中國食品安全網(wǎng)訊（方方）日前，江蘇省工信廳、發(fā)改委、衛(wèi)生健康委及江蘇省市場監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)通知，就進(jìn)一步做好全省食鹽專營管理和質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作提出了明確要求，并呈現(xiàn)多個亮點(diǎn)。

亮點(diǎn)一：四部門聯(lián)合發(fā)文，方便基層貫徹執(zhí)行

按照《江蘇省鹽業(yè)監(jiān)管體制改革方案》的設(shè)定，江蘇食鹽監(jiān)管體制改革時，將食鹽的行業(yè)管理及質(zhì)量安全監(jiān)管職能分別劃轉(zhuǎn)至工信及市場監(jiān)管部門。為了更好的貫徹落實(shí)國家工信部、發(fā)改委、衛(wèi)生健康委三部委聯(lián)合通知要求，同時也為了有利基層操作，江蘇在轉(zhuǎn)發(fā)文件時，由省工信廳牽頭，市場監(jiān)管、發(fā)改、衛(wèi)健部門充分參與，反復(fù)溝通后，決定由四部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)國家部委文件，減輕基層負(fù)擔(dān)，提高辦事效率。

亮點(diǎn)二：強(qiáng)調(diào)食鹽的專業(yè)化監(jiān)管

文件明確，各級市場監(jiān)管部門要全面執(zhí)行食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營許可規(guī)定，加強(qiáng)食鹽質(zhì)量和經(jīng)營過程食品安全監(jiān)督管理，加大食鹽質(zhì)量安全抽樣檢驗(yàn)頻次，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及時做好食鹽監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、案件查處等信息公布工作；督促食鹽生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全食品安全相關(guān)制度，建立食鹽質(zhì)量安全追溯體系，全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任；嚴(yán)厲打擊涉鹽違法違規(guī)行為，筑牢食鹽安全底線。

亮點(diǎn)三：突出信用監(jiān)管，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒

要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》《省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見》精神，加強(qiáng)對食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)的信用監(jiān)管，將食鹽生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)失信信息納入各級公共信用信息共享平臺，對嚴(yán)重失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

亮點(diǎn)四：加強(qiáng)食鹽定點(diǎn)企業(yè)管理，強(qiáng)調(diào)部門聯(lián)動

明確省級食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)（含取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)）可通過與其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)合作、自建分公司或銷售網(wǎng)點(diǎn)、委托第三方物流配送等方式，以本企業(yè)名義（獲證名稱）開展跨省經(jīng)營食鹽業(yè)務(wù)；在開展跨省經(jīng)營食鹽業(yè)務(wù)中，食鹽的儲存、裝卸、運(yùn)輸?shù)葪l件應(yīng)當(dāng)符合食品安全有關(guān)規(guī)定；開展跨省經(jīng)營食鹽業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)于每季度結(jié)束后15日內(nèi)將上一季度食鹽銷售情況告知銷售地設(shè)區(qū)市工信局，各設(shè)區(qū)市工信局應(yīng)及時將有關(guān)信息通報當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門，并報送省工信廳；食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得和非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)合作進(jìn)行“貼牌”生產(chǎn)，不得在證書載明的生產(chǎn)地址之外生產(chǎn)加工食鹽；食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應(yīng)按要求建立食鹽電子追溯系統(tǒng)并有效運(yùn)行，確保食鹽可追溯；食鹽零售單位購進(jìn)食鹽時，應(yīng)查驗(yàn)供貨者食鹽定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)并保存合法有效憑證。

亮點(diǎn)五：規(guī)范合格碘鹽供應(yīng)行為

江蘇大部分地區(qū)是衛(wèi)生健康部門確定的缺碘地區(qū)。文件要求各級衛(wèi)生健康部門要做好對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群碘營養(yǎng)水平的監(jiān)測工作。各設(shè)區(qū)市工信部門會同發(fā)展改革、衛(wèi)生健康和市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對本地區(qū)未加碘鹽市場供應(yīng)情況的監(jiān)測，及時將監(jiān)測情況報送省相關(guān)部門。要依據(jù)食鹽加碘有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)水碘情況保證加碘食鹽供應(yīng)，確保缺碘地區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)到90%以上，水源性高碘地區(qū)未加碘食鹽覆蓋率達(dá)到90%以上，防治碘缺乏危害，同時滿足特殊人群的需要。

亮點(diǎn)六：明確食鹽電子商務(wù)合規(guī)要求

近年來，隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，一些不法分子鉆政策及改革的空檔，違規(guī)從事食鹽電子商務(wù)活動。為此，文件要求：各級工信部門、市場監(jiān)管部門應(yīng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)食鹽電子商務(wù)管理。強(qiáng)調(diào)無食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書的企業(yè)、個人不得開展食鹽電子商務(wù)；明確電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對食鹽銷售主體查驗(yàn)定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)，督促其在經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書；發(fā)現(xiàn)平臺上的食鹽銷售主體無食鹽定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)立即停止為其提供服務(wù)。