中國(guó)食品安全網(wǎng)訊 （周建和 陳英 孫濤 記者胡毅）12月9日，襄陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總農(nóng)藝師龐成慶，在市質(zhì)量強(qiáng)市工作和食品安全委員會(huì)全體會(huì)議上述職。龐成慶表示，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作“四個(gè)最嚴(yán)”重要指示精神，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)過程監(jiān)管，加大例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查力度，開展基層站點(diǎn)監(jiān)管能力提升建設(shè)，筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線 守護(hù)群眾“舌尖上的安全”，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持了穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，抽檢合格率達(dá)99.2%。

9日下午，襄陽(yáng)市質(zhì)量強(qiáng)市工作和食品安全委員會(huì)全體會(huì)議在市政府視頻會(huì)議室召開，副市長(zhǎng)張學(xué)林傳達(dá)了新一屆國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議精神，副市長(zhǎng)朱東斌通報(bào)襄陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市有功集體和個(gè)人，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孟艷清講話，全面總結(jié)前期食品藥品安全工作，安排部署下一步重點(diǎn)任務(wù)。

強(qiáng)化源頭治理，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。持續(xù)開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦種植業(yè)產(chǎn)品中的豇豆等11種重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品，采取四個(gè)一精準(zhǔn)治理模式，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)規(guī)范使用農(nóng)獸藥，出動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法人1772人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1692家次；對(duì)11個(gè)重點(diǎn)品開展快速檢測(cè)16710批次，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)定量檢測(cè)137批次，開展監(jiān)督抽查523批次。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、供銷社等農(nóng)資打假成員單位，組成四個(gè)督辦組，對(duì)縣市區(qū)進(jìn)行不定期督辦檢查，防止國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品流入市場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊“忽悠團(tuán)”進(jìn)村兜售化肥、網(wǎng)絡(luò)違法銷售種子及違法生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家禁限用農(nóng)獸藥等行為。組織執(zhí)法人員檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體4521家（次），簽訂《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書》8000多份，出動(dòng)執(zhí)法車輛2000臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員8655人次，共辦理農(nóng)資案件96件；辦理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件10件。

嚴(yán)格抽檢監(jiān)測(cè)，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。制定印發(fā)《2024年襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，指導(dǎo)各地科學(xué)合理開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作。協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先后完成了春節(jié)期間監(jiān)督抽查、季度例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查，豇豆專項(xiàng)監(jiān)督抽查、茶葉專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和畜禽、水產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢定期監(jiān)測(cè)抽樣數(shù)量達(dá)8278個(gè)，其中，種植業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)4574個(gè)、畜產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)3308個(gè)、水產(chǎn)品396個(gè)；定期監(jiān)督抽查抽樣總數(shù)量達(dá)474個(gè)，不定期豇豆、芹菜專項(xiàng)治理監(jiān)督抽查100個(gè)，市級(jí)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)99.2%。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，迅速開展農(nóng)產(chǎn)品追溯，并依法依規(guī)進(jìn)行處置。

突出問題品種，開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。一是開展豆芽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市開展六個(gè)月的豆芽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)豆芽生產(chǎn)主體摸底建檔立卡，112家豆芽生產(chǎn)主體全部納入監(jiān)管名錄，摸清豆芽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體原料來源、生產(chǎn)規(guī)模、銷售去向、生產(chǎn)條件等情況；累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1670人次，抽檢豆芽樣品328批次，發(fā)現(xiàn)整改問題13個(gè)，下達(dá)限期整改通知書7份；對(duì)豆芽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)260多人次，張貼和發(fā)放宣傳資料600余份，引導(dǎo)豆芽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及相關(guān)法律法規(guī)；深入調(diào)研豆芽生產(chǎn)情況，并與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研單位專家就關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行了詳細(xì)溝通，探討如何解決豆芽生產(chǎn)中違規(guī)或超標(biāo)添加禁限用藥劑。二是開展豇豆、芹菜農(nóng)藥殘留突出問題攻堅(jiān)治理行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)豇豆、芹菜種植戶全面排查，摸清種植底數(shù)，逐一建檔立卡，對(duì)豇豆生產(chǎn)主體、面積、上市時(shí)間等情況進(jìn)行記錄，將以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的的128家豇豆、35戶芹菜種植戶全部納入監(jiān)管名錄，核準(zhǔn)實(shí)際面積138.35畝、62.92畝。加強(qiáng)對(duì)豇豆、芹菜生產(chǎn)主體的巡查檢查，出動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法人員204人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體260人次，檢查種植戶的生產(chǎn)記錄、農(nóng)藥采購(gòu)使用、上市銷售產(chǎn)品檢測(cè)以及承諾達(dá)標(biāo)合格證開具等情況。開展豇豆、芹菜農(nóng)藥殘留速測(cè)296批次、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)85批次、監(jiān)督抽查191批次。

加強(qiáng)體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。一是加快推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)雙認(rèn)證。實(shí)行一縣一策，通過增加資金、人員、設(shè)備投入，組織技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)縣級(jí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)雙認(rèn)證，截至目前，市本級(jí)和7個(gè)縣（市、區(qū)）的公檢中心都通過“雙認(rèn)證”。二是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化提升。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以信息化監(jiān)管為切口，落實(shí)“三定一考核”網(wǎng)格化監(jiān)管，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)管力量向村級(jí)延伸，監(jiān)管對(duì)象向散戶覆蓋。樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)，襄城區(qū)歐廟鎮(zhèn)，襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)、古驛鎮(zhèn)，棗陽(yáng)市琚灣鎮(zhèn)、王城鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站。三是推廣使用膠體金速測(cè)技術(shù)。逐步給鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備膠體金設(shè)備，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)膠體金速測(cè)全覆蓋，同時(shí)，組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員進(jìn)行膠體金速測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，快檢結(jié)果自動(dòng)上傳至襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)檢測(cè)不合格產(chǎn)品禁止銷售，連續(xù)兩天快檢合格后，方可繼續(xù)銷售，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)字化管理。

開展改革試點(diǎn)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行試點(diǎn)工作的通知》要求，扎實(shí)推進(jìn)襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理控制深度應(yīng)用改革試點(diǎn)。襄陽(yáng)市被授予全國(guó)首批、全省唯一農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用監(jiān)管創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。建立農(nóng)資店和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)名制、電子化的信用檔案。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行信用自主評(píng)價(jià)、分級(jí)評(píng)價(jià)，分別設(shè)立綠色、黃色、紅色和黑色四類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分類監(jiān)管，實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管，讓監(jiān)管更加規(guī)范高效。建立跨部門、跨地區(qū)信用評(píng)價(jià)信息共享協(xié)作機(jī)制，讓信用數(shù)據(jù)多跑路，生產(chǎn)主體少跑腿。

實(shí)行閉環(huán)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯。利用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“三品一標(biāo)”基地追溯、“互聯(lián)網(wǎng)+”檢查巡查、食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告等信息同步上傳至“農(nóng)監(jiān)通”信息化平臺(tái)，為農(nóng)產(chǎn)品建立電子“身份證”。全市入駐追溯平臺(tái)生產(chǎn)主體456家，“三品一標(biāo)”生產(chǎn)企業(yè)、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)以及11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)主體實(shí)現(xiàn)應(yīng)錄盡錄。推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理有效銜接。截至目前，已覆蓋蔬菜、水果、茶葉、核桃、食用菌等68個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品品種，開具合格證27350張，附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品57024.38噸。

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照“有標(biāo)貫標(biāo)、無(wú)標(biāo)制標(biāo)、按標(biāo)生產(chǎn)、提質(zhì)增效”原則，組織市直相關(guān)單位及企業(yè)，制定發(fā)布市級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)。積極開展標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范推廣，在全市建立了20個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。2024年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局榮獲襄陽(yáng)市標(biāo)準(zhǔn)化管理工作先進(jìn)單位。二是積極開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)品申報(bào)工作，盡快使襄陽(yáng)市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獲得品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。截至目前，襄陽(yáng)市有效使用“二品一標(biāo)”證書的產(chǎn)品為111個(gè)；綠色食品認(rèn)證101個(gè)，地理標(biāo)志7個(gè)，農(nóng)耕農(nóng)品3個(gè)。