7月29日，重慶市五屆人大常委會第二十七次會議表決通過了《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)和保障長江流域禁捕工作的決定》（以下簡稱《決定》），通過制定法規(guī)性決定的方式保障長江“十年禁漁”，以更好保護(hù)長江水生生物資源，改善和修復(fù)長江流域生態(tài)環(huán)境。

《決定》通過的背景是什么？著眼解決哪些問題？

長江保護(hù)法第五十三條規(guī)定，國家對長江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭袊?yán)格捕撈管理。按照國家統(tǒng)一部署，我市水生生物保護(hù)區(qū)已于2020年1月1日起實(shí)行全面禁捕，全市長江干流和重要支流以及其他重點(diǎn)水域自今年1月1日起實(shí)行全面禁捕。

“目前，漁業(yè)法以及我市的實(shí)施辦法相對滯后，無法應(yīng)對長江禁捕工作的新情況、新問題；相關(guān)規(guī)定的強(qiáng)制效力不夠，對涉漁“三無”船舶、非法垂釣等行為難以形成震懾力；全市漁政執(zhí)法能力不足，無法及時發(fā)現(xiàn)和處置非法捕撈行為?！笔腥舜筠r(nóng)委主任委員辛世杰在會上表示，有必要從制度層面對禁捕工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的梳理，通過地方立法完善制度體系，對法律相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充，確保禁捕工作全面、有效實(shí)施，取得實(shí)效。

哪些地方禁漁？禁捕到什么時候？

《決定》明確：水生生物保護(hù)區(qū)，長江干流重慶段，嘉陵江、烏江、渠江、涪江、酉水等長江重要支流重慶段，小江、大寧河、梅溪河、湯溪河、草堂河以及綦江、御臨河、塘河重慶段，市人民政府確定禁捕的其他水域等5類水域?qū)儆诮秴^(qū)域。禁捕區(qū)域由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向社會公布。

《決定》明確：水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)行長期禁捕，其他禁捕區(qū)域禁捕期限自2021年1月1日起至2030年12月31日止。

“禁漁”后什么做得不？可休閑垂釣嗎？

《決定》明確了5種禁止行為：在禁捕區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)性捕撈；收購、加工、銷售、運(yùn)輸、食用非法捕撈漁獲物及其制品，收購、銷售通過休閑垂釣等方式在禁捕區(qū)域捕獲的漁獲物及其制品；以“長江野生魚”“野生江鮮”等名義，對所經(jīng)營漁獲物及其制品進(jìn)行虛假宣傳；無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶（艇、筏）在禁捕區(qū)域航行或者停泊；其他破壞漁業(yè)資源的行為。

因育種、科研、監(jiān)測等特殊需要進(jìn)行捕撈的，要嚴(yán)格按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準(zhǔn)的時間、區(qū)域、種類、規(guī)格、數(shù)量和漁具捕撈。
水生生物保護(hù)區(qū)雖然禁止垂釣，但在遵守國家和本市有關(guān)規(guī)定的前提下，其他禁捕區(qū)域可以進(jìn)行休閑垂釣。

休閑垂釣具體管理辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定，明確禁釣區(qū)、禁釣期、釣具、釣法、釣餌以及釣獲物種類、規(guī)格、數(shù)量等。 （顏若雯 徐亞寧）