“準營承諾即入制真是太方便了！它不僅可以快速換證，節(jié)省我們的時間，更是對我們誠信經(jīng)營的一種鼓勵和認可?！睆B門市吉士丁食品有限責任公司食品生產(chǎn)許可證將于今年10月份到期，8月1日，該公司法規(guī)專員劉先生為申請換證，前往廈門市政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管局窗口，提交準營承諾即入制申請書后，當場就拿到了證書。

當天，《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于推行市場準營承諾即入制進一步激發(fā)經(jīng)營主體活力的意見》正式落地實施。通過推行準營承諾即入制，當?shù)剡M一步簡化行政審批流程，提升政務(wù)服務(wù)效率。

市場準營承諾即入制，是指對納入準營承諾即入制的審批事項，在行政機關(guān)一次性告知審批條件及要求、履行承諾情況核查標準、違反承諾處置措施后，經(jīng)營主體只需作出書面聲明及承諾，即可快速取得相關(guān)許可，依法開展投資經(jīng)營活動。這種“承諾即準營”的模式，極大簡化了審批流程，最大限度縮短了企業(yè)獲證時間。

此次改革首批納入了21項涉企經(jīng)營許可事項，涵蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營、藥品零售經(jīng)營、動物診療、公共場所衛(wèi)生、體育項目經(jīng)營等多個領(lǐng)域，涉及市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、體育、住建等8個部門。

據(jù)了解，市場監(jiān)管、市政園林、海洋與漁業(yè)、公安等相關(guān)部門已按照《意見》要求編制辦事指南和申請書格式文本，并通過福建省網(wǎng)上辦事大廳、各相關(guān)辦事窗口等線上線下渠道對外公布，供企業(yè)和辦事群眾了解和下載。同時，還將提供專業(yè)化、個性化的咨詢輔導(dǎo)服務(wù)，及時解答各類申報問題。

相關(guān)部門同步建立配套的全鏈條全領(lǐng)域事中事后監(jiān)管模式。一方面，根據(jù)行業(yè)特點、主體信用狀況、事項風險等級等因素，明確核查辦法并嚴格依照核查標準開展核查，同時對違反承諾行為實施分類信用處置；另一方面，綜合運用多種監(jiān)管方式，如“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等，打造“準營即入+監(jiān)管”閉環(huán)管理體系，守牢安全底線。（林智嵐 翁桂華）