2月25日,記者從海南省林業(yè)局獲悉,近日海南省司法廳和省林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)通知,向社會公布《海南省實(shí)施〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉辦法修正案(征求意見稿)》(以下簡稱意見稿)征求社會各界意見。意見稿提出將全省劃為禁獵區(qū),禁止獵捕、殺害辦法規(guī)定保護(hù)的野生動物,全面禁止食用、生產(chǎn)、經(jīng)營使用4類野生動物及其制品,生產(chǎn)、經(jīng)營使用食用野生動物貨值金額在1萬元以上的,最高可按貨值金額30倍罰款,非法從事野生動物交易等違法行為,最高可被罰款100萬元。
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意見稿明確,這4類野生動物及其制品包括:國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物(一、二級)及其制品;全省重點(diǎn)保護(hù)的野生動物(省級)及其制品;國務(wù)院林業(yè)主管部門公布的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價(jià)值的陸生野生動物及其制品;禁止食用其他陸生野生動物及其制品。
意見稿提出,禁止以食用為目的的陸生野生動物人工繁育,除以科學(xué)實(shí)驗(yàn)、物種保護(hù)、種源培育、旅游觀賞、公眾展示展演、醫(yī)藥利用、文物保護(hù)等為目的陸生野生動物人工繁育外,不再審批以食用為目的的陸生野生動物人工繁育行政許可。意見稿增加了一條“禁止非法野生動物交易”條款,禁止為以食用或者生產(chǎn)、經(jīng)營使用食品為目的,出售、購買、進(jìn)出口、運(yùn)輸、攜帶、寄遞、倉儲野生動物及其制品。禁止農(nóng)貿(mào)市場、商品交易市場、餐飲場所、網(wǎng)絡(luò)交易平臺等交易、消費(fèi)場所以及運(yùn)輸、倉儲、快遞等經(jīng)營者,為非法野生動物交易行為提供交易、消費(fèi)條件、場所或者其他服務(wù)。
意見稿對違反野生動物保護(hù)行為的處罰也相應(yīng)提高。食用野生動物及其制品的,由縣級以上林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,沒收野生動物及其制品,并處野生動物及其制品價(jià)值2倍以上15倍以下罰款;生產(chǎn)、經(jīng)營使用食用野生動物及其制品的,沒收野生動物及其制品、食品,沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品和違法所得;野生動物及其制品、食品的貨值金額不足1萬元的,并處10萬元以上15萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款;依法吊銷相關(guān)許可證、營業(yè)執(zhí)照;非法從事野生動物交易或者為非法野生動物交易提供交易、消費(fèi)條件、場所或者其他服務(wù)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處10萬元以上100萬元以上罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)許可證、營業(yè)執(zhí)照。(孫慧)