廣東省市場監(jiān)督管理局：法治引領 監(jiān)管同行

“八五”普法工作開展以來，廣東省市場監(jiān)督管理局全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，堅持普法與法治實踐深度融合，不斷提高普法工作的針對性實效性，普法工作取得良好成效。

廣東省在國家質量工作考核中連續(xù)4次獲得A級，在食品安全工作考核中連續(xù)4年獲得A級，在中央知識產權保護工作檢查考核中連續(xù)4年獲得“優(yōu)秀”。全省經營主體突破1900萬戶，經營主體總量穩(wěn)居全國第一。知識產權地區(qū)發(fā)展指數、發(fā)明專利有效量、PCT國際專利申請量等重點指標多年均居全國首位，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力穩(wěn)居全國第一。

2025年“世界認可日”暨市場監(jiān)管部門支持外貿企業(yè)拓內銷促進內外貿一體化發(fā)展宣傳活動   來源：粵市監(jiān)

加強組織謀劃，筑牢普法責任基石

廣東省市場監(jiān)管局黨組高度重視普法工作，將普法工作列入市場監(jiān)管重要工作內容，統(tǒng)籌規(guī)劃、周密部署。成立廣東省市場監(jiān)管局“八五”普法工作領導小組，印發(fā)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃，制定年度普法工作計劃和普法責任清單，建立完善工作制度和責任體系，著力構建全局上下共同參與、共同推進、分工負責、各司其職的“大普法”工作格局，確保市場監(jiān)管法治宣傳教育各項任務得到全面落實。

緊盯領導干部“關鍵少數”。全面落實黨組理論學習中心組學法制度，局黨組帶頭學習，通過黨組會議、黨組（擴大）會議、黨組理論學習中心組學習等形式，深入學習習近平法治思想、黨的二十大關于法治建設的重要論述以及《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復議法》等法律法規(guī)。印發(fā)領導干部應知應會黨內法規(guī)和法律法規(guī)清單，邀請中山大學教授講授習近平法治思想，有力提升領導干部運用法治思維和法治方式的能力。

大力提升干部法治素質。2021年以來，廣東省市場監(jiān)管局開設法制課程261門，培訓10074人次。組織干部參加學法考試，參與率、優(yōu)秀率年年100%。深入學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》，舉行憲法宣誓儀式，邀請法律專家講授《中華人民共和國民法典》。組織干部到法院旁聽庭審，“沉浸式”接受普法教育。開展“法治下基層”活動，聚焦基層需求和關切，開展“點餐式”培訓。

以賽促學強本領。廣東省代表隊連續(xù)三次挺進全國市場監(jiān)管法律知識競賽決賽，榮獲兩次全國團體一等獎和一次團體三等獎的佳績。成功舉辦廣東省市場監(jiān)管系統(tǒng)法律知識競賽。廣東省市場監(jiān)管局還組織系統(tǒng)干部開展執(zhí)法辦案電子數據取證、12315技能、計量職業(yè)技能、食品生產監(jiān)管能力等各類大比武，充分展現市場監(jiān)管干部的良好法律素質，在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)掀起尊法、學法、用法的熱潮。

廣東省代表隊獲全國市場監(jiān)督管理法律知識競賽團體一等獎   來源：粵市監(jiān)

打造普法品牌，保障法治化營商環(huán)境

廣東省市場監(jiān)管局開展公平競爭普法宣傳，營造公平有序的市場環(huán)境。利用黨校課程、部門間聯(lián)席會議、省行業(yè)協(xié)會商會、“粵港澳大灣區(qū)企業(yè)競爭合規(guī)沙龍”等平臺開展反壟斷和公平競爭政策法規(guī)培訓。連續(xù)三年舉辦廣東省市場監(jiān)管部門價格與反不正當競爭執(zhí)法大講堂活動。發(fā)布《廣東省網絡交易經營者反不正當競爭合規(guī)指引》，結合“618”“雙11”等網絡集中促銷節(jié)點，督促指導網絡交易平臺企業(yè)、平臺內經營者誠信經營。邀請著名運動員蘇炳添作為粵港澳大灣區(qū)公平競爭形象代言人，實現跨界傳播。

廣東省市場監(jiān)管部門價格與反不正當競爭執(zhí)法大講堂   來源：粵市監(jiān)

開展經營主體幫扶宣傳，助力經營主體量質齊升。廣東省市場監(jiān)管局通過召開新聞發(fā)布會、媒體、12345平臺及線下政務服務窗口，加強《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《促進個體工商戶發(fā)展條例》及支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展的若干措施等法律法規(guī)政策宣傳解讀。召開個體工商戶月度座談會，面向基層工作人員與個體工商戶代表提供全方位政策法規(guī)咨詢。

廣東省市場監(jiān)管局還通過開展知識產權普法宣傳，激發(fā)市場創(chuàng)新創(chuàng)造活力。結合“世界知識產權日”開展系列宣傳活動，發(fā)布廣東省知識產權保護狀況年度白皮書。評選發(fā)布年度廣東省知識產權“十大事件”“基層改革創(chuàng)新舉措”。舉辦灣高賽、灣商賽、粵創(chuàng)賽等重大賽事。進駐廣交會開展知識產權糾紛調處和現場普法，2021-2025年處理知識產權糾紛3516宗。

強化消費者維權意識引導，保障消費者合法權益。廣東省市場監(jiān)管局聯(lián)合企業(yè)、高校、行業(yè)組織共建28個省級消費教育家園，覆蓋23個消費領域，打造線上線下一體化消費教育與體驗平臺，廣泛開展社區(qū)宣傳、專題講座、親子課堂、消費體驗等活動共計4000余場，覆蓋10萬余人次。開展《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》宣貫。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)內舉辦專題培訓344場，培訓19668人次，舉辦經營者專題培訓409場，培訓5.96萬人次，舉行現場宣傳活動383場。

廣東省市場監(jiān)管局還持續(xù)強化質量安全知識普及，筑牢安全意識防線。持續(xù)開展“質量月”活動，聯(lián)合25個部門組織開展系列質量主題活動。舉辦“廣東開學第一課”，邀請質量專家走進中小學，圍繞校園食品安全、產品質量安全、安全乘梯等市場監(jiān)管領域安全主題，打造極具互動性、趣味性的沉浸式課堂，電梯安全宣傳覆蓋1.2億人次。

強化食品安全知識傳播，守護舌尖上的安全。廣東省市場監(jiān)管局發(fā)布預防野生動植物中毒、中高考飲食安全等消費提示或警示共50余期。設計16個“藍帽俠”系列表情包并上線微信表情商城，讓保健食品普法更“鮮活”。聯(lián)合團省委、省志愿者聯(lián)合會開展“益苗計劃”，在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)建成“總隊—分隊—支隊”三級食品安全普法志愿服務組織（團隊）隊伍，依托省志愿者信息管理服務平臺“i志愿”系統(tǒng)建立“廣東省食品安全科普志愿服務專區(qū)”?！氨＝∈称菲辗ㄇЪ胰f戶項目”“探索建立保健食品志愿普法宣傳長效機制”獲廣東省國家機關“誰執(zhí)法誰普法”優(yōu)秀普法項目。

創(chuàng)新普法模式，推動普法走新更走心

堅持普法與立法相結合，推動立良法促善治。“八五”期間，廣東省市場監(jiān)管局大力推進市場監(jiān)管重點領域立法，制修訂《廣東省知識產權保護條例》《廣東省地理標志條例》《廣東省消費品召回管理辦法》《廣東省市場監(jiān)管條例》《廣東省專利獎勵辦法》，推進制定《廣東省消費者權益保護條例》。在制修訂法規(guī)規(guī)章的各個立法環(huán)節(jié)，廣泛聽取社會意見，注重相關法律法規(guī)宣傳。法規(guī)規(guī)章出臺后，及時通過新聞發(fā)布會、網站圖文視頻解讀、培訓宣講、編印釋義讀本等形式進行宣傳，提高公眾對法規(guī)規(guī)章內容的知曉度，推動新規(guī)精準落地見效。

執(zhí)法人員開展現場檢查   來源：粵市監(jiān)

廣東省市場監(jiān)管局還堅持普法與執(zhí)法相結合，推動以案釋法以案示警。聚焦重點領域和重點行業(yè)，常態(tài)化開展食品安全、工業(yè)產品質量安全、消費市場等領域專項治理，知識產權執(zhí)法“鐵拳”行動、涉企違規(guī)收費整治等行動。2021年以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)查辦各類案件82.99萬件，罰沒36.58億元。執(zhí)法過程中，注重向行政相對人普及法律法規(guī)，將監(jiān)管執(zhí)法過程變成生動的普法課堂。全國首創(chuàng)雙隨機抽查“一查三用”機制，以部門聯(lián)合雙隨機抽查為普法宣貫“小切口”，在抽查檢查時了解經營主體的困難需求，對檢查對象進行針對性普法宣貫，做到“一查三用”。建立健全“以案釋法”工作機制，定期發(fā)布市場監(jiān)管領域典型案例。通過發(fā)布民生領域“鐵拳”行動、價格違法、不正當競爭、傳銷、消費維權、違法廣告、守護知識產權、網絡交易違法典型案例向公眾普法。

廣東省市場監(jiān)管局堅持普法與新技術新媒體相結合，用好融“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，創(chuàng)造多元多樣的普法手段，有效提升受眾的參與感、體驗感。結合“3?15”國際消費者權益日、“4?26”世界知識產權日、“5?20”世界計量日、“6?9”世界認可日等節(jié)點，運用H5互動頁面、短視頻、漫畫長圖、直播等方式開展全方位普法。

在門戶網站、政務新媒體平臺開設“天天315·監(jiān)管在行動”專欄，使公眾全面直觀了解市場監(jiān)管工作。聯(lián)合主流媒體推出全國首檔質量主題融媒體節(jié)目《質勝之道》，以企業(yè)首席質量官視角，將質量工作從幕后帶到臺前。開展“查餐廳”活動，采取“視頻+圖文”實時直播，邀請人大代表、政協(xié)委員、家長、媒體、餐飲協(xié)會等零距離感受食品安全執(zhí)法工作全過程。2021年以來，全省開展“查餐廳”直播活動2044期，檢查經營主體18552家，宣傳報道5204次，網絡點擊1.44億次。

2021年以來，“天天 3·15 監(jiān)管在行動”“反不正當競爭執(zhí)法大講堂”“保健食品普法千家萬戶”“保健食品志愿普法宣傳”“中小學知識產權進校園”“新政開講”等市場監(jiān)管品牌普法項目獲廣東省國家機關“誰執(zhí)法誰普法”優(yōu)秀普法項目，廣東省市場監(jiān)管局榮獲優(yōu)秀組織單位。

廣東省市場監(jiān)管局將以更高站位、更實舉措深化市場監(jiān)管普法工作，扎實落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，不斷創(chuàng)新普法方法手段，增強普法針對性實效性，不斷推動普法工作取得新成效，以普法實效賦能市場監(jiān)管高質量發(fā)展，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出新貢獻。

（來源：廣東市場監(jiān)管、南方+）