中國食品安全網(wǎng)訊（封梅康 劉燕新） 今年以來，陽江市市場監(jiān)管局海陵分局多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，以便民服務(wù)為抓手，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以誠信建設(shè)為脈絡(luò)，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化行動，為海陵區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄勢賦能，為推動綜合實力提高提供有力保障。

監(jiān)管現(xiàn)場 圖片來源：陽江市場監(jiān)管

全面接續(xù)改革動力，高效激發(fā)市場活力

為進(jìn)一步持續(xù)提振市場信心，持續(xù)踐行改革要求，不斷降低市場主體經(jīng)營成本，有力提升市場便利化水平，激發(fā)市場活力。

一是深化“證照分離”改革。進(jìn)一步梳理、清理涉企審批事項，實施全覆蓋清單管理，削減準(zhǔn)入準(zhǔn)營管制力度，在更大范圍實行告知承諾制，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入準(zhǔn)營成本。

二是全面推廣企業(yè)名稱自主申報改革。除涉及前置審批事項或企業(yè)名稱依法應(yīng)當(dāng)由國家市場監(jiān)管總局核準(zhǔn)外，申請人可在辦理企業(yè)登記時，以自主申報的企業(yè)名稱一并辦理，今年以來共有162戶企業(yè)通過名稱自主申報辦理商事登記。

三是推行住所（經(jīng)營場所）登記信息申報制。申請人提交《陽江市商事主體住所信息申報表》作為場地使用證明材料，進(jìn)一步簡化商事主體登記手續(xù)，今年海陵區(qū)新登記各類市場主體722戶，其中住所申報612戶，占比74.07%。

四是優(yōu)化市場退出機(jī)制。推行企業(yè)簡易注銷登記改革，放寬注銷條件，簡化申請材料、登記程序，降低企業(yè)注銷成本，今年共有31戶企業(yè)通過簡易注銷程序退出市場，占同期注銷企業(yè)總數(shù)的65.96%。

深入探索便民措施，創(chuàng)新服務(wù)方式方法

通過探索創(chuàng)新服務(wù)方式和措施，切實有效推進(jìn)便民、惠民等目標(biāo)，抓好營商環(huán)境的整體提升。

一是創(chuàng)新注冊服務(wù)。登記業(yè)務(wù)實行全程“一人辦結(jié)制”，將每個前臺窗口設(shè)為全業(yè)務(wù)受理窗口，個體工商戶辦照時間由3個工作日縮減至10分鐘左右，并牽頭在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立開辦企業(yè)專窗，以省政務(wù)信息資源共享平臺為依托，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，推進(jìn)信息共享交換，將企業(yè)登記、印章刻制、首次申領(lǐng)發(fā)票環(huán)節(jié)集中到一個綜合窗口辦理，實現(xiàn)無縫對接、并行辦理、半天辦結(jié)。同時，拓寬辦理渠道，申請人可以通過企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”和“粵商通”app辦理營業(yè)執(zhí)照，今年以來海陵區(qū)共設(shè)立市場主體722戶，其中網(wǎng)上辦理705戶，網(wǎng)辦率97.65％。

二是優(yōu)化維權(quán)服務(wù)。落實消費糾紛快調(diào)解、投訴輿情快處置、違法行為快查處、消費隱患快消除，堅持做到公平公正、依法高效處理，今年以來共受理投訴舉報工單515宗，已處理完成485宗，調(diào)解成功473宗，調(diào)解成功率97.5%，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失11萬元。同時，針對消費者投訴較多的突出問題，組織專題研究處理，強(qiáng)化整治力度，樹立整治典型，及時回應(yīng)社會關(guān)切；針對消費者投訴較多的商家，將其列入重點監(jiān)管對象，加強(qiáng)明查暗訪，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲進(jìn)行查處。通過緊抓消費維權(quán)服務(wù)，及時化解消費糾紛，不斷規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

健全誠信監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)健康營商環(huán)境

通過提升信用監(jiān)管效能，促進(jìn)經(jīng)營主體誠信合規(guī)經(jīng)營，持續(xù)營造誠信和諧營商環(huán)境。

一是強(qiáng)化信用約束。創(chuàng)新推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管，進(jìn)一步完善抽查工作細(xì)則，對抽查中發(fā)現(xiàn)的有重大違法行為的進(jìn)行公開查處，及時公布抽查和查處結(jié)果。同時，嚴(yán)格落實企業(yè)信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度，不斷強(qiáng)化信息公示、信息共享、信用約束，將企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)信息納入信用記錄，在海陵大堤、螺島公園、大角灣景區(qū)的大型LED屏對查處結(jié)案的違法商家進(jìn)行滾動播放曝光，接受社會監(jiān)督，加大企業(yè)違法成本，引導(dǎo)企業(yè)自覺守法經(jīng)營。

二是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)和消費者的摸查和調(diào)研，通過與轄區(qū)企業(yè)開展座談會的形式，了解相關(guān)市場的競爭狀況，扎實開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為，保護(hù)和激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力。

扎實筑牢監(jiān)管防線，不斷凈化市場環(huán)境

結(jié)合日常執(zhí)法檢查工作和各項專項整治行動，加大對市場亂象的整治力度，營造健康有序的營商環(huán)境。

一是全力排查市場主體無證無照經(jīng)營行為。有計劃、有組織開展專項整治行動，對不符合發(fā)證條件的無照經(jīng)營經(jīng)營行為，按照法律、法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定依法取締。

二是打擊價格違法行為。緊緊圍繞熱點價格問題，加大對重點市場主體、重點環(huán)節(jié)、重點商品的巡查檢查力度，嚴(yán)肅查處各種形式的哄抬價格、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價等損害消費者權(quán)益、擾亂市場秩序的違法行為，著重督促要求商家落實“先計價，后消費”措施。

三是查處計量違法行為。對全區(qū)電子秤及計量行為進(jìn)行檢查，對使用不合格膠袋，超出計量負(fù)偏差結(jié)算的違法行為進(jìn)行專項整治，加強(qiáng)對計量失信商戶的管理和懲戒，對多次計量失準(zhǔn)和計量失準(zhǔn)仍強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為造成負(fù)面影響的商戶直接清退出市場，倒逼經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營。

四是凈化廣告市場環(huán)境。落實屬地廣告監(jiān)測職責(zé)，深入開展各類廣告專項整治行動，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告，并結(jié)合近期廣告違法特點和高發(fā)行業(yè)規(guī)律，深入重點廣告企業(yè)開展行政指導(dǎo)，提前介入廣告行為，降低廣告違法風(fēng)險。同時，將互聯(lián)網(wǎng)廣告整治納入網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動，對上級督辦、專項監(jiān)測轉(zhuǎn)辦線索及時依法從快查處，急件急辦，即接即辦。