咸寧市市場監(jiān)管局以信用“四能”驅(qū)動提升評價質(zhì)效 賦能食品飲料產(chǎn)業(yè)

中國食品安全網(wǎng)訊（咸監(jiān)宣 孫濤 記者胡毅）食品飲料產(chǎn)業(yè)是咸寧市產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，年產(chǎn)各種飲料70億罐，年產(chǎn)值占全市總產(chǎn)值21.2%，高達332.7億元。近年來，咸寧市按照市場監(jiān)管總局、湖北省市場監(jiān)管局部署要求，以信用評價為抓手，構(gòu)建科學評價體系、強化結(jié)果應用、保障公平與權(quán)益、培育信用文化，推動食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得一定成效。信用評價賦予食品飲料產(chǎn)業(yè)的勢能、動能、效能、潛能。

信用評價賦予食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢能

加強組織領(lǐng)導。咸寧市政府領(lǐng)導重視，多次召開專題會議。2025年市政府將信用評價賦能食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點工作納入咸寧市2025年重點改革項目。印發(fā)《咸寧市“5+4”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年倍增實施方案（2025—2027年）》，推進食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并多次召開咸寧市食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議。

成立工作專班。咸寧市市場監(jiān)管局黨組召開信用評價賦能食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點工作方案研討會，安排試點工作。印發(fā)《咸寧市信用評價賦能食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點工作方案》《咸寧市食品飲料信用評價規(guī)則》，成立咸寧市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市稅務局、市應急局、市資建局、人行咸寧分行、咸寧高新區(qū)管委會分管領(lǐng)導為成員的“信用+食品飲料產(chǎn)業(yè)”試點工作專班，工作專班辦公室設(shè)在咸寧市市場監(jiān)管局信用監(jiān)管科，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點工作的開展，解決工作中出現(xiàn)的問題，保障試點工作順利開展。

信用評價賦予食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動能

構(gòu)建信評新體系。根據(jù)第三方要求，咸寧市市場監(jiān)管局于2月24日已建立咸寧市食品生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評價指標模型，第三方公司對“信用+食品飲料產(chǎn)業(yè)”試點企業(yè)信用狀況進行評價和分析。通過通用指標分值與專業(yè)指標分值融合，全市331家食品飲料企業(yè)中，A級282家、B級42家、C級3家、D級4家。

搭建融資新平臺。咸寧市建立了支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，咸寧市市場監(jiān)管局制定了《咸寧市市場監(jiān)管局以一流營商環(huán)境助推支點建設(shè)創(chuàng)新工作清單》，在試點項目招投標中，信用A級企業(yè)可免繳部分保證金、優(yōu)先入圍；金融借貸場景下，獲高評級主體享更低利率、更高額度，簡化審批流程；政務服務中，優(yōu)質(zhì)信用者辦許可、審批享綠色通道，手續(xù)精簡。開展了幫助企業(yè)找資金、幫助機構(gòu)找客戶的“雙找雙贏”系列活動，實現(xiàn)雙贏。3月4日，咸寧市“雙找雙贏”助力經(jīng)營主體發(fā)展銀企對接暨啟動儀式在咸寧市市場監(jiān)督管理局舉行。全市金融機構(gòu)為小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)放經(jīng)營性貸款340.45億元，同比增長24.59%。其中：創(chuàng)新推出的301助業(yè)貸，幫助52家有意向的企業(yè)完成貸款；為199家小微企業(yè)提供11.02億元的“鄂質(zhì)貸”；為3766家小微企業(yè)提供40.45億元的企信貸、為42264 家個體工商戶提供56.89億元的個信貸。

推廣品牌顯成效。深入挖掘信用A級食品飲料生產(chǎn)企業(yè)的文化底蘊，將咸寧美食文化融入產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)和營銷環(huán)節(jié)，舉辦食品飲料產(chǎn)業(yè)高峰論壇，搭建食品飲料行業(yè)交流平臺，創(chuàng)新引領(lǐng)咸寧食品飲料行業(yè)發(fā)展。去年11月27日，咸寧市食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈合作對接會在北京舉辦，吸引了來自國內(nèi)外約100家企業(yè)、部分行業(yè)協(xié)會、科研院所以及省、市、縣政府部門代表參加。奧瑞金、紐崔萊、雋州篁等8家企業(yè)集中發(fā)布新產(chǎn)品。

信用評價賦予食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效能

創(chuàng)新監(jiān)管新模式。咸寧市在全省率先推行了“掃碼入企、綜合查一次”工作，對信用A級企業(yè)減少檢查頻次、以自查為主，監(jiān)管部門抽查為輔，除投訴舉報外，做到無事不擾；對信用B、C、D級企業(yè)，增加檢查力度與深度，定期復查問題整改，根據(jù)信用波動靈活調(diào)整監(jiān)管強度。

加強社會共治。加強部門協(xié)同共治，將信用評價結(jié)果在咸寧市市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)站、咸寧市政銀企金融服務平臺（咸融通）、咸寧市食品飲料供應鏈平臺、信用咸寧網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng)站予以公示，面向社會公眾實時展示并免費下載打印。在企業(yè)參與政府項目、行業(yè)評優(yōu)、許可準入及金融機構(gòu)收緊信貸等方面強化評價結(jié)果運用，為借款人、投資人、供應商等做出信用決策。

強化行業(yè)自律。加強對組織開展社會信用相關(guān)宣傳活動，綜合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，持續(xù)報道試點工作動態(tài)，及時宣傳守信典型，曝光失信典型，引導各經(jīng)營主體主動珍惜社會信用信息。組織并參與2025年經(jīng)營主體信用監(jiān)管普法宣傳培訓班，引導食品飲料生產(chǎn)企業(yè)扛責任、亮承諾、作示范，通過對食品飲料生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用記錄、信用評級、信用獎懲等方面的管理，對食品飲料產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體形成有效的約束和激勵機制，促使其合法、規(guī)范經(jīng)營，預防和減少食品安全違法行為的發(fā)生。加強企業(yè)信用合規(guī)指導，鼓勵存在不良信用記錄的企業(yè)進行信用修復，提升企業(yè)信用狀況。

信用評價賦予食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?jié)撃?/strong>

錨定目標建產(chǎn)業(yè)。編制《咸寧市食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，咸寧市市場監(jiān)管局牽頭召開多輪推進會議，組建工作專班，印發(fā)三年倍增行動方案和目標任務清單，從建圈強鏈、產(chǎn)區(qū)培育、科技創(chuàng)新、市場開拓等多個方面發(fā)力，成功打造了涵蓋產(chǎn)品研發(fā)、包裝、制罐、加工、檢測、銷售等完整的上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)了食品飲料產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

招商引資添動力。咸寧聚焦世界知名品牌和國內(nèi)行業(yè)百強，堅持招大引強、招新引優(yōu)。牽頭承辦咸寧食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈（北京）合作對接會，26個項目現(xiàn)場簽約，金額達183.9億元。2024年由咸寧市市場監(jiān)管局參與招商的楚之飲、天府烤鹵、釀之道酒業(yè)、巨燃生命科技等多個項目落戶咸寧。今年一季度全市又有18個重點食品飲料產(chǎn)業(yè)項目簽約，金額251.9億元。

龍頭引領(lǐng)擴規(guī)模。紅牛在咸寧扎根發(fā)展二十年，不僅孕育出年產(chǎn)值超百億的現(xiàn)代化工廠，還帶動了奧瑞金制罐、元氣森林研發(fā)中心等上下游企業(yè)集聚。奧瑞金建成全球最大的金屬包裝企業(yè)，安利在咸寧實現(xiàn)了集團全球建成工廠的最快速度，元氣森林建有世界領(lǐng)先的無菌碳酸冷灌裝技術(shù)的萬級潔凈車間。截至目前，已吸引600多個國內(nèi)外知名品牌在咸寧生產(chǎn)，推動了食品飲料企業(yè)強強聯(lián)合、聚集發(fā)展。