中國食品安全網(wǎng)訊（吳蒙 記者胡毅）近年來，荊門市市場監(jiān)管局以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為導向，以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基礎，探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，在全市市場監(jiān)管領域全面推行“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管模式，進一步提高涉企行政檢查質(zhì)量和效能，持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境，服務經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

制定“一業(yè)一查”實施細則，規(guī)范監(jiān)管流程

全面推進“綜合一次查”改革，著力破解市場監(jiān)管中存在的重復監(jiān)管、多頭監(jiān)管、隨意監(jiān)管和監(jiān)管盲區(qū)等難題，荊門市市場監(jiān)管聯(lián)席會議制定了《荊門市市場監(jiān)管領域“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管實施細則》，要求各行業(yè)主管部門按照“一業(yè)一查”跨部門綜合抽查清單和年度綜合抽查計劃安排，履行綜合抽查牽頭和配合責任，積極運用信用分級分類評級結果，采取實地核查與非現(xiàn)場檢查相結合的檢查方式，將檢查結果全數(shù)錄入湖北省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，向國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖北）、信用中國（湖北）網(wǎng)站共享檢查結果，實現(xiàn)檢查結果政府部門間互認，促進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為依法實施聯(lián)合懲戒。今年以來，荊門市共創(chuàng)建部門聯(lián)合抽查任務153個，較去年同期下降了49%；抽取檢查對象1003個，較去年同期下降了46%，實現(xiàn)了對經(jīng)營主體“多部門一次查”和“無事不擾”。

制定“一業(yè)一冊”告知制度，規(guī)范合規(guī)指導

進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善“一業(yè)一查”工作機制，會同市直各行業(yè)主管部門梳理各行業(yè)高頻多發(fā)違法行為，制訂全市統(tǒng)一的經(jīng)營主體行政合規(guī)指導清單，一個行業(yè)一冊合規(guī)清單。堅持協(xié)同聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，聚焦具體監(jiān)管事項，明確責任分工，加強跨部門業(yè)務協(xié)同，切實增強監(jiān)管合力，提高綜合監(jiān)管效能。堅持問題導向、突出重點，聚焦市場監(jiān)管領域重點行業(yè)、風險隱患突出行業(yè)、與群眾生活密切相關行業(yè)等行業(yè)，建立具體合規(guī)事項清單，提升事前事中事后監(jiān)管效能。堅持創(chuàng)新驅動、務實高效，創(chuàng)新監(jiān)管理念和方法，綜合跨部門綜合監(jiān)管事項風險特點，統(tǒng)籌推進業(yè)務融合、技術融合，穩(wěn)定監(jiān)管預期。

制定“一業(yè)一單”照單檢查制度，規(guī)范檢查方式

著力規(guī)范涉企行政檢查內(nèi)容和方式，依據(jù)綜合抽查計劃清單和合規(guī)清單，市市場監(jiān)管委員會會同市直各行業(yè)主管部門，制定全市統(tǒng)一的檢查清單，一個行業(yè)一張檢查清單。檢查人員針對檢查內(nèi)容按照《照單檢查指引》逐一對照做好記錄完成檢查，可以幫助監(jiān)管人員更快抓住重點，促進執(zhí)法檢查標準化、規(guī)范化、精細化。切實解決查什么、怎么查的問題，減少人為因素，提高檢查效率。同時鼓勵各地積極探索遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管方式，推行在線指揮調(diào)度、風險提示預警、線索分發(fā)處理的集成管理，持續(xù)增強監(jiān)管精準性、有效性和透明度。