種子質(zhì)量參差不齊，勢(shì)必影響糧食產(chǎn)量和糧食安全。近日，《河北省種子管理?xiàng)l例》在省十三屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議上高票通過，并將于6月1日起施行，在制度層面為種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，保障種子全程可追溯

“種子品質(zhì)直接決定一季收成?！笔∞r(nóng)業(yè)廳種子管理總站站長(zhǎng)張志剛介紹，從目前看，雖然農(nóng)業(yè)的育種、良種推廣有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但假種子、劣種子事件不斷發(fā)生，直接影響了市場(chǎng)運(yùn)行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

為加強(qiáng)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督管理，條例作出建立種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案的規(guī)定：種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立和保存包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)責(zé)任人員等內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案。

“條例最大的亮點(diǎn)在于從事后監(jiān)管向事前監(jiān)管轉(zhuǎn)移?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)法工委法規(guī)一處處長(zhǎng)蔣育良表示，通過建立和保存種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，可以保障種子全程可追溯。

萬一買到假種子怎么辦？條例還進(jìn)一步明確了因種子質(zhì)量問題導(dǎo)致?lián)p失可索賠的規(guī)定：“種子使用者因種子質(zhì)量問題或者因種子的標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容不真實(shí)，遭受損失的，種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營(yíng)者要求賠償，也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求賠償。”

對(duì)于賠償標(biāo)準(zhǔn)，條例也作出詳細(xì)規(guī)定：“賠償額包括購(gòu)種價(jià)款、可得利益損失和其他損失。屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，出售種子的經(jīng)營(yíng)者賠償后，有權(quán)向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者追償；屬于出售種子的經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者賠償后，有權(quán)向出售種子的經(jīng)營(yíng)者追償。”

農(nóng)林部門開展種質(zhì)資源普查收集，定期公布種質(zhì)資源名錄

“種質(zhì)資源，特別是一些稀有、珍貴種質(zhì)資源的丟失，將給農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)造成不可彌補(bǔ)的損失，甚至影響整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與安全。”省林業(yè)廳種子站副站長(zhǎng)李慶國(guó)表示，鑒于我省種質(zhì)資源保護(hù)較為薄弱的現(xiàn)狀，條例專門設(shè)置章節(jié)對(duì)加強(qiáng)保護(hù)作出規(guī)范。

“條例明確規(guī)定了農(nóng)林部門保護(hù)種質(zhì)資源需要承擔(dān)的責(zé)任。”蔣育良介紹，省人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展種質(zhì)資源的普查、收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用，確定并定期公布本省重點(diǎn)保護(hù)和可供利用的種質(zhì)資源名錄。

條例還規(guī)定，省人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門要對(duì)種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和種質(zhì)資源保護(hù)地加強(qiáng)建設(shè)和管理，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)珍稀、瀕危樹種等種質(zhì)資源保護(hù)力度。