從“分散采購(gòu)”到“智慧食安”——赤壁市構(gòu)建校園食材監(jiān)管新生態(tài)

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（李菁 王波清 記者胡毅）日前，記者從湖北省赤壁市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，該市突破傳統(tǒng)監(jiān)管困局，以“數(shù)字革命”重構(gòu)食安治理體系，通過(guò)集約運(yùn)營(yíng)、智能監(jiān)管、協(xié)同共治三大創(chuàng)新機(jī)制，打造“農(nóng)田到餐桌”全鏈條數(shù)字化閉環(huán)，創(chuàng)造食材快檢合格率突破99.6%、食材成本下降15%、5萬(wàn)師生零投訴、師生家長(zhǎng)滿意度達(dá)97%的治理樣本。

全鏈集約，構(gòu)建食安數(shù)字基座

創(chuàng)新推行“1+N”集采模式，在全省率先推行校園食堂食材集采集配改革，整合280家分散供應(yīng)商，建成1家標(biāo)準(zhǔn)化集采集配中心。自主研發(fā)“陽(yáng)光飲食服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)學(xué)校食材需求線上歸集，打造“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一檢測(cè)、集中配送”全鏈條管控體系。同時(shí)，創(chuàng)建校園食品供應(yīng)鏈綜合平臺(tái)深度對(duì)接，八大核心功能模塊與市“數(shù)字食堂”系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通，共同推動(dòng)校園食品安全管理和營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù)的智能化、精細(xì)化發(fā)展。

在質(zhì)量把控上，配送中心配備標(biāo)準(zhǔn)化快檢室，每日對(duì)食材開(kāi)展農(nóng)殘、獸藥等20項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)，高風(fēng)險(xiǎn)食材嚴(yán)格執(zhí)行“批批檢、件件標(biāo)”。檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳市“數(shù)字食堂”系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格品立即啟動(dòng)“熔斷”機(jī)制。該平臺(tái)累計(jì)攔截資質(zhì)不全食材23批次，處理預(yù)警信息127條。

智能中樞，再造監(jiān)管新范式

建立供應(yīng)商電子檔案庫(kù)，每批次食材采購(gòu)數(shù)量、索票索證上傳市“數(shù)字食堂”，系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)資質(zhì)、采購(gòu)數(shù)據(jù)及索證材料，異常情況實(shí)時(shí)推送監(jiān)管端，攔截問(wèn)題食材批次、處置預(yù)警信息，確保采購(gòu)環(huán)節(jié)零風(fēng)險(xiǎn)。27臺(tái)冷鏈配送車輛實(shí)現(xiàn)GPS定位、溫度監(jiān)控、車身影像全程線上監(jiān)管，超溫預(yù)警實(shí)時(shí)處置。全市學(xué)校100%接入“鄂食安”平臺(tái)，陽(yáng)光智廚AI系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)烹飪間、備餐間、洗消間等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)24小時(shí)智能抓拍，已閉環(huán)處理風(fēng)險(xiǎn)隱患6起。同時(shí)，在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布《新鮮食材作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及流程操作規(guī)范》，包含溯源、驗(yàn)收、檢測(cè)、分揀、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息化等全流程操作規(guī)范；制定《供應(yīng)商入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》等制度，明確了所有校園食堂食材供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)要求，不符合要求的供應(yīng)商一律不得入庫(kù)，從資質(zhì)審核到全流程操作均實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，為監(jiān)管提供清晰依據(jù)。

多元共治，重塑食安治理生態(tài)

部門協(xié)同：市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)集采集配中心和學(xué)校食堂實(shí)施“三查三控”：查溯源憑證、查加工環(huán)境、查運(yùn)輸軌跡，確保食材從源頭到終端全鏈條可追溯、風(fēng)險(xiǎn)可防控。教育部門創(chuàng)新構(gòu)建“三位一體”經(jīng)費(fèi)管理體系，建立食材價(jià)格監(jiān)管、經(jīng)費(fèi)使用審批流程、食堂食材進(jìn)出庫(kù)等制度，確保食堂經(jīng)費(fèi)使用合理、透明，有效防止資金浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象。

家校聯(lián)動(dòng)：學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行食材查驗(yàn)、出入庫(kù)登記制度，建立家長(zhǎng)膳食委員會(huì)，并通過(guò)家長(zhǎng)陪餐、開(kāi)放日參觀、線上平臺(tái)監(jiān)督等方式，邀請(qǐng)家長(zhǎng)深度參與食安監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。

此外，該市積極推動(dòng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，優(yōu)化整合全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基地和種植大戶。已建設(shè)自建農(nóng)業(yè)種植基地500畝，與20家種植大戶簽訂協(xié)議，采購(gòu)本地農(nóng)副產(chǎn)品近700萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)部門全程提供技術(shù)指導(dǎo)，既保障食材供應(yīng)，又帶動(dòng)農(nóng)戶增收。

“讓科技為監(jiān)管賦能，讓校園餐更安全透明?！背啾谑惺袌?chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，下一步將擴(kuò)大集采集配覆蓋范圍，推動(dòng)食品安全監(jiān)管從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“智慧治理”轉(zhuǎn)型，持續(xù)織密校園食品安全防護(hù)網(wǎng)。