中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（薛凱麗 記者王再明）近年來(lái)，錫盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和盟委行署“優(yōu)化職能職責(zé)、優(yōu)化工作流程”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦食品生產(chǎn)行政許可及監(jiān)管各環(huán)節(jié)職責(zé)優(yōu)化，敢為先行者，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了食品生產(chǎn)許可及食品小作坊登記的“一日辦結(jié)”，立足建立和完善食品生產(chǎn)許可、食品小作坊登記事項(xiàng)與事中事后監(jiān)管銜接，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入效率，滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)主體需求，構(gòu)建了食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系，助推全盟食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，全盟累計(jì)辦理食品生產(chǎn)許可“一日辦結(jié)”201件、食品小作坊登記917件。全盟行政許可與事中事后監(jiān)管相互促進(jìn)、緊密銜接的工作格局已經(jīng)形成，切實(shí)推動(dòng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管質(zhì)效、隊(duì)伍素質(zhì)和企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任的能力水平整體提升，良性發(fā)展環(huán)境全面構(gòu)建完成。

一、向流程再造要效率，最大限度釋放政策活力。

錫盟市場(chǎng)監(jiān)管局先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化食品生產(chǎn)許可工作的通知》(錫市監(jiān)食生字〔2021〕171號(hào))、《關(guān)于深入推進(jìn)“兩優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作的通知》(錫市監(jiān)食生字〔2023〕177號(hào))，制定全盟食品生產(chǎn)許可、小作坊登記審批服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，加大辦事環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)和流程再造力度，減少食品生產(chǎn)許可、小作坊登記辦事環(huán)節(jié)至3個(gè)、壓縮率達(dá)25%，食品生產(chǎn)許可辦事承諾時(shí)限由9個(gè)工作日減少至1個(gè)、小作坊登記由5個(gè)減少至1個(gè)，壓縮率達(dá)89%和80%，辦事環(huán)節(jié)及時(shí)限在全區(qū)達(dá)到最優(yōu)。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦向全程網(wǎng)辦、好辦易辦全方位轉(zhuǎn)化，食品生產(chǎn)許可、食品小作坊登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平顯著提升。

二、向服務(wù)優(yōu)化要溫度，主動(dòng)靠前保障“一日辦結(jié)”。

在簡(jiǎn)化流程、壓縮時(shí)間的同時(shí)，錫盟市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也在“降低成本、優(yōu)化服務(wù)”方面下足功夫。對(duì)食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)和食品小作坊登記事項(xiàng)采取提前介入方式進(jìn)行詳盡的政策解答和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并有效結(jié)合日常的“體檢式監(jiān)管、服務(wù)型執(zhí)法”，讓食品生產(chǎn)監(jiān)管有精度、執(zhí)法有準(zhǔn)度、服務(wù)有溫度，顯著提高了申請(qǐng)主體提升改造效率，減少成本投入。2023年以來(lái)全盟持續(xù)開(kāi)展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“千企萬(wàn)坊”幫扶行動(dòng)，累計(jì)接待企業(yè)、小作坊咨詢(xún)、入戶(hù)指導(dǎo)3354家次，幫助市場(chǎng)主體盡快達(dá)到食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊設(shè)立的法律標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)準(zhǔn)入效率有效提高。食品生產(chǎn)行政許可“一日辦結(jié)”，讓經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化和成效。

三、向“一日辦結(jié)”要質(zhì)量，與監(jiān)管緊密銜接助推食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

錫盟市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞加速培養(yǎng)基層監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)、有效節(jié)約行政成本、提升許可環(huán)節(jié)工作效率、加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量提升為出發(fā)點(diǎn)，勇于承擔(dān)委托現(xiàn)場(chǎng)核查辦理的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，將盟本級(jí)食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)核查，依法向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管局實(shí)行書(shū)面委托辦理，并同步開(kāi)展對(duì)屬地現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)的工作指導(dǎo)，以充分放權(quán)+指導(dǎo)服務(wù)倒逼機(jī)制，確保了全盟12個(gè)旗縣市（區(qū)）局現(xiàn)場(chǎng)核查工作“接得住”“管得好”，體現(xiàn)了“一日辦結(jié)”流程的高效性，實(shí)現(xiàn)了許可與監(jiān)管緊密銜接，為屬地實(shí)現(xiàn)后期高質(zhì)量依法監(jiān)管及企業(yè)持續(xù)合規(guī)生產(chǎn)創(chuàng)造了有力條件。2023年以來(lái)，成功委托旗縣局開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查43件。

截至目前，全盟累計(jì)辦理食品生產(chǎn)許可“一日辦結(jié)”201件、食品小作坊登記917件。全盟行政許可與事中事后監(jiān)管相互促進(jìn)、緊密銜接的工作格局已經(jīng)形成，切實(shí)推動(dòng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管質(zhì)效、隊(duì)伍素質(zhì)和企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任的能力水平整體提升，良性發(fā)展環(huán)境全面構(gòu)建完成。（錫林郭勒盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局）