中國食品安全網訊（寒寒）進入暑期，五臺山景區(qū)旅游旺季隨之到來。為進一步規(guī)范旅游市場秩序，營造安全放心的消費環(huán)境，五臺山風景名勝區(qū)市場監(jiān)督管理局始終堅持“以人民為中心”的工作思路，堅決落實習近平總書記“四個最嚴”的要求，抓規(guī)范、暢運行，抓重點、攻難點，抓機制、促長效，不斷健全協(xié)調聯(lián)動機制，著力提升治理能力和水平，有效維護人民群眾舌尖上的安全，保持了景區(qū)食品安全平穩(wěn)健康的良好態(tài)勢。

推動放管服效，優(yōu)化營商環(huán)境

持續(xù)簡化行政許可流程，大力壓減辦事時間，千方百計服務經營主體。截至2024年6月底，五臺山景區(qū)共有食品經營主體962家，包括餐飲612家，食品銷售276家，食堂74家（單位食堂15家，寺廟食堂53家，學校食堂6家），其中食品經營許可486家，食品小經營店備案476家。有食品生產主體3家（停產2家）。針對景區(qū)的特殊情況，將寺廟食堂納入監(jiān)管，由統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門和市場監(jiān)管部門配合落實食品安全管理責任，確保景區(qū)食品安全的全覆蓋。

優(yōu)化工作方式，落實“兩個責任”

構建優(yōu)化機制，以制度暢通流轉方式。督促各級包保干部及時發(fā)現(xiàn)包保主體存在的風險隱患，暢通問題流轉渠道，及時消除食品安全風險隱患，打通“兩個責任”工作機制終端見效“最后一公里”。實施優(yōu)化督導，以檢查促進整改落實。堅持問題導向，現(xiàn)場對包保干部進行電話回訪，詢問包保干部具體履職情況；抽查獲證食品生產經營主體是否配備食品安全總監(jiān)、食品安全員；是否落實“日管控、周排查、月調度”機制等情況。開展優(yōu)化培訓，以學習提升履職能力，著力解決包保干部政策法規(guī)理解掌握不夠、包保督導專業(yè)性不強、政策規(guī)定掌握不準確等問題。利用網絡舉行專題講座、觀看督導視頻，組織有經驗的工作者深入基層進行授課培訓，讓所有企業(yè)接受落實責任培訓，從而提高實效。此外，還匯編《落實食品安全“兩個責任”法律法規(guī)手冊》150余套，125名各級包保干部人手一套，并安排各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織召開食品安全“兩個責任”培訓，確保包保干部應訓盡訓，全面提升包保干部的履職能力。

制止餐飲浪費活動

通過發(fā)布反餐飲浪費行動倡議書等活動，鼓勵餐飲經營者采取措施引導消費者弘揚節(jié)儉美德。制作反餐飲浪費宣傳視頻、桌簽，宣傳與檢查一體推進，在景區(qū)各街區(qū)餐飲單位開展反餐飲浪費宣傳，倡議餐飲單位主動提供“半份、半價”“小份、適價”服務，提醒消費者按需點餐，顯著位置張貼反餐飲浪費倡議書；同時把反餐飲浪費融入到日常監(jiān)督檢查中，加大反餐飲浪費的執(zhí)法力度。

開展餐飲服務單位菜品量化

為進一步規(guī)范和加強景區(qū)餐飲服務管理工作，提高餐飲服務食品安全監(jiān)管水平和效能，增加社會監(jiān)督透明度，保障消費者權益，推動餐飲企業(yè)的標準化管理，促進餐飲業(yè)“量質并舉”，使餐飲消費透明化，結合景區(qū)實際，制定并實施了《餐飲服務菜品量化公示制度》，并發(fā)布了《景區(qū)餐飲單位告知書》。景區(qū)商家不僅要做到明碼標“價”，而且要做好明碼標“量”，為游客提供公開透明健康的消費環(huán)境。設立菜品量化公示牌，對菜品的量進行明確公示，制定明確的標準，并在經營場所醒目處標明菜品名、價格、主料、重量或分量，明示計量單位、計價方法。消費者如果不放心，還可以進行復秤，有問題隨時可以投訴。除基本菜單內容外，融入厲行節(jié)約，文明用餐等“餐桌文明”宣傳要素，引導消費者適量點餐，理性消費，助力制止餐飲浪費行為，同時讓消費者明白、放心消費。截至目前，共有52家餐飲單位完成菜品量化工作，設立菜品量化公示牌，承諾書。

開展創(chuàng)建“放心消費文明餐廳示范店”活動

以五臺山餐飲協(xié)會牽頭，省烹飪餐飲飯店行業(yè)協(xié)會、忻州市飯店烹飪協(xié)會、五臺山市場監(jiān)督局指導協(xié)調，深入景區(qū)餐飲經營單位現(xiàn)場查看、對標打分，以創(chuàng)建標準嚴格規(guī)范經營行為，確保通過驗收正式掛牌，力爭申報一批，成熟一批，公示一批。目前，已有20家餐飲企業(yè)正式掛牌，承諾公示，嚴格執(zhí)行餐飲服務行業(yè)規(guī)范，嚴把食品采購、加工各環(huán)節(jié)，讓消費者吃的放心，進一步提升景區(qū)餐飲服務水平。

開展重大節(jié)假日消費提示

節(jié)假日是外出旅游、就餐、購物等消費活動的高峰期。為保障群眾身體健康和飲食安全，維護重大節(jié)假日期間景區(qū)市場秩序正規(guī)有序，在每個重大節(jié)假日期間都發(fā)布消費提示函，各部門加強值班值守，認真履行職責，加大檢查力度，規(guī)范經營行為，嚴把安全關口，重點強化食品安全、價格秩序監(jiān)管執(zhí)法，著力保障廣大消費者合法權益，全力營造安全放心的節(jié)日市場環(huán)境。嚴把消費投訴處置關，堅持24小時值班制度，快速響應、有效處置群眾舉報投訴，及時化解矛盾糾紛，切實保障群眾合法權益。

開展校園食品安全專項整治

為加強景區(qū)學校食品安全監(jiān)督管理，預防食品安全事故發(fā)生，落實學校食品安全管理責任，保障學生的飲食安全，對景區(qū)內所有學校食堂（含托幼機構）和供貨單位進行全覆蓋監(jiān)督檢查和食品抽檢。由市場、教育、疾病預防控制等部門聯(lián)合制定《糾治校園餐飲進貨查驗、人員管理、監(jiān)管執(zhí)法不嚴格不到位及設施設備不完善等問題工作方案》，加強對學校食堂、學校供貨單位的檢查頻次和監(jiān)管力度。同時召開校園食品安全教育培訓會，就對如何做好學校食品安全風險管控工作進行了現(xiàn)場培訓，組織參訓人員進行食品安全考試，保證合格、合規(guī)上崗。

推出“信號燈”食品安全預警機制

根據(jù)《五臺山市場主體信用分類登記監(jiān)督管理規(guī)范》（試行）要求，通過張貼各類顏色警示牌實現(xiàn)“揭傷疤”式的監(jiān)管方式，保障消費者對餐飲單位食品安全的知情權，提升消費者食品安全意識。警示牌按風險大小和問題輕重分為“黃、紅、黑”三種顏色，被貼牌者要在期限內整改，復查過關的，牌子才會撤下。貼牌期間，經營單位若未在規(guī)定時間內完成整改或存在其他違法情節(jié)，將被立案查處，情節(jié)嚴重的將責令其停業(yè)整頓，待整改完成后，通過復查才能開門營業(yè)。這也對景區(qū)其他經營單位同樣起到警示作用。

開展“互聯(lián)網+明廚亮灶”工作

深入推廣使用食品安全智慧監(jiān)管平臺，打通智慧監(jiān)管“最后一公里”。目前，五臺山景區(qū)“互聯(lián)網+明廚亮灶”工程已在景區(qū)餐飲企業(yè)后廚進行部署試點。待運行成熟后，力爭將更多餐飲經營主體納入市場局“互聯(lián)網+明廚亮灶”平臺。實現(xiàn)監(jiān)管部門、經營主體、消費者之間信息互通、監(jiān)管互動、資源互享，切實維護了人民群眾“舌尖上的安全”，助力打好景區(qū)食品安全保衛(wèi)戰(zhàn)。

農村集體聚餐規(guī)范化管理

制定《五臺山風景名勝區(qū)農村集體聚餐管理辦法》，將農村婚、喪、嫁、娶等各類集體聚餐進行規(guī)范化管理。在全景區(qū)范圍內組織開展深化農村集體聚餐食品安全專項整治，進一步強化對農村集體聚餐食品安全管理，增強聚餐舉辦者和承辦者的食品安全責任意識，督促其落實食品安全主體責任，切實加強對農村餐飲從業(yè)人員的管理，基本實現(xiàn)農村集體聚餐備案指導全覆蓋。加強農村集體聚餐食品安全宣傳教育，不斷提高農村群眾食品安全意識，消除農村集體聚餐食品安全隱患，有效預防聚集性食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。