中國食品安全網(wǎng)訊（記者黃小桂） 市場監(jiān)管所是市場監(jiān)管系統(tǒng)最基層組織，是整個市監(jiān)系統(tǒng)的神經(jīng)末梢，加強市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設對推進市場監(jiān)管體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。2023年，國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)《關于五星市場監(jiān)督管理所評定結果的通報》，公布全國首批312個五星市場監(jiān)督管理所名單，廣東省20個市場監(jiān)督管理所入選，其中鶴山市市場監(jiān)督管理局古勞市場監(jiān)督管理所榜上有名，鶴城市場監(jiān)管所和宅梧市場監(jiān)管所也被廣東省市場監(jiān)管局評為“四星市場監(jiān)督管理所”。

近年來，鶴山市市場監(jiān)管局高度重視基層能力建設，圍繞加強頂層設計、強化監(jiān)管執(zhí)法、狠抓規(guī)范提升，推進落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任、農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范建設、反食品浪費工作等重點難點工作，積極把市場監(jiān)管所打造成為最強“前沿陣地”，切實提升市場監(jiān)管基層治理能力水平，在最基層以最優(yōu)質地服務“大民生”。

古勞市場監(jiān)管所大廳  圖片來源：鶴山市市場監(jiān)督管理局

“五心服務”，點亮五星名片

古勞市場監(jiān)管所位于江門鶴山市古勞鎮(zhèn)，是鶴山市市場監(jiān)管局派出機構，轄區(qū)人口3.25萬人，現(xiàn)有商事主體2840戶，服務范圍涉及市場主體登記、食品安全、產(chǎn)品質量、藥械安全、特種設備、廣告、消費者權益保護等市場監(jiān)管的方方面面。走進鶴山市市場監(jiān)管局古勞市場監(jiān)管所服務大廳，“依法行政、熱情服務、科學監(jiān)督、清正廉潔”赫然在目，這是該所始終秉持的五星服務宗旨，也是該所全體成員許下的莊重承諾。

2021年4月，該所獲批為全國市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設試點單位。2022年，該所工作經(jīng)驗在《市場監(jiān)督管理》雜志刊登。2023年，該所獲評“全省市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設試點工作表現(xiàn)突出單位”，所長李振江獲評“廣東省市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權）系統(tǒng)先進工作者”。作為基層管理所，古勞市場監(jiān)管所是鶴山市所有基層監(jiān)管所的縮影。基層監(jiān)管所通過狠抓服務民生，堅持問題導向，以發(fā)現(xiàn)問題為突破口，以服務群眾為出發(fā)點，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法經(jīng)營行為，堅決維護市場經(jīng)濟秩序。同時通過提升服務水平，進一步優(yōu)化窗口服務流程，改進服務方式，提高辦事效率，提升服務質量，樹立市場監(jiān)管部門良好形象。

近年來，鶴山市市場監(jiān)管局不斷加強對市場監(jiān)督管理所標準化規(guī)范化建設工作的指導，以堅守市場監(jiān)管的初心、注重市場監(jiān)管的細心、堅持監(jiān)管工作的耐心、筑牢市場監(jiān)管的公心、樹立履職的責任心的“五心服務”為主導，不斷提升基層監(jiān)管所的服務能力和水平，以五星標準推動基層監(jiān)管所建設，更好地服務廣大人民群眾。鶴山市市場監(jiān)管局古勞市場監(jiān)管所所長李振江表示，五星榮譽不僅代表著過去的辛勤付出和來之不易的成績，更是對未來不斷進取的鞭策和動力。食品安全工作任重道遠，獲得五星榮譽僅是一個新的起點，而不是終點，更應戒驕戒躁，以更加謙遜的態(tài)度、更加飽滿的熱情、更加堅定的決心，再度出發(fā)，追求更加卓越的市場監(jiān)管成就。

古勞市場監(jiān)管所工作人員開展315消費者權益日活動  圖片來源：鶴山市市場監(jiān)督管理局

多措并舉，筑牢食品安全防線

民以食為天，食以安為先。食品安全是全社會共同關注的民生問題，也是各級市場監(jiān)管部門工作的重點。記者在走訪的過程中了解到，鶴山全市在產(chǎn)在營的食品生產(chǎn)加工單位共207家，其中生產(chǎn)企業(yè)138家，食品小作坊69家，鶴山市市場監(jiān)管局重視推動食品生產(chǎn)企業(yè)全面落實食品安全主體責任，落實食品安全屬地管理責任，通過督促全市的食品生產(chǎn)加工單位配備食品安全管理員、全市食品生產(chǎn)加工單位簽訂《企業(yè)落實食品安全主體責任承諾書》、明確主要管理人員的食品安全管理責任、制定《企業(yè)食品安全風險管控清單》、包保干部督導企業(yè)落實主體責任等五大抓手和措施推動實現(xiàn)食品安全末端發(fā)力、終端見效，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

在農(nóng)村假冒偽劣食品專項治理工作方面，立足轄區(qū)實際，全面落實“四個最嚴”要求，對食品經(jīng)營者開展風險等級評定，實現(xiàn)風險分級管理，督促食品經(jīng)營者落實食品安全主體責任。同時通過強化監(jiān)管執(zhí)法，打擊違法行為。聚焦近幾年農(nóng)村食品安全治理案件查處和舉報投訴集中指向或社會關注的重點領域，開展“鐵拳”、食品安全“四個最嚴”攻堅年行動、縣域農(nóng)村打假等專項行動，通過明察暗訪、執(zhí)法抽檢等多種方式加強線索摸排，加強與公安機關的協(xié)作，開展全鏈條打擊。在全市范圍內(nèi)積極開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動，凈化農(nóng)村食品市場。

反食品浪費方面，通過多部門聯(lián)動，充分利用微信、官方網(wǎng)站、抖音等媒介，開展宣傳報道，引導公眾形成科學、理性的餐飲消費習慣。同時開展制止餐飲浪費“進校園、進企業(yè)、進社區(qū)”等宣傳活動，切實提高群眾知曉率和參與度。還通過加大對餐飲服務經(jīng)營者、單位食堂落實設置反對餐飲浪費標志標識、主動進行消費提示提醒的監(jiān)督檢查，查處一批誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費的違法案件，曝光一批發(fā)生嚴重浪費的典型案例，形成震懾作用。

鶴山市場監(jiān)管局工作人員開展秋季校園周邊食品安全專項檢查  圖片來源：鶴山市市場監(jiān)督管理局

織牢食品“安全網(wǎng)”，構建食安新格局

基層監(jiān)管所是把握社會脈搏、夯實全民健康的基石。記者在鶴山市市場監(jiān)督管理局了解到，在食品安全社會共治體系建設方面，通過加強發(fā)揮市食藥安委和食藥安辦的指揮和統(tǒng)籌協(xié)調作用，在全市范圍內(nèi)形成以村居為監(jiān)管點，有關單位、鎮(zhèn)街食安辦和監(jiān)管所連接成監(jiān)管線，編織全市的食品安全監(jiān)管網(wǎng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在農(nóng)產(chǎn)品領域確保農(nóng)產(chǎn)品原料安全和質量管控到位，加大力度推進承諾達標合格證工作，構建市、鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化聯(lián)動農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管格局；公安部門在打擊食品安全違法犯罪領域開展專項行動；發(fā)改部門在糧食加工領域加強地方儲備糧油質量監(jiān)管，把糧油質量工作做實做細；教育部門在學校領域實施膳食營養(yǎng)提升工程，鼓勵食堂廚師按照營養(yǎng)標準對菜品進行創(chuàng)新；衛(wèi)健部門落實食源性疾病監(jiān)測工作，及早制定評估和干預措施；市場監(jiān)管部門開展桶裝飲用水、學校食堂、農(nóng)村食品治理、過期食品等專項整治行動，對全市食品開展監(jiān)督抽檢，形成食品安全監(jiān)督抽檢情況分析報告，印發(fā)至各鎮(zhèn)街及相關部門，實現(xiàn)了食品抽檢數(shù)據(jù)的共享共用，發(fā)揮抽檢風險預警作用。

鶴山市以食品安全“兩個責任”工作為重要推手，加強食品安全領域專項行動的開展，充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用，通過營造全社會共同參與的良好氛圍，達到強化推動地方黨委政府自覺履行食品安全屬地管理責任、市場監(jiān)管部門強化監(jiān)管責任和企業(yè)主體壓緊企業(yè)主體責任的效果，構建嚴密有序的食品安全社會共治體系。

鶴山市市場監(jiān)管局局長馮永忠介紹表示，基層監(jiān)管所就是一個個“小細胞”，肩負著一個個命令的傳達和執(zhí)行。鶴山市市場監(jiān)管局將以古勞所作為創(chuàng)建的典型和樣板，充分發(fā)揮引領帶動作用，持續(xù)補短板、強弱項，以評促建，促進提升所有基層市場監(jiān)督管理所標準化規(guī)范化水平。并通過基層管理所全面落實食品安全“兩個責任”，切實抓好轄區(qū)食品安全，認真履行監(jiān)管職責，嚴管嚴控食品安全風險，按照“鎮(zhèn)所協(xié)作、全民參與”的工作方式，以常態(tài)促長效，扎穩(wěn)織密食品安全“防護網(wǎng)”，推動食品安全“兩個責任”落地見效，守護人民群眾“舌尖上的安全”！