武漢黃陂區(qū)市場監(jiān)管局：踐行法治理念，全面推進依法行政

中國食品安全網(wǎng)訊（丁軍 記者胡毅）9月10日，武漢市黃陂區(qū)召開推進依法行政暨區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作會，黃陂區(qū)市場監(jiān)管局就依法行政作工作交流，通過“打基礎(chǔ)、強監(jiān)管、抓服務、嚴執(zhí)法”進一步提升市場監(jiān)管工作法治化、規(guī)范化水平，全力構(gòu)建更加公平、開放、透明的法治化營商環(huán)境。

夯實工作基礎(chǔ)，提升監(jiān)管效能。強化法治宣傳教育，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，將法治宣傳教育貫穿到監(jiān)管、執(zhí)法、服務全過程，大力開展社會面普法宣傳教育。嚴格執(zhí)行黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人制度，全面落實主體責任，把法治工作納入年度目標考核，積極推進法治工作依法決策、依法管理、依法運行。落實“一月一法”制度，堅持專題學法和會前學法、專家講學和干部研學相結(jié)合，切實提高市場監(jiān)管執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。

強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，實現(xiàn)行政處罰案件全過程留痕和可追溯管理，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，督促執(zhí)法人員嚴格依法行政。2024年先后舉辦市場監(jiān)管系統(tǒng)案卷評查會議2次。結(jié)合該局實際，制定出臺《黃陂區(qū)市監(jiān)局行政執(zhí)法辦案工作制度》、《行政處罰案件集體討論制度》等制度，開展行政執(zhí)法突出問題專項整治，聚焦人民群眾反映強烈的“運動式執(zhí)法”“逐利執(zhí)法”、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法“尋租”等問題進行自查自糾，不斷提高行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

推行服務執(zhí)法，優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實行政處罰三張清單（不予處罰、減輕處罰、從輕處罰清單）在內(nèi)的包容審慎監(jiān)管制度，嚴格公平競爭審查，建立完善公平競爭審查制度。依托“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，開展組織跨部門“雙隨機、一公開”隨機抽查。以控制成本為核心，加快中小微經(jīng)營主體“信用+”體系推廣應用，聚焦信用融資、政務服務和信用監(jiān)管三大應用場景，深入推進“信用+融資”“信用+政務服務”“信用+監(jiān)管”場景應用，實現(xiàn)“讓信用信息多跑路，讓誠信主體少跑腿”。2024年以來，黃陂區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)一般程序查處各類違法案件299件，簡易程序查辦各類違法案件368件，罰沒金額489.28萬余元，無一例案件因執(zhí)法不當被復議機關(guān)和人民法院裁定處罰不當或撤銷。

注重案件查辦，打擊群眾身邊腐敗。今年以來，黃陂區(qū)市場監(jiān)管局將電動車安全監(jiān)管作為重點工作，出臺多項方案強化監(jiān)管，逐戶上門對全區(qū)142家電動自行車經(jīng)營戶張貼“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位質(zhì)量安全主體責任公示欄”，簽訂質(zhì)量安全承諾書，督促經(jīng)營戶上報“日管控、周排查、月調(diào)度”自查信息。在長軒嶺、劉店等市場所對24家電動自行車經(jīng)營戶進行了法律法規(guī)宣傳，對14家電動車銷售維修戶展開了約談會，會同區(qū)交警大隊、區(qū)消防大隊多次開展聯(lián)合檢查。嚴格執(zhí)法，立案查處35件，罰沒13.9817萬元。案件數(shù)和罰沒金額在武漢市市場監(jiān)管系統(tǒng)居第一位。