中國食品安全網(wǎng)訊（梁志生）2024年以來，肇慶市市場監(jiān)管局以行風(fēng)建設(shè)為抓手，緊扣群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作部署要求，牢固樹立“監(jiān)管為民”理念，堅(jiān)持法治思維，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法與服務(wù)相融合，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法能力，以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化，護(hù)航肇慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

監(jiān)管與服務(wù)并重 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)監(jiān)管理念

推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”與信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類深度融合，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，營造“無事不擾、有事服務(wù)”的良好營商環(huán)境。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共開展雙隨機(jī)抽查對(duì)象6465個(gè)，跨部門聯(lián)合抽查對(duì)象190個(gè)。大力推行服務(wù)型執(zhí)法，讓“服務(wù)跑在監(jiān)管前，服務(wù)貫穿執(zhí)法中”，主動(dòng)向企業(yè)送政策、送法律，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，讓企業(yè)充分享受改革紅利。集成質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、計(jì)量檢定、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等服務(wù)“組合拳”，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。全方位加強(qiáng)普法宣傳，在“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、食品安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn)，通過現(xiàn)場宣貫、上門指導(dǎo)及視頻培訓(xùn)等“線上線下”形式開展普法宣傳。常態(tài)化開展食品安全“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，宣傳食品安全知識(shí)。全年累計(jì)作出行政指導(dǎo)749次，行政約談359戶次，行政告誡194次，行政回訪276次，普法宣傳960次。

2024年肇慶市食品安全宣傳周主場活動(dòng)現(xiàn)場    圖片來源：肇慶市市場監(jiān)管局

執(zhí)法與溫度并行 打造暖心營商環(huán)境

以柔性執(zhí)法為著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，探索“家長式”包容審慎監(jiān)管新路徑、新方法。制定《肇慶市市場監(jiān)管領(lǐng)域市場主體輕微違法違規(guī)行為不予處罰清單》，對(duì)36項(xiàng)輕微違法行為不予行政處罰。聚焦商事登記、網(wǎng)監(jiān)、廣告、計(jì)量、價(jià)格、商標(biāo)等領(lǐng)域共69個(gè)事項(xiàng)，建立從輕處罰、減輕處罰、免處罰、免強(qiáng)制措施“四張清單”，進(jìn)一步提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。在全省率先印發(fā)《肇慶市市場監(jiān)督管理局關(guān)于在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)適用“認(rèn)罰擇輕”裁量的指導(dǎo)意見（試行）》，避免辦案過程中出現(xiàn)裁量不當(dāng)、處理畸輕畸重、寬嚴(yán)失度等問題。2024年以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)符合包容審慎情形、社會(huì)危害輕微的377宗違法案件依法作出不予處罰或免于處罰決定，依法作出減輕處罰決定425宗、從輕處罰決定637宗，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融、罰教結(jié)合，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，進(jìn)一步打造暖心營商環(huán)境。

嚴(yán)管與嚴(yán)懲并舉 守牢民生安全底線

抓緊抓實(shí)食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備“三品一特”安全監(jiān)管，以規(guī)范執(zhí)法筑牢市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。堅(jiān)持以民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)為抓手，聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品等，開展校園食品安全專項(xiàng)整治、藥品安全鞏固提升、嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪、電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治等專項(xiàng)整治行動(dòng)，深挖案件線索，深化執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)查違法行為。2024年以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)累計(jì)查處各類違法案件7500余宗，切實(shí)規(guī)范了市場秩序，維護(hù)了群眾合法權(quán)益。同時(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法信息公示，及時(shí)曝光典型案例，將違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)列入“黑名單”，推動(dòng)嚴(yán)重違法失信等信用信息互聯(lián)共享，實(shí)施聯(lián)合懲戒，加大違法成本，切實(shí)守牢民生安全底線。

執(zhí)法現(xiàn)場    圖片來源：肇慶市高要區(qū)市場監(jiān)管局

接下來，肇慶市市場監(jiān)管部門將持續(xù)深化服務(wù)型執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中促進(jìn)監(jiān)管，做到服務(wù)有溫度、管理有精度、執(zhí)法有準(zhǔn)度，推動(dòng)行政執(zhí)法從管理思維向法治思維轉(zhuǎn)變，從剛性執(zhí)法向剛?cè)岵?jì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)法治效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。