中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（周建和 陳英 孫濤 記者胡毅）近日，襄陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《“四化”同步 閉環(huán)監(jiān)管保障“舌尖上”的安全》等40個(gè)案例，被湖北省質(zhì)量強(qiáng)省工作委員會(huì)辦公室發(fā)布為全省公共服務(wù)質(zhì)量提升典型案例。

為深入貫徹《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《湖北省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》，認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障提升群眾服務(wù)滿意度的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)2024年質(zhì)量月活動(dòng)開展，湖北省質(zhì)強(qiáng)辦組織開展了全省公共服務(wù)質(zhì)量提升典型案例征集評(píng)選活動(dòng)，共報(bào)送案例383件。經(jīng)過(guò)專家評(píng)審和相關(guān)部門打分，共評(píng)選出40個(gè)全省公共服務(wù)質(zhì)量提升典型案例。這些典型案例涵蓋公共教育、公共就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保障、公用事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共交通、公共安全、公共文化、公共體育、養(yǎng)老服務(wù)、政務(wù)服務(wù)12個(gè)領(lǐng)域。反映了各地個(gè)相關(guān)部門牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量，保障和改善民生的有效實(shí)踐。

基地建設(shè)優(yōu)質(zhì)化，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品安全基礎(chǔ)底盤。創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，狠抓任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)，通著力培育壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)“三品一標(biāo)”四大行動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全市“三品一標(biāo)”產(chǎn)品超過(guò)253個(gè)，認(rèn)證覆蓋率達(dá)30%；全市“三品一標(biāo)”產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)98%以上。全市綠色食品企業(yè)總數(shù)達(dá)到56家，產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到405個(gè)，分別比上年增長(zhǎng)2%和3%，產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積80余萬(wàn)畝。綠色食品企業(yè)中，國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社分別達(dá)到4家、32家和20家。全市共有68家企業(yè)獲得有機(jī)食品認(rèn)證，認(rèn)證證書221張 ；再認(rèn)證企業(yè)35個(gè)，認(rèn)證證書150張。全市有機(jī)食品企業(yè)達(dá)92家，認(rèn)證證書231張，認(rèn)證產(chǎn)品305個(gè)，比上年增長(zhǎng)2%；有機(jī)生產(chǎn)面積近20萬(wàn)畝。

信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)化，落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管深度改革試點(diǎn)，建設(shè)襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)，建立實(shí)名制、電子化的主體信用檔案。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行信用自主評(píng)價(jià)、分級(jí)評(píng)價(jià)，分別設(shè)立綠色、黃色、紅色和黑色四類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分類監(jiān)管。對(duì)于信用評(píng)價(jià)等級(jí)高的，降低抽查比例，減少監(jiān)管頻次，對(duì)于信用評(píng)價(jià)等級(jí)低的，加強(qiáng)日常檢查，增加抽檢次數(shù)。建立跨部門、跨地區(qū)信用評(píng)價(jià)信息共享協(xié)作機(jī)制，將農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果、監(jiān)督結(jié)果信息與其他部門實(shí)行信息共享機(jī)制，結(jié)果互認(rèn)互用，讓數(shù)據(jù)跑起來(lái)。結(jié)合地方征信平臺(tái)，加強(qiáng)信用評(píng)估應(yīng)用賦能，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的全覆蓋監(jiān)管，實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管，讓監(jiān)管更加規(guī)范高效，從而更好地激發(fā)市場(chǎng)主體活力，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信守信。

閉環(huán)監(jiān)管數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯。投資1500萬(wàn)元，以一場(chǎng)（店、戶）一碼為核心，建設(shè)襄陽(yáng)“農(nóng)監(jiān)通”智慧農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)，健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)信息臺(tái)賬。實(shí)現(xiàn)“兩品一標(biāo)”基地追溯、“互聯(lián)網(wǎng)+”檢查巡查、食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告等信息同步上傳至“農(nóng)監(jiān)通”信息化平臺(tái)。農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證系統(tǒng)為農(nóng)產(chǎn)品建立電子“身份證”，通過(guò)生產(chǎn)檔案電子化管理為生產(chǎn)者安全生產(chǎn)服務(wù)，通過(guò)農(nóng)殘檢測(cè)和流通環(huán)節(jié)的信息化為消費(fèi)者提供追溯服務(wù)。推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理有效銜接，督促農(nóng)批市場(chǎng)規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)管理，主動(dòng)查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨憑證和承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證，對(duì)無(wú)法提供進(jìn)貨憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品禁止入場(chǎng)銷售，對(duì)無(wú)法提供承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或快速檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果合格的方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

基層監(jiān)管網(wǎng)格化，消除農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管盲區(qū)。構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村和生產(chǎn)主體四級(jí)四層網(wǎng)格化監(jiān)管工作體系，初步形成了區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以信息化監(jiān)管為切口，落實(shí)“三定一考核”網(wǎng)格化監(jiān)管，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)試點(diǎn)建設(shè)，按照“六有標(biāo)準(zhǔn)”建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化快檢室，配備設(shè)備儀器，提供試劑耗材、人員培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)，推廣使用膠體金速測(cè)技術(shù)。將全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄，分配監(jiān)管追溯平臺(tái)賬號(hào)，全部納入“農(nóng)監(jiān)通”信息化平臺(tái)監(jiān)管系統(tǒng)。同時(shí)，引導(dǎo)督促納入名錄的400家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體上傳投入品使用及生產(chǎn)記錄臺(tái)賬，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化操作、動(dòng)態(tài)化管理、信息化監(jiān)管。通過(guò)平臺(tái)的“農(nóng)資小管家”推動(dòng)全市1076家農(nóng)資店及時(shí)上傳農(nóng)資購(gòu)銷臺(tái)賬，落實(shí)主要投入品實(shí)名制購(gòu)買制度，加強(qiáng)源頭管控，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管短板。