行賠付保障基金。奉節(jié)縣建立11個消委會分會、25個消費維權(quán)服務站、300個消費維權(quán)聯(lián)絡站。
2022年加強風險隱患治理
唐英瑜表示,2022年要加強食品安全風險隱患治理工作,以國家食品安全示范城市創(chuàng)建為抓手,推動食品安全監(jiān)管水平整體提升。指導第三批3個創(chuàng)建區(qū)縣做好驗收準備,啟動第四批2個區(qū)縣創(chuàng)建工作;扎實推進食品安全放心工程建設攻堅行動,開展食品生產(chǎn)企業(yè)“落實企業(yè)主體責任年”活動,完善食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查“1+3+N”制度體系,加大食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范管理力度,推動第三批農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設,系統(tǒng)研究解決餐飲安全監(jiān)管的突出難點問題,加快推進農(nóng)村家宴服務標準化管理,扎實開展特殊食品生產(chǎn)企業(yè)“三標”活動、專區(qū)(專柜)經(jīng)營提升活動,推進食品安全指數(shù)評價指標體系研究,建立食品安全風險預警交流制度,嚴格實施食品抽檢監(jiān)測,加強快檢規(guī)范化標準化改革。
深入開展藥品安全專項整治行動,加強新冠病毒疫苗、疫情防控用藥械、高風險產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)落實零售藥店銷售“四類藥品”實名登記報告制度。開展市場監(jiān)管領域安全生產(chǎn)專項整治三年行動“回頭看”。制定落實特種設備安全風險隱患“1+2+N”規(guī)范性文件,深入開展燃氣安全、特種設備超期未檢專項整治和電梯質(zhì)量安全、黑氣瓶整治鞏固提升行動,嚴厲打擊非法冒用、借用起重機械生產(chǎn)許可行為。重點加強非醫(yī)用口罩等防疫產(chǎn)品和“一老一小”用品質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化網(wǎng)絡商品抽檢機制,開展燃氣具、成品油等產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。持續(xù)落實進口冷鏈食品首站生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)疫情防控主體責任,開展進口冷鏈監(jiān)管首倉“五統(tǒng)一”規(guī)范提升行動。強化全系統(tǒng)重點場所疫情防控,加強重點人員健康管理。
提高風險應對能力
推動構(gòu)建市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管應急響應體系,進一步完善各類應急預案,開展實戰(zhàn)演練和培訓。健全應急值守聯(lián)動機制,抓好信訪矛盾糾紛排查化解,強化網(wǎng)絡安全和保密防護。加強節(jié)日重點消費品質(zhì)量監(jiān)管和價格監(jiān)管,強化市場保供穩(wěn)價。著力加強安全監(jiān)管領域?qū)I(yè)化職業(yè)化監(jiān)管隊伍和村(社區(qū))專兼職食品安全協(xié)管員隊伍建設。
同時,還就增創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢、加快高標準市場體系建設、推進質(zhì)量強市建設、加快監(jiān)管效能變革、提升法治化標準化規(guī)范化水平等工作進行安排部署。